中新社北京11月18日電 題：中美元首再會晤，“舊金山愿景”如何照進現實？

　　中新社記者 黃鈺欽 馬帥莎

　　當地時間11月15日，中國國家主席習近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤。這是兩國元首繼去年巴厘島會晤后舉行的首次面對面會晤，國際社會高度關注。

　　當前國際局勢變亂交織，中美關系也處于關鍵十字路口。從巴厘島到舊金山，時隔一年兩國元首再會晤對外傳遞出哪些重要信息？關鍵時刻的中美元首互動對兩國關系將產生何種影響？中新社“中國焦點面對面”邀請中國外交學院副院長高飛進行解讀。

　　中新社記者：去年，中美元首在印尼巴厘島會晤，為陷入嚴重困境的中美關系指明了前行方向。如今，兩國元首時隔一年再次會晤。在您看來，雙方如何成功實現“重返巴厘島、通往舊金山”？

　　高飛：去年11月，中美兩國元首在巴厘島成功舉行會晤，這是5年來兩國領導人第一次面對面在一起討論雙邊關系和共同關心的國際問題，取得了廣泛共識。歷時一年零一天，兩國領導人再次見面，意義重大。

　　盡管過程并不平坦，包括所謂“氣球事件”等一系列問題干擾了中美關系的發(fā)展，不過我們也看到，雙方為實現舊金山會晤都做出不少努力。前期美國高官接連到中國訪問，王毅外長10月底也訪問了美國，包括兩國財政金融領導、氣候談判代表多次接觸，持續(xù)營造了雙方會面的氛圍。成功實現這次兩國領導人會晤體現出，雙方在如何找到兩國正確相處之道上向前邁出了有益的一步。

　　中新社記者：此次中美元首舊金山會晤持續(xù)4個小時，既談及了分歧和敏感問題，也達成了多方面共識和成果，形成了面向未來的“舊金山愿景”。您如何評價此次會晤的重要意義？中美元首面對面深入交流溝通，對兩國關系和世界來說意味著什么？

　　高飛：過去一段時間，中美關系幾乎在所有領域都遭遇了困難。因此，此次中美元首成功會晤象征意義十分重大。當今世界面臨百年未有之大變局，全球經濟復蘇乏力，政治動蕩，熱點頻出，中美兩國元首會晤對于穩(wěn)定兩國關系和世界局勢，以及給世界未來發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的預期尤為重要。

　　本次會晤中習近平主席提出的“五個共同”，相當于為中美關系穩(wěn)定發(fā)展構筑起五根支柱，開辟了中美關系面向未來的“舊金山愿景”，也為中美關系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展指明了方向。五根支柱都在談“共同”，這也體現出如何處理中美關系并不是單方面的，而是雙方要共同協(xié)作找到合作的道路。

　　首先是兩國要共同樹立正確認知。中美關系出現問題，很大程度上是美國的對華認知出現了問題，只把中國當做競爭對手。實際上，國際關系沒有什么非黑即白，國家之間關系往往既有合作又有競爭，是非常復雜的關系。單純用“戰(zhàn)略競爭”定義中美關系，這是美國犯的最大錯誤。

　　另外，愿景里也強調共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任、共同促進人文交流，這幾個方面既體現出習近平主席對中美關系的關切，也表明在世界面對百年變局時，中方需要找到一條穩(wěn)定中美雙邊關系的正確道路。所以五根支柱背后的“舊金山愿景”，對于中美關系和未來世界的發(fā)展具有十分重要的指向作用。

　　中新社記者：臺灣問題是中美關系第一條不可逾越的紅線，“臺獨”也是中美關系面臨的最大挑戰(zhàn)。從巴厘島到舊金山，習近平主席在會晤時都提及中方在臺灣問題上的立場，拜登總統(tǒng)作出了美國不支持“臺灣獨立”的承諾。您如何看待兩位領導人圍繞臺灣問題的溝通？

　　高飛：臺灣問題是中美關系中最重要的問題，對于中國來說是核心利益中的核心，沒有任何的回旋余地。

　　中美關系最近幾年出現問題，主要是從美國上一屆政府開始，在對待臺灣問題上不斷采取“切香腸”的政策。經過這段時間中美之間圍繞臺灣問題的激烈碰撞，使美方重新意識到臺灣問題直接影響中美關系的穩(wěn)定。

　　2021年11月，中美兩國元首視頻會晤中，拜登就已經提出不支持“臺獨”。拜登此后不斷重復相關政策表述，也強調美國奉行一個中國政策。這次兩國元首會晤再次提到臺灣問題，顯示雙方都意識到臺灣問題對于兩國關系穩(wěn)定的重要性。

