對(duì)判決結(jié)果各執(zhí)一詞
“本來(lái)3個(gè)月就應(yīng)該有結(jié)果的案子,拖了將近5個(gè)月!笨德(lián)綿指著行政判決書(shū)上的日期告訴記者,他們這個(gè)案子是7月17日在中院審理的,根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,行政訴訟一審的審判期限是3個(gè)月,也就是10月17日之前應(yīng)該進(jìn)行判決,結(jié)果拖到12月14日。
“駁回原告康聯(lián)綿等26人的訴訟請(qǐng)求,這個(gè)結(jié)果是我們?cè)缇土舷氲降!笨德?lián)綿指著判決書(shū)說(shuō),但是他們的理由并不能讓我們信服。
判決書(shū)上說(shuō),本院認(rèn)為,原告康聯(lián)綿等26人所要求公開(kāi)的穗勞函字第023號(hào)文《關(guān)于除名職工重新參加工作后的工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》,系被告廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局向原勞動(dòng)部辦公廳請(qǐng)示工作的函件,屬于政府內(nèi)部公文,不屬于法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的范圍。被告廣州勞動(dòng)和社會(huì)保障局答復(fù)不予公開(kāi)并無(wú)不當(dāng)。《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》第八條第五項(xiàng)規(guī)定,內(nèi)部政府信息及政府內(nèi)部公文不屬于可申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的范圍。現(xiàn)原告起訴要求被告對(duì)該請(qǐng)示函予以公開(kāi),不符合上述辦法的規(guī)定,本院不予支持。
康聯(lián)綿提出,他們?yōu)槭裁匆罁?jù)《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,而不依據(jù)《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》?他對(duì)這個(gè)結(jié)果持懷疑態(tài)度。
對(duì)于法院的判決結(jié)果,記者試圖電話采訪廣州市勞保局新聞發(fā)言人吳子因,但他以不清楚具體情況等為由,拒絕了記者采訪。
廣州市勞保局局長(zhǎng)崔仁泉在回復(fù)我們的短信中說(shuō),一個(gè)涉及十幾萬(wàn)人的歷史遺留問(wèn)題的政策,我們希望得到最充分的理解和認(rèn)同,但是可能難免力不從心,我們寄希望于進(jìn)一步溝通。
“輸了官司但是贏了名氣”
原告之一林先生說(shuō),訴諸法律是無(wú)奈之舉,是想通過(guò)這條途徑引起社會(huì)的關(guān)注,引起政府的關(guān)注。“輸了官司但是我們贏了名氣。”
事實(shí)上,在案件審理過(guò)程中,2007年10月30日,廣州市勞保局曾就早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員有關(guān)連續(xù)工齡及視同繳費(fèi)年限問(wèn)題,召開(kāi)了信訪聽(tīng)證會(huì),這被稱(chēng)為廣州市首個(gè)勞動(dòng)保障信訪聽(tīng)證會(huì)。
11月27日,勞保局就聽(tīng)證會(huì)結(jié)論意見(jiàn)給了書(shū)面答復(fù):(一)廣州市勞動(dòng)保障局在執(zhí)行連續(xù)工齡和視同繳費(fèi)年限的政策問(wèn)題上,符合國(guó)家和廣東省的現(xiàn)行規(guī)定。(二)早期離開(kāi)企業(yè)人員的原工作時(shí)間,不符合國(guó)家和廣東省計(jì)算連續(xù)工齡的政策規(guī)定,不能視同養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。(三)廣州市出臺(tái)的《關(guān)于早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(穗勞社養(yǎng)[2005]5號(hào))是妥善解決早期離開(kāi)企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的積極措施。
針對(duì)連續(xù)工齡和視同交費(fèi)年限的問(wèn)題,記者也在11月27日勞保局舉行的《關(guān)于提高本市企業(yè)退休人員生活保障水平的通知》的新聞發(fā)布會(huì)上采訪過(guò)崔仁泉。
崔仁泉認(rèn)為,這個(gè)問(wèn)題是改革遺留的問(wèn)題。他說(shuō),這些年來(lái)勞動(dòng)關(guān)系變遷,中國(guó)大轉(zhuǎn)型,在某些問(wèn)題上出現(xiàn)了打架的條文,但是沒(méi)有比較權(quán)威的依據(jù)對(duì)現(xiàn)行的政策進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范,我們也是摸著石頭過(guò)河。(記者 林潔 孫向陽(yáng))
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