(經(jīng)濟(jì)觀察)重申“房住不炒” 中央釋樓市調(diào)控三大信號(hào)

　　中新社北京12月11日電 題：重申“房住不炒” 中央釋樓市調(diào)控三大信號(hào)

　　中新社記者 龐無(wú)忌

　　10日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。此次會(huì)議釋放出明年房地產(chǎn)政策三大信號(hào)。

　　堅(jiān)守“房住不炒”底線

　　繼2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略性地以“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”重新定位了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)之后，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受中新社記者采訪時(shí)表示，“房住不炒”是頂層設(shè)計(jì)，也是指導(dǎo)房地產(chǎn)和住房工作的長(zhǎng)期指針，不會(huì)因行業(yè)一時(shí)出現(xiàn)下行壓力或局部風(fēng)險(xiǎn)暴露而放棄。

　　今年下半年以來(lái)，受到長(zhǎng)期房地產(chǎn)需求走弱和個(gè)別房企債務(wù)事件溢出效應(yīng)等因素影響，中國(guó)樓市出現(xiàn)快速降溫。一些人寄望調(diào)控放松，重回以房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟(jì)的“老路”。在此背景下，重申“房住不炒”，彰顯了戰(zhàn)略定力。李宇嘉說(shuō)，戰(zhàn)略定力不變，短期的策略調(diào)整時(shí)，就會(huì)有底線、有堅(jiān)守，不會(huì)亂了陣腳。

　　貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)對(duì)中新社記者表示，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“房住不炒”“加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)”，這也意味著未來(lái)政策將側(cè)重引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn)，既包括房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)持續(xù)下行，不會(huì)引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期引導(dǎo)；也包括“房住不炒”長(zhǎng)效機(jī)制不會(huì)改變，各方不能抱有“刺激房地產(chǎn)、炒作房地產(chǎn)”的心態(tài)。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)

　　數(shù)日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議同樣提及促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。李宇嘉認(rèn)為，高層會(huì)議多次提及這一點(diǎn)意味著目前房地產(chǎn)業(yè)循環(huán)不暢，影響到了行業(yè)的健康發(fā)展甚至是風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　許小樂(lè)表示，良性循環(huán)需要做到兩件事：一是防控風(fēng)險(xiǎn)，防止局部企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)傳遞。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)要運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。避免因市場(chǎng)交易阻滯使房企回款加速惡化，到期負(fù)債無(wú)法接續(xù)滾動(dòng)而發(fā)生流動(dòng)性問(wèn)題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，一是未來(lái)要在堅(jiān)定不移的抑制“炒”的同時(shí)，積極完善支持“居好”的政策。二是堅(jiān)持政策穩(wěn)定性一致性和連續(xù)性，同時(shí)應(yīng)因時(shí)因地做些機(jī)制性邊際微調(diào)。三是從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈的視角，政策及其調(diào)整要確保房地產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)處于健康運(yùn)行、有效銜接、順暢傳導(dǎo)，杜絕因政策導(dǎo)致各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題、斷裂和阻塞。

　　保障性租賃住房供應(yīng)比例有望加大

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。這是除商品房之外的另一種重要的住房供應(yīng)方式，有助于拓寬住房供應(yīng)渠道。

　　在中國(guó)的住房保障體系當(dāng)中，保障性租賃住房扮演了重要的角色。此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽表示，“十四五”期間，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給。

　　今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，首次明確了國(guó)家層面的住房保障體系的頂層設(shè)計(jì)。住建部此前表示，新市民和青年人多、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國(guó)40個(gè)城市計(jì)劃新籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套，1月至9月已開(kāi)工72萬(wàn)套，占全年計(jì)劃的76.9%，完成投資775億元人民幣。南京、無(wú)錫、寧波、佛山、長(zhǎng)春、南寧等6個(gè)城市已完成年度計(jì)劃。(完)