　　臺灣問題是中美關系穩(wěn)定發(fā)展的基礎，這個問題處理不好，遠比經貿關系或者其他領域的關系對中美關系的傷害更大。這次兩國元首會晤進一步談到臺灣問題，雙方的認知應該更加明確。

　　中新社記者：在舊金山會晤中，兩國元首同意推動和加強中美各領域對話合作。面對全球性問題和地區(qū)熱點，在您看來，中美可以在哪些方面開展進一步交流與合作？“舊金山愿景”有望從哪里開始起步？

　　高飛：從GDP(國內生產總值)、人口規(guī)模、軍費開支等領域來看，中美兩國都是全球舉足輕重的大國。近些年，全球治理赤字日益突出，一定程度上和美國錯誤的對華政策和認知有關，使得兩國不能夠開展很好的合作，導致解決全球問題的難度上升。

　　作為全球性大國，中美兩國對于解決全球性挑戰(zhàn)負有重大責任，沒有兩國的合作許多全球問題不可能得到有效解決。另一方面，加強全球治理領域合作，解決共同關心的熱點問題和全球性挑戰(zhàn)，雙方可以據此找到新的合作基礎。

　　我特別注意到這次兩國元首會晤專門提到，在人工智能領域雙方要進行合作。人工智能是新科技革命的典型代表，它不僅會帶來生產力的巨大提升，同時新技術背后也存在諸多倫理問題。如何讓技術朝人們希望的正確方向發(fā)展，需要兩國合作協(xié)調。同時，我注意到過去一年多時間，有人說不僅是全球暖化(Warming)，甚至全球都沸騰(Boiling)了，在氣候變化領域，也需要中美兩國進行合作。

　　除非傳統(tǒng)安全領域之外，當前世界在傳統(tǒng)安全領域也有不少熱點。如果中美兩國有解決這些熱點問題的共識，我覺得也一定會找到解決問題的方法。當然，面對世界遭遇的逆全球化沖擊，以及一系列經貿領域的摩擦，最關鍵一點是大家能夠坐下去、談起來、找到更多共識。

　　中新社記者：我們注意到，中方始終強調相互尊重、和平共處、合作共贏的相處之道，但美國一些人始終試圖以競爭定義中美關系。此次舊金山會晤，中美強調要在有共同利益的領域開展合作，負責任地管控雙邊關系中的競爭因素。您如何看待負責任管控競爭因素的重要性？

　　高飛：中美兩個這么大體量的國家之間有矛盾很正常，最關鍵的是如何看待和解決問題。美國這么多年來自以為找到了一個很好的辦法，把中美關系由原來的伙伴定義成戰(zhàn)略競爭關系，全方位、全領域對華圍堵打壓遏制，美國采取的錯誤政策嚴重損害了中美關系。

　　中美兩國經過一段時間的磨合，都意識到管控風險與分歧的重要性。我們一直強調競爭很正常，中國也不怕競爭。改革開放以來，中國企業(yè)的競爭力就是在全球競爭中不斷發(fā)展壯大起來的。然而，競爭一定得是良性公平的，不能因為競爭把兩國關系甚至把世界拖向落后倒退的方向。

　　總體來看，雙方領導人都提到要管控分歧、防止沖突，表明雙方在向正確方向行進。這是雙方領導人做的政治表態(tài)，接下來如何做還需要相關部門采取具體措施一步步落實。

　　中新社記者：明年是中美建交45周年。在您看來，雙方應如何從舊金山再出發(fā)，打造新愿景，進一步夯實中美關系的根基？

　　高飛：中美兩國自建交以來，雙方有合作也有競爭，當然也有一些波折。但大方向是比較明確的，面對變化的世界兩國需要找到合作基礎，不斷凝聚共識深化合作，這是歷史給我們留下的重要經驗。

　　今天，中美關系面臨百年大變局的國際環(huán)境，許多重大的挑戰(zhàn)沒有任何一個國家可以獨立解決，這也是習近平主席經常提到的人類命運共同體的深意，要求各國加強協(xié)作攜手應對挑戰(zhàn)。

　　總結過去40多年中美相處的經驗，需要我們沉靜下來思考新時代中美兩國合作的基礎在什么地方，并不斷夯實兩國合作的根基，推動兩國關系不斷發(fā)展，希望這次兩國元首會晤能使中美關系在經歷波折后重回正軌，這是世界和歷史的期待也是兩國的共同責任。(完)