朝陽(yáng)少俠:為什么西方驚呼“金磚比G7更酷”?
今年最重磅的中國(guó)主場(chǎng)外交——金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤及系列活動(dòng)——?jiǎng)倓倛A滿(mǎn)落幕。
之所以重磅,首先是體量擺在那里。中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非,個(gè)個(gè)都是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中的重量級(jí)選手。五國(guó)橫跨四大洋,加起來(lái)代表全球國(guó)土面積的26%,總?cè)丝跀?shù)的42%,GDP總量的25%。如此龐大的朋友圈發(fā)出共同聲音,“地球也要抖三抖”。
當(dāng)今世界,各種合作機(jī)制不少??纯疵绹?guó)等西方國(guó)家,近年來(lái)排布“三邊+”“四邊+”“五眼+”“七國(guó)+”“北約+”,各種“圈中圈”“群中群”,可謂五花八門(mén)、層出不窮。
作為“非西方世界”的標(biāo)桿,金磚合作跟美西方“三四五七”連環(huán)陣究竟有什么本質(zhì)不同?不妨比上幾輪。
第一輪:開(kāi)放自信 VS 封閉排他
金磚五國(guó)中,四個(gè)來(lái)自亞非拉,一個(gè)來(lái)自歐亞地區(qū),無(wú)論從地理分布還是人種劃分上看,都具有廣泛代表性。
難能可貴的是,金磚這個(gè)事實(shí)上的“大塊頭”從不固步自封,而是對(duì)所有志同道合者敞開(kāi)懷抱。五年前,金磚開(kāi)創(chuàng)性推出“金磚+”,邀請(qǐng)墨西哥、埃及、幾內(nèi)亞等國(guó)與會(huì),讓更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家享受到金磚“群福利”。
今年5月,金磚國(guó)家同新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家外長(zhǎng)對(duì)話(huà)會(huì)召開(kāi),哈薩克斯坦、沙特阿拉伯、阿根廷等國(guó)外長(zhǎng)與會(huì)。剛剛舉行的全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)上,更有18國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加,創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。
在本次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤中,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意,繼續(xù)開(kāi)展“金磚+”合作,推進(jìn)金磚擴(kuò)員進(jìn)程。
當(dāng)金磚張開(kāi)雙臂做“加法”時(shí),美國(guó)卻做起了“減法”。要加入他們的機(jī)制,必須模仿美國(guó)的自由民主,遵守美國(guó)的家法幫規(guī),服從美國(guó)的耳提面命。
去年底,美國(guó)拼湊“民主峰會(huì)”,將各國(guó)分成三六九等,那些姓社不姓資的、敢于向美國(guó)叫板的、不符合美式民主標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家,統(tǒng)統(tǒng)被拒之門(mén)外,最終一地雞毛,慘淡收?qǐng)觥?/p>
不久前,美國(guó)推出“印太經(jīng)濟(jì)框架”,除了中國(guó)之外,還將對(duì)華關(guān)系密切的柬埔寨、老撾、緬甸排除在外。
美國(guó)還搗鼓美洲峰會(huì),本想一展“美洲話(huà)事人”雄風(fēng),卻因拒絕邀請(qǐng)古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人,招致拉美國(guó)家群體性“圍攻”,辦了一場(chǎng)“吐槽美國(guó)峰會(huì)”。阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯直言,自己之所以選擇參會(huì),就是為了把古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的聲音帶到會(huì)上。
金磚開(kāi)門(mén)搞合作,打破了數(shù)百年來(lái)西方國(guó)家高高在上端坐中心、其他國(guó)家低眉順眼屈居外圍的依附體系,體現(xiàn)了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)合作、開(kāi)創(chuàng)光明前景的共同愿景,吸引力自然越來(lái)越大。
正如俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟研究所所長(zhǎng)弗拉基米爾・列別欣所說(shuō),金磚國(guó)家與G7各國(guó)關(guān)系完全不同,G7中美國(guó)是老大,其他國(guó)家都是附庸,而金磚國(guó)家關(guān)系是建立在平等基礎(chǔ)上的。
而早在2015年,德國(guó)《日?qǐng)?bào)》就評(píng)論稱(chēng),金磚國(guó)家這個(gè)最大的新興市場(chǎng)聯(lián)盟正在不斷壯大,金磚峰會(huì)比西方G7峰會(huì)更酷!
