(年終特稿)遏增量、清存量,中國(guó)重拳反腐切中三個(gè)“重點(diǎn)”
中新社北京12月27日電 (記者 張素)臨近歲末,中國(guó)官方連發(fā)“打虎”戰(zhàn)報(bào)。12月8日至11日,四天之內(nèi)三“虎”落馬。
密集“打虎”引發(fā)關(guān)注,這也正是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)腐敗動(dòng)態(tài)清除常態(tài)懲治,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)縮影。緊盯重點(diǎn)對(duì)象、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、嚴(yán)查重點(diǎn)問題,在全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開局之年,中國(guó)反腐敗工作遏增量、清存量,重拳切中三個(gè)“重點(diǎn)”。
重拳之重,體現(xiàn)在“打虎”“拍蠅”力度不減。今年前三季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案中管干部54人、廳局級(jí)干部2480人、縣處級(jí)干部2萬(wàn)人;處置問題線索128.3萬(wàn)件,立案47萬(wàn)件。有評(píng)論稱,這些處于高位的數(shù)據(jù)都向社會(huì)釋出反腐懲惡一嚴(yán)到底、一刻不停歇的清晰信號(hào)。
高強(qiáng)度的“打虎”節(jié)奏貫穿全年。新年伊始,官方于1月6日一天之內(nèi)連打汲斌昌、何澤華、王雪峰三“虎”。其中,何、王二人分別于2014年、2018年卸任。更多中管干部在退休或卸任后被倒查,充分表明“退休不是護(hù)身符,反腐敗沒有例外”。
包括開年三“虎”在內(nèi),今年被查的落馬者有不少被指“在黨的十八大后不收斂、不收手”。年初召開的二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)明確指出反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)對(duì)象,要“把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重”。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水對(duì)中新社記者說(shuō),官方重拳“打虎”,尤其在重點(diǎn)對(duì)象不敢腐上持續(xù)加壓,一方面展示縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心,另一方面也說(shuō)明清除腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)依然艱巨。
為更加有力遏制增量、有效清除存量,近年來(lái),中國(guó)的反腐敗工作突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行精準(zhǔn)治理,例如深化整治金融、國(guó)有企業(yè)、政法、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域的腐敗。
以金融系統(tǒng)重拳反腐為例。新一屆中央首輪巡視就安排了對(duì)部分金融單位開展“回頭看”?;厥兹?,金融領(lǐng)域“打虎”“拍蠅”數(shù)量增多、頻率加快。其中,中國(guó)銀行原黨委書記、董事長(zhǎng)劉連舸系中共二十大后首個(gè)落馬的中管金融企業(yè)原“一把手”,年內(nèi)接受審查調(diào)查的金融從業(yè)者人數(shù)也超過去年。
莊德水說(shuō),金融、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,且政策支持力度大、投資密集、資源集中,腐敗問題易發(fā)多發(fā)。反腐高壓之下,仍有人不收斂不收手,更要重拳出擊,持續(xù)深化腐敗治理。
著重治理金融等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題的同時(shí),官方也著力清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。今年,多個(gè)部門共同啟動(dòng)全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)刮起“反腐風(fēng)暴”。此外,相關(guān)部門推動(dòng)解決體育領(lǐng)域特別是足球領(lǐng)域腐敗和深層次體制機(jī)制問題,中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)原主教練李鐵、中國(guó)足球協(xié)會(huì)原主席陳戌源等年內(nèi)相繼受審,釋放震懾效應(yīng)。
清華大學(xué)黨委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察研究院院長(zhǎng)過勇對(duì)本社記者說(shuō),實(shí)踐表明,重點(diǎn)領(lǐng)域逐一突破,帶動(dòng)了反腐敗工作的整體推進(jìn)。這不僅有助于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),更是堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的應(yīng)有之義。
重拳反腐切中重點(diǎn),還體現(xiàn)在嚴(yán)查重點(diǎn)問題。從“堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗”,到“堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透”,反腐敗工作把握攻堅(jiān)重點(diǎn),戰(zhàn)略上更主動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)上更精準(zhǔn)。
今年,多地公開通報(bào)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案例,涉及政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”等頑瘴痼疾。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或是運(yùn)用“全周期管理”方式破解重點(diǎn)難題,或是向企業(yè)黨組黨委提出紀(jì)檢監(jiān)察建議堵住制度漏洞。
過勇認(rèn)為,通過切中三個(gè)“重點(diǎn)”,有助于實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理的提升轉(zhuǎn)變,反腐敗標(biāo)本兼治綜合效能也將不斷提升。
值得一提的是,重拳反腐取得的顯著成效不僅限于上述重點(diǎn)領(lǐng)域。懲治行賄犯罪方面,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委年中通報(bào)審查調(diào)查情況時(shí)首次增加受賄行賄一起查的數(shù)據(jù),各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索推行行賄人“黑名單”制度以強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。
“獵狐”方面,一批外逃人員被遣返回國(guó),或是投案回國(guó)。新中國(guó)成立后最大的銀行資金盜竊案“中國(guó)銀行開平支行案”也在本月以全部外逃主犯認(rèn)罪服法而劃上句號(hào),宣示“有逃必追、一追到底,鍥而不舍、不勝不休”的堅(jiān)定決心。
全面從嚴(yán)治黨在路上。今年9月,中共中央辦公廳印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃(2023—2027年)》,這被視為后續(xù)重拳反腐的一份“路線圖”。12月8日,中共中央政治局會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再次研究部署。再過不久,二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)將召開,外界期待屆時(shí)發(fā)出更多反腐“強(qiáng)音”。(完)
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