□　孔德淇

　　近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織起草了《防范外賣(mài)餐飲浪費(fèi)規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為指引》(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》結(jié)合網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)特點(diǎn)，緊緊圍繞遏制外賣(mài)餐飲浪費(fèi)的重點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從規(guī)范外賣(mài)餐飲行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)行為入手，將反食品浪費(fèi)舉措落實(shí)到業(yè)務(wù)全流程的各環(huán)節(jié)。

　　如今，外賣(mài)已走進(jìn)千家萬(wàn)戶，成為許多人解決吃飯需求的重要選項(xiàng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，我國(guó)網(wǎng)上外賣(mài)用戶規(guī)模達(dá)5.45億人。迅速發(fā)展的外賣(mài)行業(yè)在方便人們生活的同時(shí)，也逐漸成為食品浪費(fèi)的“重災(zāi)區(qū)”。今年上半年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聚焦外賣(mài)餐飲浪費(fèi)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，監(jiān)督檢查平臺(tái)企業(yè)、外賣(mài)商家85.5萬(wàn)家，整改問(wèn)題6.9萬(wàn)個(gè)。這充分表明，防范外賣(mài)餐飲浪費(fèi)迫切而必要。

　　我國(guó)反食品浪費(fèi)法明確規(guī)定，餐飲外賣(mài)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)餐飲外賣(mài)平臺(tái)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)頁(yè)面上向消費(fèi)者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費(fèi)人數(shù)等信息。從現(xiàn)實(shí)看，外賣(mài)浪費(fèi)之所以頻頻出現(xiàn)，往往與過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)有重要關(guān)系。一些外賣(mài)平臺(tái)為提高銷(xiāo)量和降低配送成本，普遍設(shè)置了較高的起送額度，還推出各類(lèi)優(yōu)惠活動(dòng)，如滿減機(jī)制、折扣紅包、加1元多買(mǎi)一件等，有的甚至大搞直播以吸引消費(fèi)者下單。然而，消費(fèi)者隔著屏幕點(diǎn)餐，難以直觀感受餐食分量大小，許多用戶為了達(dá)到滿減條件，不得不超量下單，這不僅增加了經(jīng)濟(jì)支出，而且無(wú)形中制造出一個(gè)個(gè)浪費(fèi)驚人的“剩宴”。毫不客氣地說(shuō)，外賣(mài)平臺(tái)推出的一些營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，表面上是給消費(fèi)者送實(shí)惠，但實(shí)質(zhì)上難掩誘導(dǎo)式營(yíng)銷(xiāo)之嫌，更是在無(wú)形中加劇了食品的浪費(fèi)。

　　在杜絕餐桌浪費(fèi)越來(lái)越成為共識(shí)的背景下，必須及時(shí)對(duì)誘導(dǎo)式的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行糾偏。此次《征求意見(jiàn)稿》提出了多項(xiàng)針對(duì)性措施，如合理設(shè)置起送價(jià)格，優(yōu)化滿減優(yōu)惠機(jī)制，不得制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的直播或者音視頻信息等。這些措施的目的在于規(guī)范外賣(mài)平臺(tái)的營(yíng)銷(xiāo)行為，引導(dǎo)商家關(guān)注消費(fèi)者的實(shí)際需求，讓“指尖上的訂單”更趨合理。

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)一頭連接廣大商家，一頭連接千家萬(wàn)戶，在反食品浪費(fèi)中承擔(dān)著重要責(zé)任，必須緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”，使其在遏制“指尖上的浪費(fèi)”中有更大作為?！墩髑笠庖?jiàn)稿》督促網(wǎng)絡(luò)參與平臺(tái)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，一方面引導(dǎo)平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)則協(xié)議，優(yōu)化餐品信息展示方式等，讓外賣(mài)交易更規(guī)范合理，餐食分量、成分等信息更直觀呈現(xiàn)；另一方面強(qiáng)調(diào)建立健全外賣(mài)餐飲浪費(fèi)評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)制，有效評(píng)估商家和消費(fèi)者的浪費(fèi)行為，推動(dòng)反食品浪費(fèi)源頭治理。

　　防范外賣(mài)餐飲浪費(fèi)是制止食品浪費(fèi)的重要一環(huán)，在有關(guān)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，加速規(guī)則落地實(shí)施，壓緊壓實(shí)平臺(tái)、商家防止餐飲浪費(fèi)的主體責(zé)任的同時(shí)，也需要消費(fèi)者牢固樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，堅(jiān)持按需點(diǎn)餐，踐行“光盤(pán)行動(dòng)”，防止盲目跟風(fēng)和過(guò)度消費(fèi)。唯有多方協(xié)作，不棄微末，久久為功，才能真正規(guī)避餐飲浪費(fèi)，讓每一份食品在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)糧食資源的高效利用。（法治日?qǐng)?bào)）