團結(jié)和諧開拓進取 展現(xiàn)天津統(tǒng)戰(zhàn)之為
黨的十八大以來,中共天津市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,全面落實中央重大決策部署,推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作強起來、硬起來、實起來,廣泛凝聚人心共識、匯聚智慧力量,團結(jié)引領全市統(tǒng)一戰(zhàn)線在全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市、實現(xiàn)中華民族偉大復興新征程上展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)之為、貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。
固守“一個圓心”:堅持黨的全面領導
深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,強化黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導,保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進。
市委主要負責同志高度重視、高位推動,認真履行“第一責任人”責任,做到帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī)、帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動、帶頭廣交深交黨外朋友,多次就深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》作出專門批示、提出明確要求;主持召開書記專題會、市委常委會(擴大)會議,研究解決了民主黨派市委會機關集中辦公、黨外人士培養(yǎng)使用、社會主義學院提升改造等統(tǒng)戰(zhàn)領域重點難點問題。
全市各級黨委(黨組)主動對標對表,不斷增強做好新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和主動性,進入黨委視野、納入議事日程、融入中心工作,形成自上而下統(tǒng)戰(zhàn)工作“書記抓”“抓書記”的良好格局,確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導。
肩負“一項使命”:凝聚人心、匯聚力量
將凝聚人心、匯聚力量作為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要使命,持續(xù)推進各領域工作守正創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。
多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。支持各民主黨派按照“四新”“三好”要求全面加強自身建設。建立各民主黨派民主生活會制度,強化“關鍵少數(shù)”教育引導。完成民主黨派市、區(qū)級組織換屆工作,推進新老交替和政治交接。高質(zhì)量召開市委、市政府各類協(xié)商會議,支持各民主黨派市委會、無黨派人士開展市委委托重點考察調(diào)研和專項監(jiān)督工作,推動多黨合作不斷取得新成效。
民族團結(jié)進步展現(xiàn)新局面。深入學習貫徹中央民族工作會議精神,召開市委民族工作會議。建設“鑄牢中華民族共同體意識教育基地”,面向少數(shù)民族高校畢業(yè)生舉辦“石榴籽”專場招聘會。健全民族團結(jié)進步教育基地體系。近年來,累計安排對口支援民族地區(qū)財政資金573億元,項目1366個,結(jié)對認親3800余戶;幫扶本市民族村26個,人均收入比2010年翻一番。
依法管理宗教事務取得新突破。深入學習貫徹全國宗教工作會議精神,召開全市宗教工作會議,頒布實施《天津市宗教事務條例》。指導全市性宗教團體分別制定實施推進我國宗教中國化五年工作規(guī)劃。
民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新發(fā)展。深化理想信念教育,高標準舉辦民營經(jīng)濟代表人士培訓班。開展“問計問需服務民企”活動,發(fā)揮政企溝通“四個機制”作用,建立民營企業(yè)矛盾糾紛多元化解機制。連續(xù)10年開展民營企業(yè)健康成長工程,推動成立“津商聯(lián)合會”。
黨外知識分子和新的社會階層人士展現(xiàn)新作為。認真落實中央關于加強新時代黨外知識分子思想政治工作和無黨派代表人士隊伍建設各項部署。舉辦全國黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會。認真開展無黨派人士政治面貌規(guī)范使用和登記認定工作。定期召開黨外知識分子議政建言座談會。全面推進全國、市、區(qū)三級新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地建設。加強網(wǎng)絡人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,在全網(wǎng)掀起講好中國故事、天津故事的熱潮。
港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成績。定期舉辦港澳地區(qū)市政協(xié)委員國情研修班和視頻座談會,支持發(fā)揮“雙重積極作用”。推動專業(yè)領域、民間團體和基層民眾交流交往,舉辦“香港新界教師天津行”等特色活動。加強青年交流,打造品牌活動。支持愛國同鄉(xiāng)社團建設。推動僑務工作規(guī)范化、便利化。承辦第十一屆中國僑商論壇,打造“華博會”活動品牌,密切與海外津籍僑團僑領聯(lián)系。舉辦海外華文媒體論壇。落實國家華文教育發(fā)展規(guī)劃,承辦“中華文化大樂園”活動。依托海外華文學校傳播傳承中華文化。
堅持“一個工作主線”:加強思想政治引領
以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,團結(jié)引領廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,不斷筑牢共同思想政治基礎。
建立健全聯(lián)誼交友工作體系。重要活動期間,市委、市政府主要負責同志與企業(yè)家座談交流,宣介政策環(huán)境,樹牢發(fā)展信心。全國兩會、市兩會期間,及時開展市領導與港澳委員談心談話活動。
精心組織統(tǒng)一戰(zhàn)線慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等系列活動,支持開展統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域主題教育活動。
每年向黨外人士通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展、黨風廉政建設和反腐敗工作等重要政策、重大事項。舉辦各民主黨派市委會領導班子專題研討班。開展黨外知識分子、無黨派人士思想政治引領系列活動,發(fā)揮網(wǎng)絡人士實踐創(chuàng)新基地作用。
