本版圖文均由中共黑龍江省委統(tǒng)戰(zhàn)部提供

　　哈爾濱

　　推進(jìn)新的社會階層人士

　　實(shí)踐創(chuàng)新基地管理工作提檔升級

　　中共哈爾濱市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞不同區(qū)域優(yōu)勢資源，先后依托道里區(qū)金融機(jī)構(gòu)密集的特點(diǎn)，打造金融服務(wù)型實(shí)踐創(chuàng)新基地；依托香坊區(qū)新媒體公司集聚特點(diǎn)，打造網(wǎng)絡(luò)宣傳型實(shí)踐創(chuàng)新基地；依托雙城區(qū)、平房區(qū)、尚志市的紅色教育資源豐富的特色，打造教育培訓(xùn)型實(shí)踐創(chuàng)新基地，并注重抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，帶動全市建成實(shí)踐創(chuàng)新基地24個，實(shí)現(xiàn)18個區(qū)縣(市)全覆蓋。哈爾濱細(xì)化專項管理舉措，通過制定南崗區(qū)“統(tǒng)戰(zhàn)之家”“1＋2＋3＋N”管理、平房區(qū)“社會組織創(chuàng)新園”出臺入園組織輪值等制度，建立實(shí)踐創(chuàng)新基地管理人才庫，加大管理人才培訓(xùn)力度等措施，全面推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新基地特色化、規(guī)范化管理工作，切實(shí)提高實(shí)踐創(chuàng)新基地工作的吸引力、凝聚力和輻射力。

　　齊齊哈爾

　　真情務(wù)實(shí)服務(wù)臺胞臺企

　　推動對臺工作新提升

　　齊齊哈爾市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述，用心做好服務(wù)臺企臺胞文章。2021年，齊齊哈爾市委臺辦榮獲“全國對臺工作系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。

　　與時俱進(jìn)，齊齊哈爾及時調(diào)整市委對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由16家增至25家，對臺工作力量持續(xù)壯大。尊商愛企氛圍日漸深厚，29家臺資企業(yè)在齊齊哈爾得到持續(xù)發(fā)展壯大，授予6家臺企“全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)”“全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)”稱號。

　　排憂解難，齊齊哈爾深入開展“臺資企業(yè)存在主要困難調(diào)查”，針對臺資企業(yè)中普遍存在的招工難、企業(yè)知名度不高等問題，通過統(tǒng)戰(zhàn)部公眾號發(fā)布招工信息、推薦企業(yè)接受媒體采訪等方式，逐個加以破解。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，臺企門前道路硬化、高端人才引進(jìn)、留抵退稅等急難愁盼問題迎刃而解。

　　增進(jìn)聯(lián)系，齊齊哈爾接續(xù)開展“送法入臺企·服務(wù)縣區(qū)行”“兩岸一家親·同胞心連心”等主題服務(wù)活動，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育等部門為臺企解決企業(yè)地址變更、子女入學(xué)等問題45個，提供生產(chǎn)生活等各類幫助96次，贏得臺企臺胞信任和認(rèn)可。

　　牡丹江

　　以鑄牢中華民族共同體意識為主線

　　進(jìn)一步推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作

　　牡丹江市立足邊疆散居城市特點(diǎn)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極開展創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作，謀劃了“7654321”工作布局，通過搭建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六＋N”等載體，創(chuàng)立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村鎮(zhèn)、街區(qū)、廣場和公園等，并采取典型引路，加強(qiáng)宣傳氛圍營造等舉措，鑄牢中華民族共同體意識。

　　2019年，牡丹江市成為黑龍江省第一個獲得“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”城市；2020年，牡丹江市獲得“第四批少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市”榮譽(yù)；2021年，黑龍江省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會在牡丹江市召開。

　　佳木斯

　　以精準(zhǔn)服務(wù)推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　佳木斯市在黑龍江省率先成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建非公經(jīng)濟(jì)辦專職服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作，確定11月1日為民營經(jīng)濟(jì)宣傳日，召開全市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，表彰優(yōu)秀民營企業(yè)和個體工商戶。

