坎昆拒絕兩手空空 氣候大會談判成果草案出爐

　　隨著各與會經(jīng)濟體環(huán)境高官甚至部分領導人在本周的陸續(xù)加入，聯(lián)合國應對氣候變化談判坎昆會議將于墨西哥當?shù)貢r間7日正式進入梳理共識、商定成果的“沖刺階段”。

　　6日，參與坎昆會議的聯(lián)合國代表團公布了包含一系列潛在共識的會議成果草案。在接下來的四天議程中，各方環(huán)境部長級官員將在這一草案的基礎上，確定坎昆氣候談判的最終成果，并為各方未來達成應對氣候變化全球協(xié)議進行鋪墊。

　　《京都議定書》前景存疑

　　草案顯示，與會各方在坎昆氣候談判第一周，已就《京都議定書》框架下實施碳捕獲和碳儲存計劃的問題接近達成一致。不過，此間輿論仍將這一潛在成果視為“爭議性議題”，原因是《京都議定書》即將在兩年內到期。

　　實際上，坎昆會議更為重要的一個熱議話題，便是《京都議定書》期限的延長；成果草案亦將這一議題標注為各經(jīng)濟體環(huán)境部長的關鍵商討內容。

　　從目前情況看，發(fā)展中經(jīng)濟體力主延長議定書期限；而發(fā)達經(jīng)濟體并不完全情愿，其中，美國已于本世紀初單方面撕毀該協(xié)議，日本則在坎昆會議上反復強調“反對”的立場，而歐盟將美國重回《京都議定書》框架作為其考慮支持延長建議的前提條件。

　　草案還顯示，除《京都議定書》的前景外，有關發(fā)展中經(jīng)濟體減排資金支持、國際匯報及核查的問題也將在最后幾日談判中取得進步。特別是在有約束力的全球協(xié)定及《京都議定書》前景無法在坎昆獲取成果的情況下，在這些相對細節(jié)的問題上所取得的進步，將成為全球應對氣候變化談判繼續(xù)前進的主要推動力。

　　大會進入沖刺階段

　　對于草案顯示的上述潛在成果，歐盟氣候變化特使康妮·赫澤高表示，不能讓坎昆會議“兩手空空”。她預計，在成果草案交由各經(jīng)濟體環(huán)境高官進行進一步商議和確定之后，未來的坎昆談判會場將陷入忙碌異常的工作狀態(tài)。

　　此外，作為本次大會主席的墨西哥外交部長帕特里西亞·埃斯皮薩諾認為，成果草案顯示了各方著手解決應對氣候變化問題的意愿：“會議取得的進步將成全球應對氣候變化努力的基礎，同時也清晰表達了各方對達成長期、透明的多邊合作協(xié)議的重視”。

　　與此同時，世界自然基金會(WWF)應對氣候變化政策顧問塔拉·拉奧則將目光投向了明年在南非德班舉行的下一次氣候變化大會。他要求與會各方“在坎昆的第二周談判一定要取得成果”，因為“我們必須帶著成果去德班”。高健