保險業(yè)協(xié)同發(fā)力支持對外開放
日前,中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2022中國保險業(yè)社會責(zé)任報告》顯示,近年來,保險業(yè)廣泛支持高水平對外開放,2022年為共建“一帶一路”相關(guān)項目提供風(fēng)險保障超過6萬億元。“一帶一路”倡議提出以來,保險業(yè)主動對接各類保障需求和融資需求,在產(chǎn)品、資金、人才等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,提升保險業(yè)服務(wù)共建“一帶一路”的滲透度和覆蓋面。
全力提供保險服務(wù)
參與共建“一帶一路”的多為發(fā)展中國家,地域差異性較大,風(fēng)險復(fù)雜多樣。中資企業(yè)在這些國家和地區(qū)開展項目建設(shè)和貿(mào)易活動經(jīng)常要面對諸多挑戰(zhàn)。
記者在采訪中了解到,為了全力支持共建“一帶一路”,緊跟中國企業(yè)“走出去”步伐,人保財險全面構(gòu)建國際保險業(yè)務(wù)集中化經(jīng)營管理平臺,為參與共建“一帶一路”的中資企業(yè)提供專業(yè)化、國際化保險保障和全流程保險服務(wù)。為給當?shù)刂匈Y企業(yè)提供伴隨保險服務(wù),人保財險還相繼派出多個海外工作組,并同國際經(jīng)紀公司、國際保險公司、國際再保險公司積極合作,搭建起覆蓋200多個國家和地區(qū)的海外出單、理賠、救援等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
中國人壽集團則不斷深化共建“一帶一路”國家和地區(qū)項目合作,為“走出去”企業(yè)提供各類風(fēng)險保障和服務(wù)支持。例如,中國人壽集團旗下財險公司首席承保了國家電投中電胡布火電項目,提供涵蓋財產(chǎn)一切險、機器損壞險、營業(yè)中斷保險、公眾責(zé)任險、碼頭營運人責(zé)任險及貨物運輸保險等一攬子保險保障服務(wù),風(fēng)險保障達80億元。該項目是中巴經(jīng)濟走廊能源規(guī)劃優(yōu)先實施項目。中國人壽集團旗下壽險公司持續(xù)搭建境外勞務(wù)保險拓展平臺,通過積極構(gòu)建意外傷害、醫(yī)療費用、緊急救援等多層次境外安全權(quán)益保障體系,將保險服務(wù)延伸到共建“一帶一路”國家和地區(qū)。
截至目前,中國人壽壽險公司承保共建“一帶一路”97個國家和地區(qū)的人身險業(yè)務(wù),累計為570余家中資海外企業(yè)提供境外安全保障,覆蓋人數(shù)超1.5萬人次,風(fēng)險保額近100億元。中國人壽財險公司為共建“一帶一路”企業(yè)提供企業(yè)財產(chǎn)險、工程險、特殊風(fēng)險保險等綜合保險服務(wù),2022年風(fēng)險保額超400億元。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,面對不可預(yù)料的風(fēng)險因素和中資企業(yè)日益增長的保障需求,僅憑單個保險公司的承保能力很難滿足需求。2020年7月,中國“一帶一路”再保險共同體成立大會在北京舉行?!耙粠б宦贰痹俦kU共同體由中再集團、人保財險、太保產(chǎn)險、平安產(chǎn)險、太平財險等多家保險公司、再保險公司共同發(fā)起設(shè)立,截至目前已有23家成員單位。自成立以來,“一帶一路”再保險共同體通過制度化安排和商業(yè)化模式,聚焦亟需風(fēng)險管理但國內(nèi)技術(shù)相對薄弱的特殊領(lǐng)域,充分聚合國內(nèi)保險業(yè)力量,補齊行業(yè)保障短板,深化政策落地,搭建行業(yè)交流平臺,增強服務(wù)“一帶一路”的能力和水平。2022年“一帶一路”再保險共同體成員公司為中國海外利益(財產(chǎn)類)提供近3.3萬億元人民幣的保險保障,同比增長19%。
在今年4月份舉行的“一帶一路”再保險共同體理事會第七次會議上,“一帶一路”再保險共同體主席、中再集團董事長和春雷表示,共同體從無到有培育特殊風(fēng)險定價能力,匯聚穩(wěn)定可靠的中資承保能力,有效填補國內(nèi)“一帶一路”特殊風(fēng)險保障空白,在多個重大項目中擔任首席,逐漸提升中國保險業(yè)在特殊風(fēng)險保障領(lǐng)域的國際話語權(quán)。
