中央定調(diào):經(jīng)濟(jì)“牛鼻子”,這么抓!
2024歲尾,中國(guó)經(jīng)濟(jì)駛?cè)敫母镄潞蕉巍?/p>
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指明方向,“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效”。
以改革激發(fā)活力、釋放治理效能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。
緊抓牛鼻子,一以貫之。
經(jīng)濟(jì)體制,是社會(huì)各種體制的“連接點(diǎn)”和基礎(chǔ)。要以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,充分釋放改革效應(yīng)。
“把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞好、搞扎實(shí),既是改革開放以來(lái)的普遍共識(shí),也是成功實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)?!敝泄仓醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌接受三里河采訪時(shí)表示,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,“這是我們豎起的一面紅旗,是接續(xù)奮斗的目標(biāo)方向?!?/p>
“從二十屆三中全會(huì)到本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),一以貫之。”張占斌指出,這讓全世界、讓更多市場(chǎng)主體,看到中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)改革的決心。
處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。如何進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界,讓“有形之手”和“無(wú)形之手”協(xié)同發(fā)力?
12月14日,在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉行的2024—2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,中財(cái)辦副主任、中農(nóng)辦主任韓文秀表示,必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。
注重長(zhǎng)短結(jié)合,以短促長(zhǎng)。
改革不是大而化之的概念。
拉長(zhǎng)視角,到2035年全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是既定重大改革目標(biāo)。
聚焦當(dāng)下,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家一級(jí)教授楊瑞龍對(duì)三里河表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出短期、短中期和中長(zhǎng)期一攬子政策與改革部署。
“出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”,回應(yīng)穩(wěn)住市場(chǎng)信心的關(guān)切;
“制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引”,從制度層面堅(jiān)持立破并舉,破除地方保護(hù)主義、市場(chǎng)分割的弊端;
“統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革,增加地方自主財(cái)力”,破解地方財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配;
“深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,打通中長(zhǎng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)”,暢通金融循環(huán),充沛源頭活水。
要言不煩,句句實(shí)招。突進(jìn)改革深水區(qū),力度非常。
堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)調(diào),1+1>2。
全面深化改革恰似彈鋼琴,十個(gè)指頭要有重點(diǎn)、有節(jié)奏,相互配合。
“經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用的發(fā)揮,重點(diǎn)在于政策協(xié)同。”京東集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光說(shuō),要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,注重各類政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,方能放大政策效應(yīng)。
在楊瑞龍看來(lái),打好政策組合拳,還需通過(guò)改革完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系?!鞍ń?jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策的一致性取向、政策效率提升、政策工具完善等,都要通過(guò)改革進(jìn)行?!?/p>
改革部署已明,善謀亦需篤行。
2025年是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年。如何通過(guò)提升改革效能,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,真抓實(shí)干刻不容緩。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)抓落實(shí),“堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義”“各項(xiàng)工作能早則早、抓緊抓實(shí),保證足夠力度”……
12月13日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕次日,全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改革攻堅(jiān)。突出抓好全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),加力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
12月14日,證監(jiān)會(huì)發(fā)聲,系統(tǒng)謀劃抓好貫徹的務(wù)實(shí)舉措,以“釘釘子”精神,一體推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持辦好資本市場(chǎng)的事。
穩(wěn)住腳、向前走?!鞍颜呗涞礁黜?xiàng)實(shí)際工作中,將責(zé)任落到每個(gè)人肩頭,才能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用?!睆堈急髮?duì)三里河說(shuō)。
(“三里河”工作室)
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