二十大報(bào)告?zhèn)鬟f中國開放政策新信號(hào)

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二十大報(bào)告?zhèn)鬟f中國開放政策新信號(hào)

2022年10月19日 20:16 來源:中國新聞網(wǎng)
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  (中共二十大·觀察)二十大報(bào)告?zhèn)鬟f中國開放政策新信號(hào)

  中新社北京10月19日電 題:二十大報(bào)告?zhèn)鬟f中國開放政策新信號(hào)

  中新社記者 李曉喻

  中國開放政策將走向何方?中共二十大報(bào)告中的三個(gè)新提法值得關(guān)注。

  其一,報(bào)告提出要推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。這是“制度型開放”首次寫入黨代會(huì)報(bào)告。

  中國商務(wù)部原副部長魏建國接受中新社記者采訪時(shí)稱,經(jīng)過十年發(fā)展,中國現(xiàn)在已基本具備制度型開放的條件和環(huán)境,這是中共二十大要求穩(wěn)步擴(kuò)大這一更高層次的開放的最重要基礎(chǔ)。

  在魏建國看來,今后中國擴(kuò)大制度型開放料將雙管齊下:一方面,通過不斷縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、落實(shí)競爭中性原則等措施,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,與世界先進(jìn)規(guī)則、規(guī)制等接軌;另一方面,在開展國際經(jīng)貿(mào)合作過程中,推動(dòng)那些已被實(shí)踐證明行之有效的中國管理、中國標(biāo)準(zhǔn)等“走出去”。

資料圖:集裝箱碼頭。張茵 攝
資料圖:集裝箱碼頭。張茵 攝

  其二,報(bào)告提出要加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,與十九大報(bào)告相比多了“加快”二字。

  時(shí)下,中國已成為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,連續(xù)5年穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一大國。2021年,中國進(jìn)出口總額連續(xù)跨過5萬億、6萬億美元兩大關(guān)口,達(dá)到歷史高點(diǎn)。從前8個(gè)月同比增速達(dá)到10.1%來看,今年全年中國外貿(mào)總額再創(chuàng)歷史新高幾無懸念。

  但與此同時(shí),受疫情、地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈時(shí)有梗阻等因素影響,全球貿(mào)易前景堪憂。

  分析人士認(rèn)為,對(duì)中國而言,解決貿(mào)易“大而不強(qiáng)”問題正面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這正是中共二十大提出加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的重要背景之一。

  據(jù)最新數(shù)據(jù),中國已與26個(gè)國家和地區(qū)簽署了19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)以及《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)的工作也在積極推進(jìn)中。

  魏建國稱,預(yù)計(jì)今后中國將與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽更高水平的自貿(mào)協(xié)定,進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例,讓自貿(mào)協(xié)定更好惠及中國外貿(mào)。

  其三,報(bào)告提及“維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系”,這在黨代會(huì)報(bào)告中尚屬首次。

  目前,世界經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷巨大變革。一方面,多極化勢(shì)頭日益明顯。據(jù)中國國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組報(bào)告,未來除美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體外,新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力將加速崛起,發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)地位中更加重要。

  另一方面,烏克蘭危機(jī)之下,國際經(jīng)濟(jì)格局有走向分裂的風(fēng)險(xiǎn)。世貿(mào)組織總干事伊維拉曾警告說,世界經(jīng)濟(jì)有可能分化為多個(gè)不同的貿(mào)易集團(tuán),這對(duì)各國增長前景將產(chǎn)生重大影響。

  魏建國稱,在此情況下,中共二十大此番提出維護(hù)“多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系”,意味著今后中國將更加注重將自身牢牢嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,與之深度交融,防止“脫鉤斷鏈”;在與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體保持經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí),更加注重與發(fā)展中國家密切貿(mào)易投資往來。

  中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)認(rèn)為,作為一個(gè)發(fā)展中大國,中國有能力運(yùn)用自身的國際影響力,塑造有利于發(fā)展的外部環(huán)境。今后中國料將進(jìn)一步加強(qiáng)與國際社會(huì)的互利合作,維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)。(完)

【編輯:程春雨】
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