第二輪:公平正義 VS 霸權(quán)霸凌
今天的世界很不公平。美國(guó)極力破壞二戰(zhàn)后各國(guó)好不容易建立起來(lái)的國(guó)際秩序,成為世界最大亂源。美國(guó)上屆政府任性退出17個(gè)國(guó)際組織或協(xié)議,令世人瞠目?,F(xiàn)政府盡管高喊“美國(guó)回來(lái)了”,但搞的還是“有選擇的多邊主義”,對(duì)于《開(kāi)放天空條約》等被認(rèn)為有損美國(guó)利益的協(xié)議,美國(guó)仍然延續(xù)“毀約退群”做法,被斥為“沒(méi)有特朗普的特朗普主義”。
俄烏戰(zhàn)事爆發(fā)后,美國(guó)滿(mǎn)腦子想的都是要借機(jī)搞垮俄羅斯,重新掌控歐洲,維護(hù)自身絕對(duì)霸權(quán),為此不惜繞開(kāi)聯(lián)合國(guó),對(duì)俄羅斯發(fā)起“地獄級(jí)”非法制裁,向?yàn)蹩颂m提供大量進(jìn)攻性武器,阻撓俄烏?;鹫勁?,激化全球能源、糧食危機(jī),讓本就艱難的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜,特別是逼得廣大發(fā)展中國(guó)家為美國(guó)一己私利買(mǎi)單。
金磚國(guó)家正在擔(dān)負(fù)起凝聚新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合力、提升發(fā)展中國(guó)家話(huà)語(yǔ)權(quán)的重任,通過(guò)同美西方“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”作斗爭(zhēng),努力爭(zhēng)取在現(xiàn)存秩序內(nèi)對(duì)等的話(huà)語(yǔ)權(quán),推動(dòng)國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
今年以來(lái),金磚國(guó)家已多次就支持多邊主義、完善全球治理體系、烏克蘭局勢(shì)等重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題發(fā)出客觀公正聲音。五國(guó)不僅無(wú)一參與美西方對(duì)俄羅斯制裁,還引領(lǐng)全球140多個(gè)國(guó)家反對(duì)非法單邊制裁,成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)自強(qiáng)、抵制單邊主義的領(lǐng)頭羊。
這次會(huì)議期間,還發(fā)表了意義重大的《北京宣言》,就支持多邊主義、完善全球治理體系等表明共同立場(chǎng),為維護(hù)世界和平提出金磚主張。
法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》、香港《南華早報(bào)》等國(guó)際媒體稱(chēng),金磚國(guó)家的平等合作理念、戰(zhàn)略自主價(jià)值正贏得更多國(guó)際關(guān)注和重視。在美西方對(duì)俄制裁加劇國(guó)際動(dòng)蕩之際,全球南方國(guó)家更加渴望尋求現(xiàn)行國(guó)際治理體系的替代選項(xiàng)。
可以看出,金磚“和聲”并不是為了五個(gè)成員國(guó)的小圈子利益,而是在捍衛(wèi)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的共同利益,增加了全球“覺(jué)醒力量”把命運(yùn)掌握在自己手里的底氣。
第三輪:互利共贏 VS 美國(guó)優(yōu)先
“金磚”合作已經(jīng)推進(jìn)了16年。西方先是唱衰“搞不成”,后又預(yù)言“搞不長(zhǎng)”,但烈火見(jiàn)真金,“金磚”非但未現(xiàn)疲態(tài),反而不斷推陳出新、成色更足。
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的金鑰匙,有助于各國(guó)發(fā)展和人民福祉的合作就是好合作。在這方面“金磚”成果斐然,無(wú)論是幫助南非興建公路橋梁,還是助力印度沙漠地區(qū)水利結(jié)構(gòu)調(diào)整,抑或是協(xié)助俄羅斯興建長(zhǎng)途運(yùn)輸走廊,都給各國(guó)人民帶來(lái)了看得見(jiàn)摸得著的發(fā)展利益。
為了實(shí)現(xiàn)互利共贏,金磚舍得拿出真金白銀??偛课挥谏虾5慕鸫u國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行最近宣布,銀行在印度設(shè)立區(qū)域辦公室,從2022年到2026年,銀行將為成員國(guó)提供300億美元資金支持。
而習(xí)慣“零和思維”的美國(guó),字典里顯然不會(huì)有“共贏”。無(wú)論是特朗普的“讓美國(guó)再次偉大”,還是拜登的“重建美好未來(lái)”,無(wú)不散發(fā)出濃濃的利己主義、殖民主義、本土主義色彩。
美國(guó)廢棄各種自貿(mào)協(xié)定,另起爐灶推出“印太經(jīng)濟(jì)框架”等有名無(wú)實(shí)的倡議,美其名曰“菜單式”合作,實(shí)際上是強(qiáng)迫各國(guó)接受美國(guó)所謂的高標(biāo)準(zhǔn)和自身單方面議程,在關(guān)稅減讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方便讓利發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)域卻幾乎“一毛不拔”,說(shuō)白了就是想“空手套白狼”,讓其他國(guó)家犧牲自身利益服務(wù)美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。