　　截至6月末，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了該市51%的稅收、53.8%的固定資產(chǎn)投資、64.8%的授權(quán)專利、84.9%的城鎮(zhèn)新就業(yè)、91.3%的外貿(mào)進(jìn)出口、97.7%的市場主體數(shù)量，民營經(jīng)濟(jì)已為該市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展撐起“半壁江山”。送政策惠企，注入發(fā)展“強(qiáng)心劑”。該市陸續(xù)出臺《佳木斯市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》等惠企政策，截至6月末，該市為企業(yè)發(fā)放政策性資金6900萬元人民幣、減免稅費(fèi)11.3億元、減征返還9685萬元。搭平臺便企，打造服務(wù)“零距離”。該市建立佳木斯市民營經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺，解讀惠企政策，現(xiàn)已發(fā)布政策92項，閱讀量達(dá)14.8萬人次。解難題助企，釋放發(fā)展“新活力”。該市整合民營企業(yè)訴求反映渠道，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部線上線下集中受理民營企業(yè)訴求，共與2755戶民營企業(yè)面對面交流，收集訴求381件，解決各類訴求305件，解決拖欠款、損失賠償?shù)染S權(quán)問題32件。

　　大慶

　　凝心聚力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市

　　近年來，大慶市深入實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建專項行動，著力打造鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地，為新時代民族工作創(chuàng)新發(fā)展賦能。

　　圍繞一條主線，工作體系構(gòu)建邁上新臺階。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，該市構(gòu)建起“黨委政府主導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、地企攜手共建、各級齊抓共管、社會廣泛參與”的全民創(chuàng)建體系。該市9個縣區(qū)、59個部門形成示范創(chuàng)建比學(xué)趕超良好態(tài)勢。弘揚(yáng)兩大精神，共有精神家園建設(shè)路徑更明確。以大慶精神鐵人精神為引領(lǐng)，該市發(fā)揮本土紅色文化資源優(yōu)勢，提高普惠性公共服務(wù)水平，全市已建成1個國家級示范單位、3個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、58處“紅石榴”主題廣場、132處青少年教育實(shí)踐基地。推進(jìn)“六項工程”，服務(wù)中心大局彰顯新動能。對照國家民委和黑龍江省民宗委關(guān)于示范市創(chuàng)建的測評指標(biāo)體系，該市深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、共謀共擔(dān)共享、樂居樂業(yè)樂學(xué)等“六項工程”，推動全市同頻共振，為大慶建設(shè)貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。

　　雞西

　　黨建引領(lǐng) 將統(tǒng)戰(zhàn)對象轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)戰(zhàn)力量

　　雞西市積極探索實(shí)踐“1＋3＋N”黨建新模式，把新的社會階層人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，由統(tǒng)戰(zhàn)對象轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)戰(zhàn)力量。目前，新聯(lián)會會員324名，其中黨員64名。建好“1”個黨支部。雞西市新的社會階層人士聯(lián)誼會成立伊始，同步成立新聯(lián)會黨支部，定期組織開展主題黨日活動，組織開展學(xué)習(xí)和市情調(diào)研考察活動，不斷增強(qiáng)會員的認(rèn)同感和歸屬感。打造教育引導(dǎo)、輿論宣傳、實(shí)踐創(chuàng)新“3”個陣地。該市開展“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題教育活動，舉辦“同心大講堂”系列講座，不斷夯實(shí)共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。該市還開展線上思想“云”探討，通過自媒體，傳播“正能量”、發(fā)出“好聲音”。該市同時依托創(chuàng)新實(shí)踐基地開展創(chuàng)業(yè)咨詢、法律服務(wù)，為新階層人士加油充電。發(fā)揮“N”個作用。以新聯(lián)會黨員為骨干，該市成立“新聯(lián)心”志愿者服務(wù)隊，打造“新聯(lián)心”社會服務(wù)品牌，開展多項社會公益活動，累計捐款捐物60余萬元。

