國(guó)家稅務(wù)總局2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年1月至3月，審計(jì)署對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅務(wù)總局)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了5個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　稅務(wù)總局為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由局本級(jí)和43個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。

　　審計(jì)結(jié)果表明，稅務(wù)總局2008年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，制定和下發(fā)了有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付、系統(tǒng)固定資產(chǎn)配置處置等方面的規(guī)章制度，積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　(一)自行調(diào)整預(yù)算6151.60萬(wàn)元。

　　2005年，稅務(wù)總局自行調(diào)整信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算4500萬(wàn)元，用于揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院數(shù)字化校園建設(shè)；2007至2008年，自行調(diào)整金稅運(yùn)行費(fèi)預(yù)算1651.60萬(wàn)元，用于金稅三期的前期費(fèi)。

　　(二)擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出474.08萬(wàn)元。

　　2008年，稅務(wù)總局在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支餐費(fèi)、交通費(fèi)、臨時(shí)工工資等費(fèi)用70萬(wàn)元；所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局?jǐn)U大公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍用于人員經(jīng)費(fèi)支出404.08萬(wàn)元。

　　(三)圖書(shū)宣傳推廣費(fèi)收入126.04萬(wàn)元未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

　　2006年以來(lái)，稅務(wù)總局把取得的圖書(shū)宣傳推廣費(fèi)126.04萬(wàn)元，直接用于發(fā)放職工補(bǔ)助和集體活動(dòng)開(kāi)支，未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理，截至2008年末還結(jié)余5.05萬(wàn)元。

　　(四)所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局未經(jīng)批準(zhǔn)出租房產(chǎn)，2008年取得的739.40萬(wàn)元收入，未實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　三、審計(jì)處理情況及建議

　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)自行調(diào)整預(yù)算的問(wèn)題，要求補(bǔ)辦審批手續(xù)；對(duì)擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍支出的問(wèn)題，要求按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行糾正和整改；對(duì)圖書(shū)宣傳推廣費(fèi)收入未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的問(wèn)題，要求納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算；對(duì)所屬機(jī)關(guān)服務(wù)局未經(jīng)批準(zhǔn)出租房產(chǎn)、收入未實(shí)行“收支兩條線”管理的問(wèn)題，要求補(bǔ)辦審批手續(xù)，并將房租收入上繳國(guó)庫(kù)。

　　針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：稅務(wù)總局應(yīng)進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)管理，提高財(cái)政資金使用效益；加強(qiáng)對(duì)各司局和所屬單位的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，保證資金使用的合法性和安全性。

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

　　稅務(wù)總局在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，稅務(wù)總局高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究整改有關(guān)問(wèn)題，并組成核查小組進(jìn)一步核查落實(shí)。對(duì)圖書(shū)宣傳推廣費(fèi)未納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的問(wèn)題，已將剩余的5.05萬(wàn)元圖書(shū)宣傳推廣費(fèi)上繳辦公廳財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理；其他問(wèn)題，正在整改中。

　　此外，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，稅務(wù)總局已進(jìn)行了整改。