東西問(wèn)|尹侖:中國(guó)民族傳統(tǒng)知識(shí)如何保護(hù)生物多樣性?
中新社昆明12月14日電 題:中國(guó)民族傳統(tǒng)知識(shí)如何保護(hù)生物多樣性?
——專訪國(guó)家林業(yè)和草原局西南生態(tài)文明研究中心研究員尹侖
作者 陳靜
全球生物多樣性的熱點(diǎn)地區(qū),往往也是文化多樣性富集地區(qū)。中國(guó)是世界12個(gè)生物多樣性大國(guó)之一,文化多樣性亦非常豐富,56個(gè)民族創(chuàng)造了眾多保護(hù)和利用生物物種資源的傳統(tǒng)知識(shí)。這些傳統(tǒng)知識(shí)不僅有巨大的商業(yè)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還對(duì)生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明建設(shè)有重要意義。
在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議舉行之際,生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)(IPBES)土著與傳統(tǒng)知識(shí)專家、國(guó)家林業(yè)和草原局西南生態(tài)文明研究中心研究員尹侖接受中新社“東西問(wèn)”專訪,探討中國(guó)各民族傳統(tǒng)知識(shí)如何保護(hù)生物多樣性,以及“2020年后全球生物多樣性框架下的傳統(tǒng)知識(shí)”等議題。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:什么是傳統(tǒng)知識(shí)?中國(guó)民族傳統(tǒng)知識(shí)中蘊(yùn)藏了哪些生物多樣性保護(hù)的智慧?
尹侖:根據(jù)《生物多樣性公約》的定義,傳統(tǒng)知識(shí)是指在長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的、適應(yīng)地方文化和環(huán)境的知識(shí)、創(chuàng)新和實(shí)踐。它屬于集體,可以通過(guò)書(shū)面形式代代相傳,也可以通過(guò)歌曲、傳說(shuō)、諺語(yǔ)、信仰、習(xí)慣法和土著語(yǔ)言表達(dá)。
在中國(guó)生態(tài)環(huán)境部2014年發(fā)布的《生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)分類、調(diào)查與編目技術(shù)規(guī)定(試行)》中,傳統(tǒng)知識(shí)被劃分為五個(gè)類別,分別為:傳統(tǒng)選育農(nóng)業(yè)遺傳資源的相關(guān)知識(shí)、傳統(tǒng)醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)、與生物資源可持續(xù)利用相關(guān)的傳統(tǒng)技術(shù)及生產(chǎn)生活方式、與生物多樣性相關(guān)的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生物地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)。
例如,在云南迪慶藏族自治州德欽縣,當(dāng)?shù)夭刈迕癖娦纬闪艘陨裆娇ㄍ吒癫?云南最高峰)為核心的傳統(tǒng)信仰體系,這一神山信仰體系包括周邊的300多座神山。村民相信神山上包括動(dòng)植物在內(nèi)的一切都屬于神山,是不可侵犯的,如果擅自獵取或采伐,將惹怒神山,用暴雨和泥石流對(duì)村莊進(jìn)行報(bào)復(fù)。在此基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)夭刈迕癖娦纬闪私乖谏裆娇撤?shù)木,盜挖藥材,污染泉水、河流和湖泊等相關(guān)傳統(tǒng)習(xí)慣法。這些傳統(tǒng)習(xí)慣法在客觀上保護(hù)了神山及周圍生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性資源,形成了事實(shí)上的自然保護(hù)區(qū)。
再以傳統(tǒng)選育和利用農(nóng)業(yè)遺傳資源的相關(guān)知識(shí)為例。生活在云南西雙版納傣族自治州基諾山的基諾族,從事以陸稻種植為主的輪作農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,基諾族的輪作農(nóng)業(yè)中保存著陸稻品種96種,根據(jù)其成熟時(shí)間和特點(diǎn),劃分為早熟品種16種、中熟品種35種、晚熟品種20種、糯稻品種25種,并在不同海拔高度和氣候條件的土地上,按照不同年份種植不同品種,以追求糧食產(chǎn)量最大化。通過(guò)長(zhǎng)期積累的認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),保護(hù)和促進(jìn)了基諾山陸稻品種的多樣性,并進(jìn)一步孕育了當(dāng)?shù)匾躁懙痉N質(zhì)資源為代表的農(nóng)作物遺傳多樣性。
可以說(shuō),中國(guó)各民族傳統(tǒng)知識(shí)在客觀上保護(hù)了當(dāng)?shù)厣镞z傳資源的多樣性,使這些地區(qū)成為保存和利用生物多樣性遺傳資源的“基因庫(kù)”。這一“基因庫(kù)”富有生命力,處于動(dòng)態(tài)的變化和發(fā)展中。
中新社記者:對(duì)于中國(guó)和世界的生物多樣性保護(hù),傳統(tǒng)知識(shí)起到何種作用?
