人口和計(jì)劃生育工作不力，單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人輕則書(shū)面檢查，重則免職或受到黨政紀(jì)處分。日前，《西安市人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》發(fā)布實(shí)施，為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部念緊了人口和計(jì)劃生育工作的“緊箍咒”。

　　視情節(jié)不同 4種方式進(jìn)行追究

　　責(zé)任追究對(duì)象是區(qū)縣黨委、政府，市級(jí)有關(guān)職能部門(mén)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)計(jì)生部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　《辦法》指出，根據(jù)責(zé)任追究對(duì)象工作中存在問(wèn)題的程度，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人實(shí)行“誡勉談話”，對(duì)單位實(shí)行“黃牌警告”或“一票否決”。視情節(jié)以責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職或免除職務(wù)、給予黨政紀(jì)處分等方式進(jìn)行追究。

　　干部違法生育 單位要接“黃牌”

　　存在計(jì)生工作主要質(zhì)量指標(biāo)完成較差，隱瞞轄區(qū)人口出生真實(shí)情況、出具假證明、實(shí)施假手術(shù)、違規(guī)審批生育指標(biāo)，違反規(guī)定亂收費(fèi)等7種情形的，進(jìn)行“誡勉談話”。

　　流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理成效不明顯，本單位干部違法生育，農(nóng)村獎(jiǎng)扶工作中弄虛作假、以權(quán)謀私，獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率低于100%等8種情形，實(shí)行“黃牌警告”。

　　獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位率低于80%(含)，打擊“兩非”工作措施不力，出現(xiàn)弄虛作假、隱瞞包庇等嚴(yán)重違法違規(guī)現(xiàn)象等7種情形的單位，實(shí)行“一票否決”。

　　一票否決　主要領(lǐng)導(dǎo)可能免職

　　實(shí)行“誡勉談話”的個(gè)人，當(dāng)年不得評(píng)為各類(lèi)先進(jìn)。

　　“黃牌警告”或“一票否決”的單位，在全市通報(bào)批評(píng)，列入重點(diǎn)管理單位，當(dāng)年不得評(píng)為各類(lèi)先進(jìn)。“黃牌警告”單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、人口和計(jì)劃生育部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，3年內(nèi)不予提拔；整改不力，連續(xù)兩次被“黃牌警告”或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”的單位，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、人口和計(jì)劃生育部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，依照有關(guān)規(guī)定給予免職或轉(zhuǎn)任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人工作已變動(dòng)的，要追究其責(zé)任。

　　干部提升　要過(guò)生育狀況審查關(guān)

　　領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離和提升職務(wù)，要將計(jì)生工作列入政績(jī)考核，因工作失誤造成嚴(yán)重影響或本人違反計(jì)生政策超生的，不得提拔重用和交流，并視情節(jié)輕重給予黨政紀(jì)處分。

　　《辦法》還特別指出，凡是存在非法生育(含非法收養(yǎng))、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、徇私舞弊得到計(jì)劃生育有關(guān)證明等行為的，不得提升職務(wù)或晉級(jí)，不能作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。

　　“黃牌警告”和“一票否決”執(zhí)行期限一般為1年。(記者 崔曉剛）