中國證券監(jiān)督管理委員會2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2008年12月至2009年1月，審計署對中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了4個所屬單位。

　　一、基本情況

　　證監(jiān)會為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由會本級和36個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。

　　審計結(jié)果表明，證監(jiān)會2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報的組織工作，不斷加強(qiáng)預(yù)算管理與財務(wù)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制制度，認(rèn)真整改以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。

　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　(一)提高開支標(biāo)準(zhǔn)支出58.66萬元。

　　2008年，證監(jiān)會超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和報銷公務(wù)移動通訊費(fèi)用補(bǔ)貼58.66萬元。

　　(二)擴(kuò)大項目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出343.88萬元。

　　2008年，證監(jiān)會及所屬北京證監(jiān)局等單位在項目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出107.21萬元；中國證券業(yè)協(xié)會和中國期貨業(yè)協(xié)會在項目經(jīng)費(fèi)中列支人員經(jīng)費(fèi)等236.67萬元。

　　(三)所屬上海證監(jiān)局少計收入498萬元。

　　2008年，上海證監(jiān)局收到上海市人民政府撥付的經(jīng)費(fèi)498萬元，未作收入反映。

　　此外，證監(jiān)會在加班費(fèi)發(fā)放、固定資產(chǎn)采購等方面還存在管理不規(guī)范問題。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問題，審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時出具了審計報告，下達(dá)了審計決定書。對提高開支標(biāo)準(zhǔn)支出的問題，要求證監(jiān)會按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行糾正；對擴(kuò)大項目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出的問題，要求證監(jiān)會及其所屬單位按國家規(guī)定調(diào)整經(jīng)費(fèi)列支渠道；對所屬單位少計收入的問題，要求證監(jiān)會責(zé)成相關(guān)單位調(diào)整會計賬目。

　　針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：證監(jiān)會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范會計核算，完善制度建設(shè)。

　　四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　證監(jiān)會在審計前開展了自查，并糾正了部分自查發(fā)現(xiàn)的問題。對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，證監(jiān)會高度重視，召開專題會議，要求證監(jiān)會機(jī)關(guān)相關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)認(rèn)真糾正和整改。對提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題，證監(jiān)會已按規(guī)定進(jìn)行了糾正；對擴(kuò)大項目經(jīng)費(fèi)使用范圍的問題，相關(guān)單位已調(diào)整了經(jīng)費(fèi)列支渠道；對所屬單位少計收入的問題，相關(guān)單位已調(diào)整會計賬目；對存在的其他管理不規(guī)范問題，證監(jiān)會已制定整改措施。