《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》通過(guò):加大懲戒,未雨綢繆
中新網(wǎng)北京9月3日電(劉歡)2日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律案。反電信詐騙領(lǐng)域取得新進(jìn)展,有哪些值得關(guān)注?電信詐騙迷人眼,應(yīng)該如何加強(qiáng)防范?
涉及面廣、涉案金額多,電信詐騙層出不窮
隨著信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,電信詐騙也在更新迭代,犯罪分子盯上了多個(gè)領(lǐng)域。今年4月,最高人民檢察院發(fā)布了10件打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪典型案例。這些案例涉及虛假投資理財(cái)、虛假保健品銷售等多個(gè)方面。
例如,打著網(wǎng)絡(luò)游戲交友的名頭進(jìn)行詐騙。
2018年8月至2019年4月,劉某峰等37人以結(jié)成網(wǎng)絡(luò)游戲情侶為名,通過(guò)發(fā)送虛假的機(jī)票訂單信息、共享位置截圖等方式騙取被害人的信任,引誘玩家高額充值,騙取錢款共計(jì)人民幣189萬(wàn)余元。
公民個(gè)人信息是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具,最高人民檢察院公布的案件中,就有電信行業(yè)“內(nèi)鬼”利用職務(wù)之便行騙。
2019年12月,電信部門(mén)代理商和勞務(wù)公司內(nèi)部人員相互勾結(jié),利用工作便利,非法采集務(wù)工人員身份證、人臉識(shí)別信息激活手機(jī)卡,并用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,涉及68起案件,共計(jì)人民幣284萬(wàn)余元。
此外,今年5月,公安部還公布了五類高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件——刷單返利、虛假投資理財(cái)、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服、冒充公檢法。
據(jù)了解,這五類案件在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案中占比近80%,成為最為突出的五大高發(fā)類案。其中刷單返利類詐騙發(fā)案率最高,占發(fā)案總數(shù)的三分之一左右;虛假投資理財(cái)類詐騙涉案金額最大,占全部涉案資金的三分之一左右。
“公民個(gè)人信息已經(jīng)成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的‘基本物料’,犯罪分子或是通過(guò)非法獲取的公民個(gè)人信息注冊(cè)手機(jī)卡、銀行卡,以此作為詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具;或是利用這些信息對(duì)詐騙對(duì)象進(jìn)行‘畫(huà)像’實(shí)施精準(zhǔn)詐騙?!?/p>
最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人此前曾表示,檢察機(jī)關(guān)將把懲治侵犯公民個(gè)人信息作為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重點(diǎn)工作,將行業(yè)“內(nèi)鬼”和職業(yè)團(tuán)伙作為重點(diǎn)從嚴(yán)懲治。
要將“亡羊補(bǔ)牢”變?yōu)椤拔从昃I繆”
2021年10月19日,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議。
草案主要規(guī)定了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的基本原則,完善電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、金融賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)有關(guān)基礎(chǔ)管理制度,要求建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施,加強(qiáng)對(duì)涉詐相關(guān)非法服務(wù)、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)的治理和其他防范措施建設(shè),明確了法律責(zé)任并加大懲處力度。
今年6月,《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案》進(jìn)入二審。據(jù)了解,草案二審稿在預(yù)警防范、加大懲處等電信詐騙案的痛點(diǎn)、難點(diǎn)上精準(zhǔn)出招。
二審稿不僅增加了金融機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新聞媒體單位反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳的相關(guān)義務(wù)和預(yù)警勸阻措施,還在“資金鏈”治理方面,將涉詐監(jiān)測(cè)治理對(duì)象由銀行賬戶、支付賬戶,拓展到數(shù)字人民幣錢包、收款條碼等支付工具和支付服務(wù)。
兩次審議后,人大常委會(huì)在中國(guó)人大網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),有12390位公眾提出了28406條意見(jiàn)。
綜合各方意見(jiàn)及要求,草案三次審議稿進(jìn)行了修改,增加了對(duì)從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及關(guān)聯(lián)犯罪的人員,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄,并采取相應(yīng)的懲戒措施等規(guī)定。
此外,草案還進(jìn)一步加大對(duì)尚不構(gòu)成犯罪人員的行政處罰力度,明確了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子除依法承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任以外,造成他人損害的,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
8月30日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議對(duì)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案進(jìn)行審議。
9月2日,會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》。
據(jù)悉,《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》將于2022年12月1日起施行。
民警提示:不聽(tīng),不信,不轉(zhuǎn)帳
根據(jù)公安部2021年12月公布的數(shù)據(jù),截至當(dāng)年11月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件37萬(wàn)余起,抓獲違法犯罪嫌疑人54.9萬(wàn)余名,緊急攔截涉案資金3265億元,攔截詐騙電話15.5億次、詐騙短信17.6億條,國(guó)家反詐中心APP累計(jì)向群眾預(yù)警2.3億次。
天津市公安局民警、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域大V“二喜警官”表示,電信詐騙是可預(yù)防的,事前防范十分重要,“不輕信來(lái)歷不明的電話和短信,不透露自己和家人的身份信息,不向陌生人轉(zhuǎn)賬。”他說(shuō),如果發(fā)現(xiàn)被騙要立刻報(bào)案,“這樣有利于追回錢款,降低損失?!?/p>
他向中新網(wǎng)介紹,目前對(duì)于刷單、“殺豬盤(pán)”類詐騙,不要相信“帶你投資”“用小利潤(rùn)賺大錢”等誘惑話術(shù)、套路;對(duì)于冒充公檢法的詐騙,要明白公檢法各部門(mén)之間不會(huì)相互轉(zhuǎn)接電話,沒(méi)有騙子所謂的安全賬戶,更不會(huì)要求提供銀行卡和密碼等信息。
“二喜警官”特別提醒,部分行騙人還會(huì)專門(mén)要受害人在轉(zhuǎn)賬、接聽(tīng)電話時(shí)獨(dú)處或者刪掉手機(jī)中的國(guó)家反詐中心App, “他們會(huì)說(shuō)你已經(jīng)被監(jiān)控了,或者他們要你下載的軟件和反詐App是沖突的,不要相信,不要?jiǎng)h掉反詐軟件,轉(zhuǎn)賬前一定要找家人或朋友核實(shí)和商量?!?完)
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