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    時評:新股發(fā)行制度改革緣何步履艱難
2009年01月20日 15:50 來源:揚子晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  A股有兩大痼疾,一是弊端叢生的新股發(fā)行制度,二是源源不斷的大小非(限),一隱一顯,交替擾亂證券市場的健康有序運行。大小限甚至無須支付對價,即可在不遠將來獲得流通資格,且數量超過股改前8倍,就其對A股估值系統(tǒng)的破壞,遠甚于大小非,而這一切無不得到頻遭利益輸送之譏的新股發(fā)行制度的庇佑。

  2006年發(fā)行了71只新股,平均發(fā)行市盈率24.4倍;2007年發(fā)行了120只新股,平均發(fā)行市盈率29.9倍。在高唱價值投資的氣氛下,新股無不以遠高于市場平均水平的高市盈率發(fā)行,且不論公司質地如何,上市首日必狂漲,有的甚至高達500%—600%。在這樣的背景下,只要能上市,企業(yè)就能一手瘋狂圈錢,一手拋售大小限套現(xiàn),與之相比,企業(yè)利潤不過九牛一毛?嗟氖嵌壥袌霰姸嘟颖P者。最典型的莫過于中石油,半年左右跌幅高達82%。

  如此新股發(fā)行制度為何延續(xù)至今不見改弦更張?其中最主要一點,是因為A股第一功能定位仍是為大型企業(yè)融資服務。連資源有效配置功能都可以弱化,遑論涉及利益分配的第三功能——回報投資者?概言之,人為分割一二級市場,導致價差懸殊,將投資風險后置,制造“新股不敗”神話,或許正是這一新股發(fā)行制度設計的初衷。

  為何多年來大量IT精英企業(yè)要到海外上市?為何與之對應,A股市場“第一年績優(yōu),第二年滑坡,第三年虧損”的公司屢見不鮮?為何絕不摘牌,哪怕只剩代碼?為何監(jiān)管部門要小心翼翼地控制發(fā)行節(jié)奏,行情火爆之時IPO如過江之鯽,市道低迷時則迅速關閉擴容“水龍頭”?目前,過會而未發(fā)行的準上市公司已有33家,排隊等候上發(fā)審會的企業(yè)更多達300余家。雖然管理層主觀上不無體恤市場之善意,客觀上卻助長了“新股不敗”神話。從這個角度看,目前新股發(fā)行制度所包含的韜略機謀元素不可謂不成功。

  不論是為了保護投資者利益,還是為了保護股市,抑或保護中國經濟的另一只驅動之輪,都必須盡快對新股發(fā)行制度進行深度改革。 (楊德林)

【編輯:位宇祥
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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