“野景區(qū)”受熱捧 平臺無序分享或需承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任
“超美景點全攻略”“夏日踩水好去處”……一些平臺對網(wǎng)友的“野景區(qū)”分享不聞不問——
平臺無序分享或需承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任
本報記者 陶穩(wěn)
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近日,未開發(fā)的“野景區(qū)”造成游客傷亡的事件引發(fā)關(guān)注?!耙熬皡^(qū)”為何受熱捧?誰對游客的安全負(fù)責(zé)?如何避免類似龍漕溝事件再次發(fā)生?在追問中,人們把關(guān)注的目光投向了信息發(fā)布的平臺。
“超美網(wǎng)紅景點全攻略”“夏日免費踩水好去處”“太出片了,簡直寶藏拍照地”……在一些社交平臺、短視頻平臺,以及旅行游記推薦平臺,類似這樣的旅行推薦屢見不鮮。很多人在選擇旅行目的地時,習(xí)慣先到網(wǎng)上“考察”一番,參考別人的旅行經(jīng)驗。
近日,四川彭州市龍門山鎮(zhèn)龍漕溝突發(fā)山洪,造成7名游客死亡,另有數(shù)人受傷。原本作為當(dāng)?shù)胤婪渡胶橹攸c區(qū)域的龍漕溝,此前在社交平臺竟然是備受追捧的網(wǎng)紅打卡地。
“野景區(qū)”為何受熱捧?誰對游客的安全負(fù)責(zé)?如何避免類似龍漕溝事件再次發(fā)生?法律界人士認(rèn)為,政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)安全管理,平臺應(yīng)該承擔(dān)起社會責(zé)任,對涉及安全風(fēng)險的旅行內(nèi)容加強(qiáng)審核,游客自身也要強(qiáng)化安全意識。
誰在誘導(dǎo)游客到未開發(fā)網(wǎng)紅景點
旅游愛好者西西曾在某平臺看到有博主推薦貴州省清鎮(zhèn)市暗流鎮(zhèn)附近的羊皮洞野生瀑布,“照片里山高林密、泉水清幽,看著就很吸引人”,去年十一期間,西西與幾位好友一同前往,但是沒想到這次旅行經(jīng)歷至今讓她心驚膽戰(zhàn)。
“風(fēng)景挺美的,但沒想到路途這么危險。”西西告訴記者,到了集鎮(zhèn)還要走10多公里的路程,汽車無法直接到達(dá),下了車還要走很長的山路,有的地方的山路僅有一人寬,旁邊就是懸崖峭壁,一不小心就可能掉下去。
中國旅游研究院院長戴斌接受《工人日報》記者采訪時表示,很多未開發(fā)景區(qū)之所以成為網(wǎng)紅打卡地,原因在于追求個性化、喜歡自助旅游的人越來越多。尤其疫情期間,熱門景區(qū)有限量錯峰要求,一些游客希望就近出行、自由出行,因此選擇約束較少的未開發(fā)景區(qū)。
記者在某社交分享類平臺搜索“未開發(fā)景區(qū)”,發(fā)現(xiàn)有大量內(nèi)容包含叢林、深山、瀑布、水潭等,而且大多是野生、隱秘之處。“越是小眾的路線,安全設(shè)施越不足,有的甚至屬于地質(zhì)災(zāi)害點位,容易發(fā)生泥石流、山洪、塌方、極端天氣等自然災(zāi)害?!贝鞅筇嵝颜f。
小紅書旅游博主一壺天涯告訴記者,在成都西部山地到平原的過渡地帶,有很多類似龍漕溝的山溝,這些地方都有一個共同特點,就是未開發(fā)、有野性,“這些未開發(fā)景區(qū)自然不要門票,人們會在這里燒烤、露營,周圍也有停車場地、農(nóng)家院等,旅行自主性較強(qiáng),加上網(wǎng)紅流量吸引,因此對很多游客有較強(qiáng)的吸引力。”但一壺天涯也認(rèn)為這些地方一般安全系數(shù)低,一旦出現(xiàn)極端情況,容易威脅生命安全。
平臺和發(fā)布者應(yīng)該盡到提醒義務(wù)
近期,有報道顯示,兩名游客在去往羊皮洞爬山途中摔下山崖,腿部骨折,頭部受傷。此前,還有一名女性在羊皮洞景區(qū)因爬山不慎,崴傷腳踝無法行走,最后是消防救援人員采取繩索固定、輪換背的方式將被困人員救出。
2019年8月,湖北鶴峰縣躲避峽突發(fā)山洪,導(dǎo)致13人遇難,均為外地游客。據(jù)悉,躲避峽也屬于未開發(fā)景點。
