強化老年人等特殊人群保護力度,共促消費公平
當“互聯(lián)網(wǎng)+手機”成為生活不可或缺的一部分,推動著老年人和未成年人紛紛觸網(wǎng),努力與之掛鉤。但當其拿起手機獲得便利的同時,也面臨著各式陷阱和互聯(lián)網(wǎng)新騙局。有數(shù)據(jù)顯示,老年網(wǎng)民的信息獲得能力較強,信息安全能力與意識尚可,但信息管理能力有限且信息甄別能力較低,而且有近半數(shù)老年網(wǎng)民認為“互聯(lián)網(wǎng)上的信息基本可靠,很少質(zhì)疑”。與此同時,智能客服不“智能”,對老年消費者等特殊群體也顯得不夠友好。
2022年消費維權(quán)年主題為“共促消費公平”,消費公平與各種群體消費者息息相關(guān)。共促消費公平要引導(dǎo)經(jīng)營者牢固樹立“科技向善”的價值理念,促進各類消費業(yè)態(tài)、模式規(guī)范發(fā)展,保障全體消費者享有平等的消費權(quán)利。共促消費公平又要強化未成年人、老年人、殘疾人、低收入人群等特殊消費群體的保護力度,補齊少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣域地區(qū)消費環(huán)境的建設(shè)短板。
消費騙局有哪些新花樣?如何更好幫助老年人等特殊群體消費維權(quán)?中國消費者協(xié)會消費監(jiān)督部主任張德志接受新京報貝殼財經(jīng)記者專訪時表示,中老年人金融理財應(yīng)以穩(wěn)健為主;關(guān)注輪椅電池安全,優(yōu)化殘疾人消費環(huán)境;要解決信息不對稱和信息甄別問題,暢通消費維權(quán)渠道。
老年人
互聯(lián)網(wǎng)平臺“適老版”:
不只區(qū)別字號大小,加強對支付轉(zhuǎn)賬等提醒
新京報:數(shù)字經(jīng)濟時代下,消費者如何發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)下大數(shù)據(jù)殺熟、信息泄露等問題?
張德志:從目前的情況看,大數(shù)據(jù)殺熟及其潛在的風(fēng)險更多為媒體報道、自媒體披露,卻難以找到相關(guān)案件。對于《電子商務(wù)法》第十八條中所提到的“電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,應(yīng)當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項”,目前在社會上有不同理解。
但本條法規(guī),沒有否認經(jīng)營者通過收集消費者興趣偏好、消費習(xí)慣等個人信息,再向消費者提供其所關(guān)注的商品或服務(wù)。而保留條件是指在向消費者提供商品和服務(wù)時應(yīng)向消費者提供不針對其個人的選項,即不能因人而異地為消費者造“小鞋”設(shè)“圈套”。
目前,日益完善的數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理相關(guān)的法律法規(guī),也是懸在企業(yè)頭上的達摩克利斯之劍。時刻提醒企業(yè)要注意遵守國家法律,符合市場競爭基本規(guī)則。
新京報:數(shù)字經(jīng)濟背景下,老年人消費陷阱呈現(xiàn)哪些特點或趨勢?互聯(lián)網(wǎng)平臺適老化改造中,如何提高老年人消費維權(quán)能力?
張德志:在數(shù)字經(jīng)濟背景下,大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)也對用戶的消費陷阱進行個性化設(shè)置,大數(shù)據(jù)比老人還懂得消費需求,能夠更精準推送相關(guān)服務(wù)。一些老人出于對老伴或子女的關(guān)心,被誘導(dǎo)消費,家里人也不好指責。
互聯(lián)網(wǎng)平臺適老版,要看操作系統(tǒng)是否專門為老年人研發(fā),不只是字號大小區(qū)別。在操作上還需要關(guān)注,是否對轉(zhuǎn)賬、支付等服務(wù)提醒,對一些有潛在風(fēng)險的消費行為進行提示,要解決痛點問題。
新京報:近年來老年人金融詐騙有何新特點?老年人該如何防范?