同時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,面臨滯漲、衰退風(fēng)險(xiǎn)增加,既無(wú)心也無(wú)力向各國(guó)提供實(shí)際幫助。不久前,拜登在美國(guó)—東盟峰會(huì)上宣布出資1.5億美元用于與東盟國(guó)家開(kāi)展多領(lǐng)域合作,被嘲“打發(fā)叫花子”。要知道,東盟國(guó)家總?cè)丝诮?億,美國(guó)這筆“巨款”同東盟的體量比起來(lái),無(wú)異于九牛一毛。
第四輪:可持續(xù)性 VS 實(shí)用主義
金磚五國(guó)的政治制度、歷史文化和價(jià)值觀雖有不同,彼此之間甚至還存在一些現(xiàn)實(shí)分歧,但這些都沒(méi)有妨礙五國(guó)走在一起、走到現(xiàn)在、走向未來(lái)。
正因?yàn)槲鍑?guó)堅(jiān)持求同存異,智慧地選擇了“聚焦發(fā)展搞合作”,我們向前的步伐才這么穩(wěn)、這么堅(jiān)定。2005年,五國(guó)GDP在全球占比不足10%,2021年大幅躍升至25%。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,金磚國(guó)家成立以來(lái),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,以金磚五國(guó)為核心的發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,遠(yuǎn)高于G7。
2021年,金磚五國(guó)實(shí)現(xiàn)了7.6%的經(jīng)濟(jì)增速,遠(yuǎn)高于5.5%的世界平均水平,成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的發(fā)動(dòng)機(jī),讓國(guó)際社會(huì)對(duì)這一重要機(jī)制的生命力與可持續(xù)性更加充滿(mǎn)信心。
得人心者得人才,得人才者得天下。今年金磚會(huì)議的另一大亮點(diǎn),就是打造了面向未來(lái)的高質(zhì)量技術(shù)人才儲(chǔ)備庫(kù),建立“金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟”,舉辦職業(yè)技能大賽、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)解決方案大賽、女性創(chuàng)新大賽,促進(jìn)五國(guó)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接。
而美西方政治生態(tài)所奉行的實(shí)用主義往往出臺(tái)短視政策,終究是因噎廢食、難以為繼。他們出于地緣政治目的破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,對(duì)中國(guó)、俄羅斯和其他發(fā)展中國(guó)家加征關(guān)稅、實(shí)施禁令和全面制裁,不過(guò)是妄圖把競(jìng)爭(zhēng)者扼殺在搖籃中。
美國(guó)塔夫茨大學(xué)教授、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員丹尼爾・德雷茲納曾在《外交》雜志發(fā)表文章,批評(píng)美國(guó)歷屆政府將制裁作為解決外交問(wèn)題的首選方案,非但起不到效果,還造成人道主義災(zāi)難,稱(chēng)“美利堅(jiān)合眾國(guó)”已成為“制裁合眾國(guó)”。
放眼全球,當(dāng)前的伊拉克和阿富汗慘狀,委內(nèi)瑞拉和古巴困境,愈演愈烈的烏克蘭難民潮和歐洲能源危機(jī),無(wú)一不在警示世人:美國(guó)之計(jì)不可從,美國(guó)之路不可取。
東邊日出西邊雨,這不僅是百年變局下“西方”與“非西方”之間的生動(dòng)寫(xiě)照,更是維霸反動(dòng)勢(shì)力與反霸進(jìn)步力量此消彼長(zhǎng)的必然潮流。
香港中文大學(xué)全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年說(shuō),之所以出現(xiàn)全球亂局、世界危機(jī),是因?yàn)楹玫膰?guó)際公共產(chǎn)品太少,壞的國(guó)際公共產(chǎn)品太多。我們需要新的行動(dòng)體,來(lái)支撐和重塑世界秩序。中國(guó)和金磚既有能力,也有意愿。
真心期待金磚國(guó)家作為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代言人,能夠充分發(fā)揮出全球局勢(shì)“穩(wěn)定器”、發(fā)展“加速器”的作用,成為一塊塊堅(jiān)固的“實(shí)磚”,為世界鋪平共同繁榮的道路,帶各國(guó)走出零和博弈的泥淖。
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