中新社得梅因9月25日電 題：中美農業(yè)合作如何老樹發(fā)新芽？

　　——專訪世界糧食獎基金會名譽主席肯尼思·奎因

　　中新社記者 王帆 陳孟統(tǒng)

　　經貿合作，特別是農業(yè)合作，是中美關系的壓艙石。自兩國建交起，中美就開啟了農業(yè)領域的交流與合作。素有“美國糧倉”之稱的艾奧瓦州可謂是“老樹的根基”，在1983年就與中國河北省簽署了姐妹省州協(xié)議，并一直保持著交流的活力。

　　近幾年來，中美關系出現(xiàn)了一些逆流和險灘，兩國農業(yè)合作面臨疫情和關稅等不利影響。不過，推動農業(yè)互利合作一直是兩國民眾的普遍期待。去年，中美雙邊農產品貿易額創(chuàng)下464億美元的歷史紀錄，表明兩國農產品貿易在經歷了波折之后重新恢復。

　　世界糧食獎基金會名譽主席肯尼思·奎因(Kenneth M. Quinn)是中美農業(yè)交流合作的見證者。他自1979年起多次訪問中國，在2000年至2020年擔任世界糧食獎基金會主席的20年間參與了中美之間的許多農業(yè)合作。近日，奎因接受中新社“東西問”專訪，就兩國農業(yè)合作、農業(yè)貿易、全球糧食安全等話題作出解讀。談到關稅問題時，奎因表示，關稅會阻礙農產品貿易的發(fā)展，他更傾向于開放市場和自由貿易。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：您如何看待中美之間的農業(yè)合作？

　　奎因：美國和中國從1979年開啟農業(yè)領域的交流。1979年，美國首個州長訪華團訪問中國，其中包括當時的艾奧瓦州州長羅伯特·雷。1980年，中國省長代表團回訪美國，我有幸陪同他們參觀了艾奧瓦州。美中在農業(yè)領域的合作自此逐步推進。

　　到了2012年，時任中國國家副主席的習近平在訪美期間考察了艾奧瓦州，推動美中關系到達新的高點。當時的美國農業(yè)部部長湯姆·維爾薩克與來訪的中國農業(yè)部部長韓長賦共同簽署了《中美農業(yè)戰(zhàn)略合作規(guī)劃》，確定了多個合作領域及重點合作項目。

　　中國經濟在過去幾十年里迅速發(fā)展。無論時光如何流轉，美中都要堅持農業(yè)合作。我在幾十年的職業(yè)生涯中深刻認識到，農業(yè)合作對實現(xiàn)世界和平以及消除貧困至關重要。為滿足25年后全球將近100億人口的糧食需求，美中需要共同努力，一方面加強農業(yè)科研合作和信息分享，另一方面攜手應對包括氣候變化在內的全球性挑戰(zhàn)，助力世界范圍內的糧食增產。

　　中新社記者：中美在農業(yè)發(fā)展方面是否有值得彼此借鑒的經驗？

　　奎因：我認為在農業(yè)發(fā)展方面，美國模式和中國模式從某種程度上來說是同一種。兩國都重視修建路網、培育優(yōu)質種子、推廣新技術。這里不得不提到袁隆平教授，作為世界上最偉大的農業(yè)科學家之一，他在雜交水稻研究上取得的成就意義非凡。

　　作為美國傳統(tǒng)農業(yè)大州，艾奧瓦州最寶貴的經驗就是修路。從上世紀三十年代起，艾奧瓦州開始興修州內公路。這里的公路縱橫交錯、四通八達，幾乎每隔一英里就有一條南北向的路和一條東西向的路。無論從哪個農場出發(fā)，我們的農產品都可以很快運至全美各地。

　　中新社記者：過去兩年美對華農產品出口反彈，您對此是否了解？農產品貿易對兩國關系有何重要性？

　　奎因：美國對中國的農產品出口規(guī)模非常大。說到農產品貿易，農業(yè)是發(fā)展兩國關系、深化兩國合作的重要領域，農產品貿易在美中經貿關系中占有重要地位。我們真心希望美中關系朝著積極的方向發(fā)展。

　　中新社記者：您認為關稅對美國農戶有何影響？

　　奎因：總的來說，關稅會阻礙農產品貿易的發(fā)展。我更傾向于開放市場和自由貿易。當然，我們也要做好知識產權保護，一方面要保護科學相關的版權，另一方面也要樂于分享已進入公共領域的研究資料和數(shù)據(jù)。

　　中新社記者：烏克蘭危機引發(fā)全球糧食供應短缺，中美兩國在糧食安全領域應如何合作？

　　奎因：首先，美中在政治層面應闡明各自的原則，并彼此做出承諾。之后，美中應大力開展研究交流，讓學術機構的研究人員加強互聯(lián)互通，發(fā)表和共享科研成果。我們需要這種合作，應不斷創(chuàng)造機會增進合作。

　　有關糧食安全問題，美中是否可以聯(lián)合組建代表團前往非洲大陸，與非洲發(fā)展銀行、非洲綠色革命聯(lián)盟等機構合作調研，為當?shù)丶Z食增產提出有效建議？這樣在美中高水平專家的共同努力下，兩國的資金投入將積極影響非洲大陸的農業(yè)生產，也為更多艱苦地區(qū)帶去農業(yè)發(fā)展上的幫助。

　　當然，農業(yè)領域的論壇和會議也具有重要意義，美中官員和專家學者可以各抒己見，提出建議，這對我們共同應對糧食安全問題也非常有益。

　　中新社記者：開展農業(yè)合作是否會對兩國關系產生積極影響？

　　奎因：當然，美中在農業(yè)領域開展切實有效的合作，對兩國關系的各個方面都將產生積極影響。既然確認這是一種積極影響，我們就應當推動和加強合作。

　　這讓我想起曾經出席會議時對非洲國家的領導和官員說，美中關系當前面臨挫折和困難，為何非洲發(fā)展銀行、國際農業(yè)發(fā)展基金等機構不邀請美中官員一起，在非洲的土地上就農業(yè)問題進行對話。也許，非洲國家能讓美中更好地聚到一起。

　　中新社記者：中美有哪些農業(yè)方面新領域值得挖掘？

　　奎因：農業(yè)科學有很多前沿領域值得兩國去挖掘。美中應當共同努力，合作研究。有些實驗可以在這個國家的某省份進行，有些可能更適合在別的國家進行。若兩國攜手取得研究成果，應當共同報告，并一起評估如何有效利用這些技術。(完)

　　受訪者簡介：

　　肯尼思·奎因(Kenneth M. Quinn)，世界糧食獎基金會名譽主席，一名擁有逾30年經驗的資深外交官，曾出任美國駐柬埔寨大使、美副助理國務卿以及白宮國安會成員。2000年退休后，他擔任世界糧食獎基金會主席長達20年。