　　雙鴨山

　　以“三抓”促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作條例貫徹落實(shí)

　　雙鴨山市堅持把貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)作為重要政治任務(wù)，著力抓好學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)三項行動。

　　抓學(xué)習(xí)，提高《條例》的知曉率。該市將《條例》學(xué)習(xí)納入市委理論學(xué)習(xí)中心組、黨政機(jī)關(guān)及市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部門學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定印發(fā)《條例》學(xué)習(xí)宣傳工作方案，開展多層次、分領(lǐng)域、全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動。抓宣傳，提高《條例》的覆蓋率。該市組建《條例》宣講團(tuán)深入非公企業(yè)、宗教活動場所、少數(shù)民族村等開展《條例》宣講活動，在“雙鴨山統(tǒng)戰(zhàn)”微信公眾號中刊登、推送《條例》學(xué)習(xí)資料40余次，讓各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)政策深入人心。抓貫徹，提高《條例》的落實(shí)率。該市組織召開市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，健全、完善統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、對臺等工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，抓好《條例》各項要求的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。

　　伊春

　　以“四個推行”提升政務(wù)服務(wù)水平

　　中共伊春市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞服務(wù)中心大局和新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐問題，深入開展調(diào)查研究，以“四個推行”為著力點(diǎn)，積極解決群眾急難愁盼問題。推行“一網(wǎng)通辦”“一次辦成”。該市通過編制簡單易懂的行政事項實(shí)施清單，開通網(wǎng)上咨詢、評價、審批等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)申請事項審批辦理“最多跑一次”。推行“走流程”常態(tài)化。部領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展網(wǎng)上和線下“走流程”活動，將其納入日常工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。推行“容缺受理”審批模式。經(jīng)申請人自愿申請并作出相應(yīng)承諾，統(tǒng)戰(zhàn)部門采取預(yù)先受理走審批流程，提高特殊事項的行政審批工作效率。推行證明事項告知承諾制。該市通過落實(shí)“減證便民”政策，推行證明事項告知承諾制度，實(shí)現(xiàn)證明事項材料互聯(lián)互通，避免群眾多次跑，節(jié)省公正費(fèi)用，提高行政效能和服務(wù)水平。

　　七臺河

　　堅持“四個一” 深入推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)

　　在深入推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)上，七臺河市堅持“四個一”為引領(lǐng)。

　　一是堅持“一個小組”總覽全局。該市深度聚焦組織架構(gòu)建設(shè)，成立了由七臺河市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門任成員的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“1＋3＋4＋N”的多層組織架構(gòu)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供靈活有力組織保障。

　　二是構(gòu)建“一套機(jī)制”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺《市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工》等10余項制度細(xì)則，制發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局實(shí)施意見》等15項工作方案，全面提升領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。

　　三是把住“一本臺賬”推動落實(shí)。該市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確了12個方面65項具體任務(wù)，對其中39項規(guī)定性任務(wù)確定了責(zé)任單位、26項原則性任務(wù)制定了細(xì)化措施，逐條壓實(shí)責(zé)任。

　　四是圍繞“一條主線”協(xié)同推進(jìn)。該市將《條例》執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核體系；將統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容，推動市域國有企業(yè)成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局正逐步形成。

　　鶴崗

　　建立健全“三項制度” 構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　鶴崗市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)作用，建立“三項制度”，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

　　建立聯(lián)席會議制度，暢通協(xié)調(diào)服務(wù)渠道。該市每季度召開一次會議，聽取工作匯報，確定重點(diǎn)任務(wù)，打通了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各成員單位協(xié)商議事渠道。建立調(diào)查研究制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道。該市建立“黨委出題、部門答題”的調(diào)研機(jī)制，聚焦群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和省市委中心工作，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，組織成員單位和各縣(區(qū))圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組選題開展調(diào)研，為市委市政府科學(xué)民主決策提供統(tǒng)戰(zhàn)智慧、統(tǒng)戰(zhàn)方案。建立督導(dǎo)檢查制度，暢通推動落實(shí)渠道。該市建立完善“年初安排部署、季度小結(jié)自查、定期檢查交流、年終總結(jié)考核”常態(tài)化工作模式。在成員單位中抽調(diào)人員組成督查專班，通過專項督查，推動統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

