黨的二十屆三中全會強調了創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，也對大學的改革與發(fā)展提出了更高要求。大學需要構建能進一步強化自身創(chuàng)新策源功能的創(chuàng)新體系，以適應我國科技發(fā)展從“跟隨型”向“引領型”轉型的戰(zhàn)略需要，適應加快培育和發(fā)展新質生產力、推進中國式現代化建設的現實需要。

　　創(chuàng)新只有在適宜的創(chuàng)新體系中才能實現

　　創(chuàng)新是大學的生命所在，大學要具有活力，就需要持續(xù)推動創(chuàng)新。這不僅由大學對知識無止境探索的特性所決定，也由其不斷培養(yǎng)青年學生成長成才的任務所決定。大學的創(chuàng)新，既有思想、觀點、范疇上的創(chuàng)新，也有事物、路徑、手段上的創(chuàng)新，還被不斷賦予新的時代內涵。近年來，圍繞大學定位產生的“創(chuàng)新高地”“創(chuàng)新引擎”“創(chuàng)新第一動力”“企業(yè)創(chuàng)新的外部發(fā)源地”等表述，無不表達了黨和國家乃至全社會對進一步發(fā)揮大學創(chuàng)新效能的期望。

　　要充分發(fā)揮大學創(chuàng)新效能，就要結合其自身條件構建創(chuàng)新體系。這一方面是因為大學是一個與專門研發(fā)機構、企業(yè)不同的公共科研實體。大學里的創(chuàng)新不僅與科研活動直接相關，也與校園內的人事、教學、社會服務等工作密切相連。如教學就是大學創(chuàng)新體系中不可或缺的一環(huán)，通過教學可以培養(yǎng)有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的個體或團隊，教師也能在課堂上將頭腦中的知識盤活，在與青年學生的交流中迸發(fā)出創(chuàng)新靈感。另一方面，因為只有在體系化環(huán)境中，才能持續(xù)推動創(chuàng)新。當前，大學已從過去占據絕對優(yōu)勢、主要地位的知識生產者，轉變?yōu)橹R創(chuàng)新的合作者，決定創(chuàng)新的條件也已由過去簡單的點和線拓展為各環(huán)節(jié)相互作用的復雜網絡。有組織科研漸成趨勢，科研大項目、大團隊、大平臺的建立更是打開了大學傳統(tǒng)科研組織的封閉空間。這些變化意味著大學的創(chuàng)新活動必須嵌入創(chuàng)新體系中，否則科與教、產與教就難以融合，大教育、大科學就難以對接，教育、科技、人才就難以實現一體化發(fā)展，創(chuàng)新成果也就難以競相涌現。

　　大學創(chuàng)新體系需進一步完善

　　近年來，許多大學尤其是研究型大學圍繞如何推動創(chuàng)新做了許多有益探索，如整合資源成立專門研究院、未來技術學院、與產業(yè)界聯(lián)合建立創(chuàng)新中心等，但在創(chuàng)新體系建設上還存在一些短板。

　　在認知觀念上，部分大學推動科技自立自強的自信及定力不足，不能長期地、穩(wěn)固地支持某一個科研方向；在日常管理上，往往難以突破傳統(tǒng)選人用人的慣常路徑，短期績效導向以及由此衍生的浮躁學風仍然存在，科研評價中往往摻雜著行政權力和人情關系；在資源來源上，科研經費獲取渠道相對單一且對財政性資金依賴過強。同時，大學在研與產、學校與企業(yè)關系中所發(fā)揮作用的主動性還需進一步加強。

　　上述短板造成大學創(chuàng)新體系不完善，使得部分大學難以適應復雜多變的校內外環(huán)境，無法為知識的創(chuàng)造、擴散以及利用及時有效地提供所需的資源、組織和制度等條件，進而使得其推動創(chuàng)新的能力不強，自身擁有的人才、學科等優(yōu)勢也難以發(fā)揮。大學需要以更強決心、更大力度、更實舉措，突破現有觀念、體制機制的束縛，從教育、科研、人才的關聯(lián)互動中理解和把握創(chuàng)新體系的科學內涵，進而下大力氣完善自身創(chuàng)新體系，聚集能助力人才躍升、成就創(chuàng)新成果的體系化力量。

　　從關鍵處著手構建大學創(chuàng)新體系

　　構建大學創(chuàng)新體系，應更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。當前，應堅持一切以師生為中心的工作理念，從樹立注重實績的工作導向、不斷完善相關制度政策、積極為創(chuàng)新創(chuàng)造開拓空間等關鍵點入手開展探索。

　　堅持一切以師生為中心的工作理念。大學創(chuàng)新活動源于師生、始于師生、系于師生。構建全面創(chuàng)新體系，大學要保證“資源跟著師生走”，為師生們釋放創(chuàng)新活力創(chuàng)造環(huán)境和條件，激發(fā)他們志在創(chuàng)新、敢于突破的使命感。學校還應及時關切師生思想動態(tài)，借助數智技術常態(tài)化評估創(chuàng)新體系，精準跟蹤和查找不同創(chuàng)新活動場景中存在的堵點、卡點、痛點，及時跟進調整相關政策。

　　樹立注重實績的工作導向。大學要以注重實績?yōu)閷?，減輕師生不必要負擔，使相關資源和師生精力集中于有意義的工作上。同時，有效遏制浮躁學風和學術不端行為，引導師生專注于產出高質量的研究成果。

　　不斷完善相關制度政策。實施多種形式的中長期激勵，鼓勵和支持師生開展高風險、高價值的基礎性研究。不斷完善大學與相關科研機構的合作分配機制，促進校內外人員之間的交流合作。

　　積極為創(chuàng)新創(chuàng)造開拓空間。努力將研究成果持續(xù)轉化為教學資源，推進跨學科研究性教學，在為學生提供足夠學術志趣養(yǎng)成空間的同時，讓教師在高階性教學中教學相長。要給師生科研試錯預留空間，鼓勵其敢闖科研“無人區(qū)”。要建立靈活的用人和財務制度，打通與科研院所、企業(yè)之間的人才交流流動通道，賦予師生更大經費支配權、科技成果轉化收益分配上的更大自主權。要積極搭建合作平臺，推動師生跨學科、跨院系、跨部門交流學習或開展科研。

　　(作者：羅志敏、胡燕娜，分別系杭州師范大學中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究院教授，杭州師范大學經亨頤教育學院博士研究生)