張德志:老年人理財希望“錢能生錢”,這也是一種養(yǎng)老的焦慮。金融詐騙瞄上老年人,主要是老年人有存款,購買一些(自己并不了解且不適合自己的)基金、保險等。老年人應(yīng)該規(guī)避高息攬儲、高回報率的金融產(chǎn)品,應(yīng)該傾向穩(wěn)健理財,相對有保障。目前,市面上還存在短視頻教授理財、防騙方法等模式,然后添加微信入群等,可能有一堆“托”圍獵老年人,老年人也要提高防范意識。
現(xiàn)在的金融詐騙和電信詐騙會找到老年人的一些弱點,對心理防線進行突破,達到實際詐騙結(jié)果。比如因為一些信息泄露,不法分子向老年人的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬,然后要求老年人按照操作流程返還相應(yīng)錢款,一些老年人可能出于不占別人便宜的本心進行操作,進而上當受騙,老年人可能因此而背上貸款。
此外,我們平??赡軙Σ僦懿粯藴势胀ㄔ挼娜藖黼娞岣呔?,而不法分子也可能通過這種模式進行一次信息上的甄別,如果有人聽不出來這是騙子來電,那就有條件繼續(xù)被騙。比如,來電提醒老年人欠費,一些老年人也會主動打款,造成上當受騙,這些都是新型網(wǎng)絡(luò)詐騙。
未成年人
凈化未成年人消費環(huán)境:
加強對未成年人消費支付的驗證流程
新京報:3月14日,國家網(wǎng)信辦起草了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(征求意見稿)》并公開征求意見。近年來,未成年人消費陷阱有哪些形式?
張德志:針對未成年人的消費陷阱有幾方面。一是校園周圍銷售一些不適合未成年人的商品,比如具有娛樂性、攀比性的商品,形成學(xué)生之間私域流量攀比的風(fēng)氣。二是比如留守兒童等家長對孩子疏于管理方面,一些網(wǎng)絡(luò)平臺誘導(dǎo)未成年人玩游戲,注冊成功需要成年人的信息,最后出現(xiàn)非理性打賞、充值等情況。
對于上述情況,一方面,未成年人消費陷阱適用《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,還有《廣告法》進行相應(yīng)的治理。另一方面,未成年人消費保護,需要社會保護、校園保護、家庭保護共同參與,未成年人能消費成功還是掌握了家里支付方式,比如針對未成年人消費可以增加刷臉等流程,監(jiān)護人也要承擔相應(yīng)責任。
新京報:我們報道發(fā)現(xiàn)校園周邊有色情零食,如何凈化未成年人消費環(huán)境?
張德志:色情認定有不同認知理解,以及尺度界定。不過管理者對法律的理解,以及我們對道德的認知,加上一些政策細化,對保護未成年人也非常重要。《食品安全法》對色情零食可能沒有針對性措施,但《治安處罰法》可以進行相應(yīng)處罰。未成年人保護非常重要,《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》可以對適合情況做一些政策性規(guī)定。按性質(zhì)來講,色情零食到一定程度,還會違反刑法有關(guān)規(guī)定,需要公檢法介入,這樣更有力度。
殘疾人
重點監(jiān)管社交需求:
解決信息不對稱和信息甄別問題
新京報:特殊消費群體中,殘疾人消費陷阱有哪些特點?
張德志:殘疾人整體消費能力弱,很多消費方式與我們不一樣。出于消費者權(quán)益保護,有一些殘疾人專用軟件,比如專門有盲人版的服務(wù)軟件,盲人獲得軟件提示只能靠有限的聲音。所以這個情況要對軟件進行確認,重點監(jiān)管社交需求,比如針對殘疾人的團購。他們?nèi)ψ颖容^小,加強深化各方面保護,需要投入更多精力,消費維權(quán)需要形成社會合力。
新京報:如何幫助殘疾人消費維權(quán)?有哪些方面值得關(guān)注?
張德志:殘疾人消費維權(quán)比較少,消費環(huán)境包括無障礙通道、紅綠燈設(shè)置提示都有限。電梯方面,很多電梯沒有語音提示,對殘疾人出行會造成不便;有些電梯也沒有鏡子,殘疾人推著輪椅往往反向進入電梯,如果有鏡子可以通過鏡子看到樓層顯示。這些條件的創(chuàng)造也能幫助殘疾人消費更加順暢。
另外,有些殘疾人實際是上了歲數(shù)的失能老人,殘疾人用的器具,可能老人失能以后也得用,比如輪椅之類,這就涉及器具充電問題,輪椅的電池安全性問題也需要關(guān)注,國家抽檢要不斷強化。
新京報:近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下沉市場消費侵權(quán)發(fā)生呈現(xiàn)隱秘特點,如何優(yōu)化消費環(huán)境建設(shè)?
張德志:防止假冒偽劣產(chǎn)品“上山下鄉(xiāng)”,要解決信息不對稱和信息甄別問題。解決信息不對稱可以防止出現(xiàn)信息孤島,智能推送讓自己處于一個封閉型的信息環(huán)境中,朋友圈或愛好者群都會反復(fù)推送類似信息,如此一來看似每天上網(wǎng)時間長,但信息量并不大。信息的甄別問題,也需要市場監(jiān)督管理部門,以及消費者協(xié)會發(fā)布一些提示、警示信息。優(yōu)化消費環(huán)境還需要依靠行政執(zhí)法部門加強監(jiān)管,司法震懾,優(yōu)秀企業(yè)下鄉(xiāng),還有消費者協(xié)會維權(quán)渠道的暢通。
新京報貝殼財經(jīng)記者 陳維城
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