司法保護有溫度 犯罪預防有合力

　　北京法院完善未成年人全方位保護體系

　　今年暑假期間，北京市西城區(qū)人民法院與相關部門共同成立全區(qū)首個街道親情探望基地；北京多所小學的同學們與新疆維吾爾自治區(qū)的師生們在北京市朝陽區(qū)人民法院“云端”相聚，沉浸式體驗普法教育，共話京疆友誼；延慶區(qū)人民法院依托平安校園先議辦公室，與區(qū)教委共商新學期如何以機制化措施促進法治校園建設，并通過數(shù)據(jù)共享賦能青少年權益保護……

　　北京法院系統(tǒng)步履不停，只為構建起更加完善的未成年人全方位保護體系，讓司法保護有溫度、犯罪預防有合力。

　　近年來，北京法院立足審判職能，將特殊、優(yōu)先、雙向、全面保護理念落實到每一個案件辦理中，在依法嚴懲侵害未成年人權益犯罪的同時，堅持“專業(yè)化+社會化”職能延伸和“源頭治理+綜合治理”，創(chuàng)造性開展社會調查觀護工作，針對審判中發(fā)現(xiàn)的短板向相關單位發(fā)送司法建議，健全完善“社會一條龍”工作機制，以司法之力主動融入未成年人保護大格局。

　　對犯罪零容忍防范欺凌暴力

　　“對侵害未成年人權益的犯罪行為，北京法院堅持零容忍態(tài)度，近五年來對20余名嚴重侵害未成年人合法權益的被告人判處了無期徒刑及以上刑罰。”北京市高級人民法院副院長任雪峰說，《關于落實從業(yè)禁止制度的意見》于2022年底施行后，北京法院即適用新規(guī)作出全國首例判決，目前已累計對60余名實施虐待被監(jiān)護、看護人和強奸、猥褻等犯罪行為的被告人宣告從業(yè)禁止，對其中23人宣告終身從業(yè)禁止。

　　對未成年人違法犯罪的，北京法院則堅持“寬容但不縱容”的原則，將審判既作為罪錯未成年人懲戒處罰的公堂，又作為挽救教育的課堂。為幫助失足未成年人復歸社會，石景山區(qū)人民法院與相關部門合作建立起北京首家綜合性涉訴未成年人幫教基地，通過組織失足未成年人參與志愿服務、幫助有需求的人重返校園或就業(yè)等開展全方位幫教，已幫助50余名罪錯青少年復學、工作。

　　懲處幫教的同時，北京法院加強府院校聯(lián)動，持續(xù)健全學生欺凌暴力預防和處置機制，協(xié)助學校開展犯罪預防工作。如今，海淀法院已建立起預防校園暴力與學生欺凌“X”計劃，在審理相關案件的過程中綜合運用家庭教育指導、心理疏導、觀護幫教等特色工作，促使家長、學校等主體各司其職，形成治理合力。

　　讀懂孩子心里話讓愛相伴

　　在近五年北京法院審理的2.2萬余件涉及孩子的民事案件中，要求變更撫養(yǎng)關系的占到全部案由的第二位。情感對錯、財產(chǎn)分配往往成為雙方爭議的焦點，孩子內(nèi)心的需要和渴望被簡化成“跟爸爸還是媽媽”的選擇題。

　　2023年，西城區(qū)法院啟動改革，主動將涉未成年人離婚案件納入少年審判審理范圍，由未審庭法官進行審理并實行首案負責制，推動未成年人合法利益在離婚糾紛中得到優(yōu)先、持續(xù)考慮。

　　實踐中，北京高院創(chuàng)設的社會調查與社會觀護機制，在撫養(yǎng)探望類案件中引入專業(yè)司法社工力量擔任社會觀護員，協(xié)助法院全面了解案情，參與案件調解，并回訪考察生效裁判文書履行，通過全流程持續(xù)跟蹤保護，守護孩子健康成長。

　　“在有限的審理期限中，孩子的實際情況和真實想法，絕非法官一己之力、一時之功能夠查明讀懂?！痹诒本└咴何闯赡耆税讣C合審判庭庭長李洛云看來，專業(yè)的事情還得交給專業(yè)的人去做。

　　融通發(fā)力護航成長之路

　　今年暑假期間，北京市青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)教育實踐基地、北京市學校“思政課”實踐教學基地在北京互聯(lián)網(wǎng)法院成立，數(shù)字法官“小未”正式亮相，為來自全市的200名中小學生送上網(wǎng)絡法治素養(yǎng)課程。

　　線下，北京高院黨組書記、院長寇昉帶頭擔任法治副校長，目前全市法院已有539名干警受聘擔任547所中小學校法治副校長，近四年，累計開展普法宣傳數(shù)育活動6300余場，受眾超1900萬人，中小學生參與模擬法庭1.3萬余人，一大批法院原創(chuàng)的法治課讀物走進校園，原創(chuàng)話劇、微動漫、直播課等學生們喜愛的法治課形式不斷涌現(xiàn)。北京高院近年來積極打造“京法護‘未’來”宣傳品牌，通過“組建一支青少年法治宣傳隊伍、搭建一個法治宣傳平臺、開發(fā)一批法治教育課程、培育一批法治宣傳子品牌”，深入推進未成年人法治宣傳教育工作。

　　與此同時，北京法院對于審判中發(fā)現(xiàn)的治理薄弱環(huán)節(jié)，向相關行政管理部門、企事業(yè)單位發(fā)出近百份司法建議，助力未成年人綜合保護網(wǎng)織得更嚴更密。在涉未成年人行政案件審判中，北京法院將糾紛實質性化解工作貫穿審理全過程，對于不能通過調解或協(xié)調解決的，以未成年人的實質化訴求為焦點，同步化解相關民事、刑事糾紛，避免“程序空轉”。

　　“北京法院秉持把未成年人審判有效融入社會綜合治理和法治社會建設大局的工作理念，推動建設更高水平未成年人綜合保護體系?！比窝┓逭f，北京法院將積極踐行未成年人審判的特殊職責使命，推動形成更多植根審判實際、適應未成年人特點、具有首都特色的未成年人審判新路徑，持續(xù)推進新時代少年法庭工作高質量發(fā)展。

　　來源：法治日報