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中央推進(jìn)政治體制改革 徹底廢除干部職務(wù)終身制(3)

2006年08月20日 06:20

  杜絕在親緣環(huán)境中“當(dāng)官”的陋習(xí)

  在我國的傳統(tǒng)習(xí)慣上,老百姓喜歡把本地的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部稱之為自己的“父母官”,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也以“父母官”的身份說話、辦事。其實(shí),這是封建主義的思想觀念,把國家治理同家庭倫理混為一談。從政治理念上說,共產(chǎn)黨的干部絕不應(yīng)該把國家的公民、人民變成自己的子民、臣民;從人事管理上說,更要避免把我們的干部放在充滿親緣關(guān)系、熟人社會(huì)的環(huán)境中“當(dāng)官”。中國人歷來重親情、講人情,如果干部任職的地方是自己的老家,任職的部門里有自己的親屬,甚至在領(lǐng)導(dǎo)班子和上下級中出現(xiàn)“父子兵”、“夫妻店”、“兄弟檔”的情況,又怎么能擺脫親情、人情的包圍呢!

  杜絕在親緣的社會(huì)環(huán)境中“當(dāng)官”的陋習(xí),必須靠法規(guī)制度保證。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》就是這樣一個(gè)法規(guī)制度。它主要采取了三條措施:

  ★有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

  ★領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營企業(yè)或者開辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

  ★領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地?fù)?dān)任縣(市)黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員,一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

  以上三種情況,不僅組織上要查清楚給予嚴(yán)格規(guī)避,本人也有責(zé)任及時(shí)報(bào)告主動(dòng)加以回避。

  常言道,治國必先治吏。中央發(fā)布的三個(gè)干部管理文件,是我們黨對干部人事制度進(jìn)行持續(xù)改革的重大實(shí)踐,標(biāo)志著整個(gè)政治體制改革的巨大進(jìn)展。這些干部法規(guī)文件的貫徹實(shí)行,必將產(chǎn)生多方面的、深遠(yuǎn)的政治影響。

  (據(jù)中國青年報(bào);許耀桐)

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