日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴大政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能的意見》，從擴大“跨省通辦”事項范圍、提升“跨省通辦”服務效能、加強“跨省通辦”服務支撐等三個方面對下一階段持續(xù)優(yōu)化政務服務作出部署，力求更好滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求。

　　黨的十八大以來，各方面落實黨中央、國務院部署，堅持以“放管服”改革破發(fā)展難題、優(yōu)營商環(huán)境，取得一系列顯著成效。政務服務“跨省通辦”是深化“放管服”改革的重要舉措，有利于降低辦事成本，進一步激發(fā)市場活力，便利群眾異地工作生活。兩年前，《關(guān)于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》印發(fā)，指引各地區(qū)各部門大力推進與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻政務服務事項“跨省通辦”。在已實現(xiàn)187項政務服務“跨省通辦”基礎(chǔ)上，此次進一步擴大政務服務“跨省通辦”范圍，新增22項覆蓋面廣、辦理頻次高的事項，體現(xiàn)出“放管服”不斷向縱深推進的改革決心，必將釋放更多發(fā)展紅利和民生便利。

　　民之所望，政之所向。當前，我國跨省流動人口達1.2億?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算、住房公積金異地提取等“跨省通辦”事項是民生剛需。此次新增的政務服務“跨省通辦”事項，對企業(yè)，實現(xiàn)電子繳稅、完稅證明開具、社保費申報等“跨省通辦”；對個人，實現(xiàn)臨時身份證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記和待遇申請、門診慢特病費用結(jié)算等“跨省通辦”。這些需求量大、覆蓋面廣、辦理頻次高的事項實現(xiàn)“跨省通辦”，將讓企業(yè)和群眾異地辦事更加便捷，進一步提升人民群眾獲得感。

　　推動政務服務“跨省通辦”是一項系統(tǒng)工程，既需要確保事項清單落實到位，也需要確保服務效能有效提升，既需要改進網(wǎng)上辦事服務體驗，也需要優(yōu)化“跨省通辦”線下服務，提升“跨省通辦”協(xié)同效率。加快整合網(wǎng)上辦事入口，著力解決網(wǎng)上辦事“門難找”、頁面多次跳轉(zhuǎn)等問題；推行幫辦代辦、引導教辦等線下服務，為老年人等特殊群體和不熟悉網(wǎng)絡操作的辦事人提供更多便利；推動縣級以上政務服務中心“跨省通辦”窗口全覆蓋……這些新要求新部署，運用系統(tǒng)思維整合力量資源，堅持問題導向紓解重點環(huán)節(jié)梗阻，有助于鞏固前期改革成果，體現(xiàn)出放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革方針，有效保證了改革成效。

　　政務服務“跨省通辦”不僅僅是理念、方式、范圍的改變，也是一次全方位的體系優(yōu)化和流程再造，目標在于全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務體系。一方面，將完善“跨省通辦”事項標準和業(yè)務規(guī)則；另一方面，國務院部門垂直管理業(yè)務信息系統(tǒng)、地方各級政府部門業(yè)務信息系統(tǒng)與各地區(qū)政務服務平臺將深度對接融合，促進部門有效協(xié)同、業(yè)務高效辦理。與此同時，全國一體化政務服務平臺的數(shù)據(jù)共享樞紐功能將進一步強化，醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、社保、戶籍、稅務等領(lǐng)域數(shù)據(jù)將被納入共享范圍，有望徹底打破“數(shù)據(jù)孤島”，實現(xiàn)更高效的數(shù)字治理。

　　當前，經(jīng)濟社會發(fā)展不斷創(chuàng)造出形式多樣的政務服務需求，信息技術(shù)革命也為持續(xù)優(yōu)化政務服務提供了新機遇新可能。不斷深化“放管服”改革，推動更多政務服務事項“跨省通辦”，有效服務人口流動、生產(chǎn)要素自由流動和全國統(tǒng)一大市場建設，必能為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　魯陽