尹侖:傳統(tǒng)知識(shí)在自然保護(hù)中的價(jià)值與作用,受到了COP15的重視?!独ッ餍浴返?7條承諾提到:“加強(qiáng)和建立有效的保護(hù)地體系,采取其他有效的區(qū)域保護(hù)措施和空間規(guī)劃工具……認(rèn)識(shí)到土著人民和地方社區(qū)的權(quán)利并確保他們充分有效參與。”
中國(guó)各民族生活在復(fù)雜多樣的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)中,包括森林、沙漠、高原、冰原、旱地、海濱等,世世代代積累形成了與生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí),并隨著生態(tài)環(huán)境與社會(huì)文化的變遷不斷發(fā)展和創(chuàng)新。
傳統(tǒng)知識(shí)對(duì)生物多樣性保護(hù)發(fā)揮什么作用?以傳統(tǒng)知識(shí)中的生態(tài)習(xí)慣法為例,不僅有通常理解的、直接對(duì)動(dòng)植物進(jìn)行保護(hù)的傳統(tǒng)信仰和行為準(zhǔn)則,也有對(duì)生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性進(jìn)行分類、儲(chǔ)藏、有效利用、綜合管理、惠益分享和促進(jìn)發(fā)展的傳統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)實(shí)踐。
因此,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性而言,傳統(tǒng)生態(tài)習(xí)慣法不只是單一的保護(hù)準(zhǔn)則,更是一個(gè)綜合治理體系。例如地處云南迪慶藏族自治州瀾滄江大峽谷的佳碧村,存在一種歷史悠久的傳統(tǒng)群體性組織“姐妹會(huì)”?!敖忝脮?huì)”制定了封山育林的村規(guī)民約,禁止砍伐樹(shù)木和破壞森林植被,確定了封山育林的森林、樹(shù)種、海拔和山坡位置,有利于高海拔地區(qū)樹(shù)木和整個(gè)森林的生長(zhǎng)。同時(shí),“姐妹會(huì)”開(kāi)展植樹(shù)造林,最大程度恢復(fù)樹(shù)種多樣性,維護(hù)了整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
綜上所述,中國(guó)各民族有著維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)自然環(huán)境的傳統(tǒng)知識(shí),并在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐中,形成了與生物遺傳多樣性相關(guān)的生態(tài)習(xí)慣法,促進(jìn)了生物多樣性保護(hù),并進(jìn)一步在生物物種資源保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
中新社記者:COP15第二階段會(huì)議已經(jīng)召開(kāi),您對(duì)未來(lái)如何更好發(fā)揮中國(guó)民族傳統(tǒng)知識(shí)在全球生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的作用有何建議?
尹侖:正在舉行的COP15第二階段會(huì)議將通過(guò)“2020年后全球生物多樣性框架”。該框架中的2030行動(dòng)計(jì)劃具體目標(biāo)13提到:“確保通過(guò)相互商定的條件和事先知情同意等方式,公平、公正地分享利用遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)所產(chǎn)生的惠益?!币虼耍覀儜?yīng)該思索“2020年后全球生物多樣性框架下的傳統(tǒng)知識(shí)”這一主題,在相關(guān)國(guó)家法律和國(guó)際公約中承認(rèn)并納入生態(tài)習(xí)慣法的有益部分,從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)知識(shí)及其生態(tài)習(xí)慣法在全球生物多樣性保護(hù)進(jìn)程中的主流化。
在生物多樣性保護(hù)進(jìn)程中,相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和地方性法規(guī)都提及了傳統(tǒng)知識(shí)。2010年9月發(fā)布的《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》(2011-2030年)指出,要開(kāi)展試點(diǎn)示范,搶救性保護(hù)和傳承相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí),探索建立生物遺傳資源及傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益共享制度,協(xié)調(diào)生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用的利益關(guān)系。同時(shí),調(diào)查少數(shù)民族地區(qū)與生物遺傳資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)、創(chuàng)新和實(shí)踐,建立數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展惠益共享的研究與示范。
2018年9月,云南省率先制定和頒布了中國(guó)第一部地方性生物多樣性保護(hù)法規(guī)——《云南省生物多樣性保護(hù)條例》。這一條例雖然提到了傳統(tǒng)知識(shí),但只是個(gè)別條款的原則規(guī)定,缺少可執(zhí)行的細(xì)則及措施。
當(dāng)前,印度、巴西、南非、馬來(lái)西亞等國(guó)已制定生物物種資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的法律和制度,逐步開(kāi)始承認(rèn)和接受原住民、世居民族、土著民族和地方社區(qū)等傳統(tǒng)民族社會(huì)的生態(tài)習(xí)慣法和制度,并將其融入現(xiàn)代環(huán)境法律體系。
在此背景下,有必要在“2020年后全球生物多樣性框架”下,進(jìn)一步探索生物多樣性遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)獲取與惠益分享的特殊路徑和專門制度。例如,中國(guó)可在生物多樣性資源和傳統(tǒng)生態(tài)文化豐富的云南,基于相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí),形成生物多樣性治理的地方機(jī)制,并將其進(jìn)一步納入《云南省生物多樣性保護(hù)條例》中,彌補(bǔ)其不足。傳統(tǒng)知識(shí)介入國(guó)家生物多樣性保護(hù)的法治建設(shè),遺傳資源獲取和惠益分享就有法可依,可以從根本上防止生物物種資源流失。(完)
受訪者簡(jiǎn)介:
尹侖,生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)(IPBES)土著與傳統(tǒng)知識(shí)專家,國(guó)家林業(yè)和草原局西南生態(tài)文明研究中心研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)云南中心研究員,西南林業(yè)大學(xué)地理與生態(tài)旅游學(xué)院研究員,云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。主要從事氣候人類學(xué)、民族生態(tài)學(xué)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合治理、生態(tài)文明和生物多樣性法治建設(shè)等問(wèn)題研究。出版以《氣候人類學(xué)》為代表的專著4部,在CSSCI和核心期刊上發(fā)表論文32篇,累計(jì)公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)成果300余萬(wàn)字。
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