　　黑河

　　探索12345＋N模式深化社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作

　　黑河市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作融入社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，落實(shí)“12345＋N”工作舉措，推進(jìn)“凝心交融”工程取得實(shí)效。明確貫穿“一條主線”。該市圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，著力打造“兩個陣地”，堅持目標(biāo)同向，功能互補(bǔ)，完善提升“統(tǒng)戰(zhàn)之家”，形成一體化統(tǒng)籌推進(jìn)工作格局。健全完善“三項工作機(jī)制”。該市夯實(shí)街道社區(qū)黨組織黨建引領(lǐng)機(jī)制，完善機(jī)關(guān)企事業(yè)部門共建聯(lián)動機(jī)制，建立社會組織參與協(xié)同促進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌融合社會各方力量，共同做鑄牢中華民族共同體意識的工作。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“四化”管理。該市引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念，建設(shè)“智慧社區(qū)”，加強(qiáng)信息化管理；織密社區(qū)“一張網(wǎng)”做到全覆蓋，劃好小區(qū)“一片格”，完善“組織網(wǎng)絡(luò)”，提升網(wǎng)格化管理； 吸納“物業(yè)管家”參與，創(chuàng)新社會化管理。實(shí)踐創(chuàng)新“五微＋N”服務(wù)模式。該市創(chuàng)新N種微服務(wù)方式，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，用服務(wù)“微模式”譜寫民族團(tuán)結(jié)“大篇章”。

　　綏化

　　以“五個制度”落實(shí)“四個體系”工作機(jī)制

　　中共綏化市委統(tǒng)戰(zhàn)部以“五個制度”落實(shí)“四個體系”工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制。該市實(shí)行包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和工作組包聯(lián)各縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作，目前已開展包聯(lián)調(diào)研督導(dǎo)18次。二是重點(diǎn)任務(wù)清單制。該市對2022年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單制管理，采取清單臺賬、掛圖作戰(zhàn)、逐項銷號的方式逐項推進(jìn)完成。三是工作推進(jìn)例會制。該市每月初召開工作例會，聽取本月重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月工作安排，目前已完成重點(diǎn)工作17項。四是調(diào)查研究聯(lián)動制。該市與各縣(市、區(qū))圍繞21個調(diào)研課題開展聯(lián)合調(diào)研。五是亮點(diǎn)工作責(zé)任制。部機(jī)關(guān)各科室、市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位、各縣(市、區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部都確定了1個亮點(diǎn)工作，實(shí)行跟蹤督辦、一抓到底。

　　大興安嶺

　　“凝心聚力‘十四五’ 共畫興安同心圓”

　　為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動，充分反映和宣傳黨的十八大以來各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極投身林區(qū)轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐作出的重要貢獻(xiàn)，進(jìn)一步動員全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在實(shí)施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)現(xiàn)代化新興安中奮勇爭先、建功立業(yè)，中共大興安嶺地委統(tǒng)戰(zhàn)部在全區(qū)開展了“同心向黨·建功興安”最美統(tǒng)戰(zhàn)人推選活動，經(jīng)民主推薦、逐級評審、地委簽批、人選公示，評選出了在落實(shí)地委行署重點(diǎn)工作中，表現(xiàn)突出的10名“最美統(tǒng)戰(zhàn)人”和10名“最美統(tǒng)戰(zhàn)人”提名獎獲得者，表彰活動受到了社會各界廣泛關(guān)注，該活動營造了“凝心聚力‘十四五’、共畫興安同心圓”的濃厚氛圍。