企業(yè)參與的共建“一帶一路”項目具有期限長、資金需求大的特征,與保險資金的特點相符。保險資金通過債權(quán)、股權(quán)和資產(chǎn)支持計劃等方式,為重大項目提供資金支持。參與共建“一帶一路”重大項目的資金融通,不僅可以深化險資支持實體經(jīng)濟的力度,更拓寬了保險資金的投資渠道。例如,中國人壽海外公司以債券、金融衍生品、基金等多種方式,高效服務(wù)“一帶一路”資金融通,促進區(qū)域內(nèi)融資渠道多元化,為新加坡、韓國、沙特、阿聯(lián)酋等國家互利合作、共贏發(fā)展帶來新機遇。截至目前,中國人壽海外公司的投資覆蓋了20多個國家和地區(qū),其中對共建“一帶一路”國家的投資金額超120億港幣。截至2023年上半年,中國人壽全集團支持“一帶一路”建設(shè)存量投資規(guī)模超1100億元人民幣。
出口信保持續(xù)發(fā)力
出口信用保險是國際通行的、符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的專業(yè)金融服務(wù)。從全球?qū)嵺`看,具有政府背景的政策性出口信用保險,是各國推進對外戰(zhàn)略的重要政策工具。中國出口信用保險公司通過提供政策性出口信用保險等金融產(chǎn)品和服務(wù),在共建“一帶一路”中發(fā)揮著獨特作用。截至2023年6月末,中國信保支持對共建“一帶一路”國家的出口和投資18793.3億美元,累計支付賠款94.5億美元。
我國于1988年開辦出口信用保險業(yè)務(wù),2001年,國務(wù)院批準設(shè)立中國出口信用保險公司。中國信保目前能夠為中國企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險保障、融資促進、市場開拓、損失補償和信息服務(wù)等方面的支持,全方位、多層次地參與企業(yè)的對外經(jīng)濟活動。特別是由中國信保獨家經(jīng)營的核心政策性業(yè)務(wù)(含中長期出口信用保險和海外投資保險),為對外投資、工程承包、大型單機和成套設(shè)備出口提供了較長期限的風(fēng)險保障,撬動外匯資金參與項目實施,是深化對外開放、促進雙多邊合作、保障標志性工程落地的重要手段。
中國信保相關(guān)負責(zé)人介紹,在保障重大項目建設(shè)的同時,中國信保精準識別“小而美”項目特點,有針對性地完善優(yōu)化產(chǎn)品及配套功能,持續(xù)推動產(chǎn)品、業(yè)務(wù)模式等方面的創(chuàng)新舉措。例如,“框架+訂單”創(chuàng)新承保模式支持了泰國、土耳其等多個共建“一帶一路”國家的電信項目,海外倉海外投資保險承保模式成功實現(xiàn)復(fù)制推廣,在動漫等文化貿(mào)易領(lǐng)域項下提供創(chuàng)新承保支持。
記者在采訪中了解到,中國信保充分發(fā)揮政策性出口信用保險的融資促進功能,為共建“一帶一路”搭建了融資橋梁。截至2022年底,中國信保與超過240家銀行建立了業(yè)務(wù)合作,與39個中資銀行簽署了框架和專項合作協(xié)議,引導(dǎo)各類合作銀行向出口企業(yè)和共建“一帶一路”項目提供融資支持。
埃及新首都中央商務(wù)區(qū)項目是埃及政府的重大發(fā)展規(guī)劃,也是中資企業(yè)在埃及市場上承接的最大工程。中國建筑與埃及住房部下屬的埃及新城開發(fā)局簽署了埃及新首都中央商務(wù)區(qū)項目的主協(xié)議,投資金額共計30億美元。中國建筑埃及新城開發(fā)局在主協(xié)議基礎(chǔ)上,將中央商務(wù)區(qū)項目進一步劃分為18個單體工程。因該項目融資金額巨大、融資銀行眾多,在推動過程中曾多次遇到難題,對于中國信保的談判、溝通、協(xié)調(diào)能力是巨大的考驗。經(jīng)過不懈努力,中國信??朔谫Y銀行保單法審程序復(fù)雜、用印耗時長、溝通存在時差等多重影響,利用多方資源,溝通協(xié)調(diào)各家銀行的法律部門、業(yè)務(wù)部門,三批項目于2020年底前全部實現(xiàn)承保,保險金額合計38.79億美元。
