國家體育總局2008年度

　　預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2008年12月至2009年3月，審計署對國家體育總局2008年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，并抽審了8個所屬單位。

　　一、基本情況

　　國家體育總局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和42個二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，國家體育總局2008年度預算收支基本符合國家有關預算和財經法規(guī)的規(guī)定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規(guī)定，進一步完善了內部控制制度，預算管理和財務監(jiān)督檢查不斷加強，與財政部共同制定了《備戰(zhàn)2008年奧運會經費財務管理辦法》等規(guī)定。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進的問題。

　　二、審計發(fā)現的主要問題

　　(一)部分預算未細化到具體項目，涉及資金2.18億元。

　　2007年，國家體育總局編報的當年部門預算，未對8個項目1.46億元的預算資金提出細化分配方案，直到2007年12月才向財政部申請將上述預算資金細化到具體項目。2008年，該局仍存在此類問題，涉及9個項目的7229.80萬元預算資金。

　　(二)擴大項目經費使用范圍支出1335.30萬元。

　　2007至2008年，國家體育總局超出項目申報內容，從4個項目中，向所屬二級單位和部分地方體育科學研究所、院校等單位撥付經費合計1335.30萬元。

　　(三)2個項目90萬元資金核算管理不規(guī)范。

　　2007至2008年，國家體育總局將本級管理和使用的兩個項目90萬元資金，交由所屬的體育科學研究所執(zhí)行。截至2008年末，這兩個項目資金結余16.70萬元。

　　(四)2個所屬單位違規(guī)使用項目資金140.33萬元。

　　2008年，所屬體育科學研究所在項目經費中列支辦公費、加班費等基本支出111.95萬元。

　　2008年，所屬反興奮劑中心在項目經費中列支辦公設備購置費、辦公費等基本支出28.38萬元。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問題，審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。對部分預算資金未細化到具體項目的問題，要求加強預算編制管理，細化項目支出預算；對部分項目違規(guī)擴大使用范圍的問題，要求嚴格按照預算規(guī)定的支出范圍使用預算資金；對項目資金核算管理不規(guī)范的問題，要求調整有關會計賬目，將上述項目的資金余額納入本級核算；對所屬單位違規(guī)使用項目資金的問題，要求調整有關會計賬目，追回資金并歸還原渠道。

　　針對審計發(fā)現的問題，審計署建議：國家體育總局應認真做好預算編報工作，及時編制年度工作計劃及經費需求，為科學編制和細化預算提供基礎；強化預算約束，嚴格按照預算批準的項目和用途使用資金，確保資金使用的安全合規(guī)。

　　四、審計發(fā)現問題的整改情況

　　國家體育總局在審計前開展了自查，并糾正了自查發(fā)現的問題。對這次審計發(fā)現的問題，國家體育總局高度重視，召開專題會議，通報審計發(fā)現的問題并認真糾正和整改。對部分預算資金未細化到具體項目的問題，要求各單位提早做好年度工作計劃，按要求細化項目支出預算；對部分項目違規(guī)擴大使用范圍的問題，將加強預算支出管理，嚴格按照預算規(guī)定的支出范圍執(zhí)行預算；對項目資金核算管理不規(guī)范的問題，已暫停項目執(zhí)行，并將按程序報財政部調整項目預算；對所屬單位違規(guī)使用項目資金的問題，已追回資金并歸還原渠道，調整了有關會計賬目。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規(guī)范等問題，審計署另行出具了審計建議函，國家體育總局已進行了整改。