氣候變化談判天津會(huì)議即將落幕 多方分歧猶存(2)

　　也正是因此，中國(guó)在天津會(huì)議上被公認(rèn)為在減排行動(dòng)上“動(dòng)了真格”。然而，這些贊許聲中，也夾雜著不和諧的聲音。傘形集團(tuán)國(guó)家據(jù)此試圖分化中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家的地位，強(qiáng)調(diào)共同的責(zé)任，淡化有區(qū)別的責(zé)任，要求所有國(guó)家都應(yīng)當(dāng)采取有意義的行動(dòng)，甚至對(duì)發(fā)展中大國(guó)提出量化減排要求。

　　喬納森·珀欣：在哥本哈根會(huì)議后不久，中國(guó)政府也向世界做了宣告，承諾要采取一系列措施，包括措施強(qiáng)度、可再生能源、森林等問(wèn)題……這是強(qiáng)國(guó)就一系列問(wèn)題做出承諾的事例。眾所周知，我們是世界上最大的兩個(gè)溫室氣體排放國(guó)，我們是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，我們兩國(guó)占了全球排放的一半。如果我們兩國(guó)不采取行動(dòng)，就不能解決全球氣候變化問(wèn)題。

　　不同的認(rèn)知，帶來(lái)的是令人尷尬的現(xiàn)實(shí)：發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書》中承諾的減排目標(biāo)落空，美國(guó)甚至至今不愿承諾與其他發(fā)達(dá)國(guó)家“可比較”的減排目標(biāo)。

　　而在通向坎昆會(huì)議的關(guān)鍵問(wèn)題——援助資金問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家一再承諾為發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持，但卻是虛多實(shí)少。

　　解振華：各國(guó)各利益集團(tuán)之間要建立互信，建立互信的第一件事是發(fā)達(dá)國(guó)家把快速啟動(dòng)資金建立起來(lái)，連已經(jīng)承諾了的都沒(méi)有建立起來(lái)，怎么能建立互信呢？所以發(fā)展中國(guó)家希望快速啟動(dòng)資金要建立起來(lái)，而且要公開透明，讓大家知道這些錢誰(shuí)出了，出了多少，給誰(shuí)了，而且要是新給的錢，這些都要公開透明。

　　對(duì)于中方的呼吁，美方發(fā)言人沒(méi)有直接回應(yīng)，卻巧妙地以圖古魯這樣的小島國(guó)為例做了一個(gè)比喻辯解稱，不管國(guó)家大小，有需要就應(yīng)該提出援助，因此很難解決究竟該給哪一個(gè)國(guó)家。

　　美方代表：圖古魯是太平洋上的一個(gè)非常小的島國(guó)，大約有3萬(wàn)人，把他們放在天津的一角將消失。圖古魯比整個(gè)印度半島和孟加拉國(guó)(有數(shù)億人口)更有優(yōu)先權(quán)嗎？你怎么做決定？但與此同時(shí)，我們都看到了印度半島的后果，巴基斯坦洪水造成了數(shù)百萬(wàn)人無(wú)家可歸。你該如何決定我們向哪里投入這些資金？

　　美方的巧言令色，中方并不認(rèn)同，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在向記者表示：包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家一味指責(zé)別人，而沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)，只能說(shuō)明它缺乏誠(chéng)意，這才是影響談判最終獲得共識(shí)的最大障礙。(記者馮雅 張棉棉 陳慶濱 王嘉軍)