筑牢“一條底線”:防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領域風險隱患
圍繞確保黨的二十大勝利召開,高度重視、深入做好防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領域風險隱患工作,堅決筑牢首都政治“護城河”。
市委主要負責同志就統(tǒng)戰(zhàn)重點領域風險隱患防范化解工作多次作出指示批示,主持召開市委常委會(擴大)會議,專題研究,推動落實。制定天津統(tǒng)一戰(zhàn)線防范化解風險隱患工作方案,明確具體風險點,形成針對性舉措。領導小組各成員單位分兵把口、掛圖作戰(zhàn)、各負其責,信息互通、資源共享、風險共研、問題共治。定期研判統(tǒng)戰(zhàn)領域意識形態(tài)工作,開展重點領域?qū)n}調(diào)研,切實摸清人員思想底數(shù),有的放矢開展工作,確保風險隱患發(fā)現(xiàn)早、防范準、化解好。
服務“一個大局”:服務市委市政府中心工作大局
廣泛匯聚統(tǒng)一戰(zhàn)線智慧力量,服務全市中心工作,匯聚起全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市的強大合力。
助力黨委政府科學決策。健全完善民主黨派“直報制度”“對口聯(lián)系制度”,聚焦國家重大戰(zhàn)略和市委重點任務深入調(diào)研、形成“策論”。各民主黨派每年完成調(diào)研課題共200余項,向市委直報建議50余條。創(chuàng)新黨派履職平臺,市委連續(xù)四年委托各民主黨派市委會圍繞“提升社會治理智能化水平”“雙城間綠色生態(tài)屏障建設”等開展重點考察調(diào)研和專項監(jiān)督;定期召開黨外知識分子議政建言座談會,共有1100余人次參加,800余個問題得到回應反饋。
助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后,500余名民主黨派成員提出對策建議500余篇,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員捐款捐物超4億元。2022年初迎戰(zhàn)奧密克戎,近千名醫(yī)療衛(wèi)生領域統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅守工作崗位;各民主黨派提出工作建議300余篇;網(wǎng)絡人士發(fā)布正能量文章1400余篇;統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)129名黨員干部馳援津南一線;統(tǒng)一戰(zhàn)線成員踴躍捐款捐物超2億元。
助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)分別牽頭全市社會動員和“萬企幫萬村”專項工作,創(chuàng)新開展“企業(yè)云聚力”“愛心加油卡”等活動;建立脫貧攻堅工作檔案和防返貧專項資金池。近年來,通過社會動員募集幫扶款物超14億元。
抓住“一個關鍵”:構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
市委深刻認識到,必須不斷增強“統(tǒng)”的力度、“督”的效果、“合”的態(tài)勢,著力構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
完善領導機制。成立黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,完善職責清單,規(guī)范工作運行。將民族宗教、民營經(jīng)濟、黨外知識分子、新的社會階層人士、港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制納入領導小組工作框架,“領導小組議大事、協(xié)調(diào)機制抓日?!钡摹?+N”議事機制架構初步形成。
健全工作網(wǎng)絡。出臺加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入基層社會治理。推動全市16個區(qū)的250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部成立黨(工)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,書記任組長,副書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。
構建組織體系。完成原市僑辦職責劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸,市民族和宗教事務委員會掛牌等機構改革任務。完成市臺聯(lián)機關與市黃埔軍校同學會機關合署辦公工作。成立市、區(qū)兩級黨外知識分子、新的社會階層人士和網(wǎng)絡人士聯(lián)誼組織,成立天津市歐美同學會(留學人員聯(lián)誼會),完成全市性宗教團體換屆工作。
開展調(diào)研檢查。2018、2021年,市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組組織開展兩次《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》全市性學習宣傳活動,并就貫徹落實情況進行調(diào)研檢查,召開匯報會、座談會百余場,與黨內(nèi)外同志談話近千人次,收集歸納意見建議百余條,推動一批重難點問題得到根本解決。
實現(xiàn)“一個目標”:促進五大關系和諧
黨的十九大以來,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹落實黨中央關于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署,牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題,緊緊圍繞中心大局,凝心聚力,守正創(chuàng)新,砥礪奮進,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力、作出應有貢獻,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線前進方向更加堅定,思想政治根基更加牢固,法寶作用更加彰顯,統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化規(guī)范化制度化水平更加提升,政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系更加和諧。
近年來全國性重大評比表彰中,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線先后涌現(xiàn)了先進個人30余名、先進集體50余個。在2021年全國“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰活動”中,天津統(tǒng)一戰(zhàn)線榮獲9項殊榮,呈現(xiàn)出團結(jié)和諧、開拓進取的良好局面。
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