西西表示,社交平臺上有很多關(guān)于羊皮洞等未開發(fā)景區(qū)的推薦,但很少有人提醒說這些地方路途危險,需謹(jǐn)慎出行,平臺對這些推薦內(nèi)容也未做任何標(biāo)注。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,網(wǎng)紅“野景區(qū)”保障措施不到位、安全設(shè)施不齊全,容易給消費者生命安全保障造成盲區(qū)。
“對一些平臺發(fā)布的未經(jīng)開發(fā)景點的相關(guān)內(nèi)容,平臺有安全提醒和內(nèi)容審核義務(wù),發(fā)布者也有風(fēng)險提醒義務(wù),否則可能違反法律規(guī)定的保護(hù)廣大潛在游客人身安全的義務(wù)和責(zé)任,構(gòu)成侵權(quán)?!眲⒖『Uf,平臺不能以網(wǎng)友分享為由,規(guī)避應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。
北京市偉博(西安)律師事務(wù)所律師葛偉超認(rèn)為,根據(jù)民法典第一千一百七十二條規(guī)定,二人以上分別實施侵權(quán)行為造成同一損害,能夠確定責(zé)任大小的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)責(zé)任。
“未開發(fā)景點存在安全風(fēng)險?;谇謾?quán)法上的無意思聯(lián)絡(luò)的共同侵權(quán)理論,即二人以上沒有共同故意或者共同過失,但其分別實施的行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。也就是說,平臺和發(fā)布者如果未盡到提醒義務(wù)導(dǎo)致侵權(quán)結(jié)果發(fā)生,可能同樣需要承擔(dān)責(zé)任。”葛偉超說。
解決“野景區(qū)”安全問題需要多方合力
針對網(wǎng)紅“野景區(qū)”安全問題,葛偉超表示,一方面屬地政府應(yīng)當(dāng)盡到提示和管理義務(wù),做好相應(yīng)的標(biāo)志和措施,及時加強(qiáng)巡查和安全隱患的排查。
另一方面,針對用戶在社交平臺上發(fā)布“野景區(qū)”的相關(guān)內(nèi)容,平臺應(yīng)該盡到安全提醒義務(wù)和內(nèi)容審核義務(wù)。若用戶上傳的“野景區(qū)”并不屬于正規(guī)景區(qū),平臺不應(yīng)僅根據(jù)熱度進(jìn)行推薦,而應(yīng)該仔細(xì)核查類別,并且在用戶發(fā)布的內(nèi)容上進(jìn)行標(biāo)注或者提示,請廣大民眾核實后前往,不能做盲目標(biāo)記和推薦。
劉俊海表示,平臺守土有責(zé),可以通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對用戶發(fā)布的內(nèi)容審核分析,及時發(fā)現(xiàn)“野景區(qū)”背后隱藏的巨大風(fēng)險和消費者安全隱患。要在明顯的區(qū)域提示,此地未經(jīng)旅游主管部門批準(zhǔn),沒有安全保障設(shè)施,屬于未開發(fā)地帶,網(wǎng)友需慎重決定,平臺建議不前往,并提醒用戶其他發(fā)布者的意見不代表平臺觀點。
北京市中聞律師事務(wù)所律師趙虎認(rèn)為,除了平臺應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,涉及安全風(fēng)險的內(nèi)容,要加強(qiáng)審核之外,要杜絕或者減少龍漕溝類似事件發(fā)生,相關(guān)政府部門更有義務(wù)加強(qiáng)安全提醒,對于比較危險的未開發(fā)地帶,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該采取防范措施,比如設(shè)置警戒裝置,或者標(biāo)語警告游客不要進(jìn)入。
“游客自身也要樹立理性安全文明消費理念,不要追風(fēng)趕熱點,盡量選擇正規(guī)旅游景點。”劉俊海說。
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