深入推進合作交流
近年來,為適應(yīng)共建“一帶一路”的新需求,保險業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的同時,國內(nèi)外監(jiān)管機構(gòu)、中資外資保險公司紛紛加強合作交流,在監(jiān)管政策改革、市場開發(fā)等方面取得了初步成效,也為保險業(yè)的高水平對外開放作出了積極貢獻。
9月下旬,第8屆中國—東盟保險合作與發(fā)展論壇在廣西南寧召開。本屆論壇由國家金融監(jiān)督管理總局與廣西壯族自治區(qū)人民政府聯(lián)合舉辦,主題為“構(gòu)建中國東盟保險開放合作新格局”。來自柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸、泰國等13個東盟及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員的國家和地區(qū)的保險監(jiān)管代表、國家金融監(jiān)督管理總局和自治區(qū)相關(guān)部門代表,以及中外資保險公司代表參加論壇交流。論壇舉辦期間,國家金融監(jiān)管總局還舉辦了中國東盟保險監(jiān)管培訓(xùn)班。東盟十國保險監(jiān)管機構(gòu)、東盟保險理事會、亞洲保險監(jiān)督官論壇(AFIR)成員機構(gòu)、RCEP成員國監(jiān)管代表等人員參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班圍繞保險業(yè)監(jiān)管改革、償付能力監(jiān)管、RCEP數(shù)據(jù)跨境合作交流、保險業(yè)數(shù)字化發(fā)展、綠色金融等議題進行了深入交流研討。
國家金融監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人表示,將繼續(xù)堅持合作共贏的發(fā)展方向,加強監(jiān)管協(xié)同,打造共享共通的發(fā)展格局,不斷豐富完善面向RCEP、面向“一帶一路”的跨境保險服務(wù)生態(tài),堅定不移推動深化保險業(yè)改革開放。
2019年9月,中國太平東盟保險服務(wù)中心在廣西南寧揭牌。這是中國太平保險集團面向東盟市場開展跨境業(yè)務(wù)、建立合作關(guān)系的境內(nèi)國際化平臺,已累計為6個東盟國家和38個“一帶一路”重大項目提供423億元風(fēng)險保障。2021年9月,東盟保險服務(wù)中心與東盟各國龍頭險企成功組網(wǎng)建立“中國太平—東盟保險共同體”,為共建“一帶一路”項目和企業(yè)提供境內(nèi)境外一體化商業(yè)保險服務(wù)。2022年,太平財險獲批菲律賓再保險經(jīng)營許可資質(zhì),成為國內(nèi)首家在菲律賓擁有再保險經(jīng)營資質(zhì)的中資直保公司,能夠與菲律賓保險公司直接開展再保險業(yè)務(wù)合作。中國太平也正式完成東盟十國全部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的搭建工作,能夠為東盟國家提供更加專業(yè)、便捷、全面、合規(guī)的保險保障服務(wù)。中國太平保險集團董事長王思東表示,中國—東盟合作前景廣闊,中國太平將與合作伙伴共同促進中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟一體化,拓寬金融服務(wù)合作,為助推在RCEP框架下實現(xiàn)各方共贏發(fā)展作出更大貢獻。
在今年9月中旬舉行的第三屆中國太平國際(東盟)保險合作與發(fā)展論壇上,柬埔寨富得保險集團CEO閆嘉瑞表示,近年來,中柬合作成果豐碩,展示了“一帶一路”倡議在促進經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易暢通方面的巨大潛力。在富得,“一帶一路”倡議被視為開拓視野和新市場的獨特機會,富得與中國的保險公司合作,不僅加強了自己的商業(yè)模式,還為全球范圍內(nèi)的保險生態(tài)系統(tǒng)作出了貢獻。
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