“一五”(1953～1957)：工業(yè)增速 超英趕美
“一五”計劃的制定歷時5年，數(shù)易其稿。1955年7月，一屆全國人大二次會議審議通過“一五”計劃。頒布時計劃涵蓋的時間已經(jīng)過半。其確定的一項基本任務是：集中主要力量，進行以蘇聯(lián)幫助我國設計的156個大型建設項目(以下簡稱“156項”)為中心、由694個大中型建設項目組成的工業(yè)建設，建立我國社會主義工業(yè)化的基礎。
至1957年，“一五”計劃超額完成了規(guī)定的任務。
在“一五”計劃執(zhí)行過程中，曾出現(xiàn)過兩次經(jīng)濟建設的“冒進”，但都得到及時糾正。
工業(yè)化奠基之役
【決策回眸】
“當時，松花江北岸地區(qū)幾乎是一片荒蕪的原野，沒有道路，交通不便，每逢雨季，運輸車輛經(jīng)常拋錨；松花江像天然的‘封鎖線’，隔斷南北兩岸，許多工人上班只好乘擺渡小船。同時，又缺乏建設經(jīng)驗，缺少施工工具。就是在這種情況下，各路建設大軍開進了施工現(xiàn)場，艱苦奮斗，排除困難，保證了建設的順利進行�！奔只^(qū)的一名老職工回憶說。
吉林化工區(qū)是我國“一五”期間建設起來的第一個化工生產基地，包括“156項”中的3個化學工業(yè)項目。
1952年7月，“一五”計劃第一草稿完成。按照陳云的話說，該計劃的要點是“在今后5年中要辦些什么新的工廠”。同年8月，周恩來、陳云等率領政府代表團赴蘇，隨身攜帶的就是該草案。斯大林看后表示，中國應該降低5年中工業(yè)年平均增長速度，以免計劃太滿，沒有回旋余地�！耙晃濉庇媱澭笱笫嗳f言，但其核心是蘇聯(lián)援建的156個大型建設項目。這些項目遍布國防工業(yè)、機械工業(yè)、電子工業(yè)、化學工業(yè)和能源工業(yè)等各個方面，搭起了我國整個工業(yè)化的骨架，因此國人也稱之為“工業(yè)化奠基之役”。
雖然這156個項目，在“一五”期間投入施工的只有146項，另有4項推遲施工，還有6項最終沒有從圖紙變現(xiàn)實，但這仍是中國近代以來規(guī)模最大、效果最好的工業(yè)化時期，大多數(shù)工程都按期或提前完成建設計劃。
從“156項”(實際為150項)的產業(yè)結構看，當時主要出于以下三種考慮：一是針對朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后的國際形勢和中國國防工業(yè)極端薄弱的情況，將國家安全放在緊迫的地位加以考慮；二是舊中國重工業(yè)基礎非常薄弱，已經(jīng)成為工業(yè)化中的瓶頸部門；三是既考慮到利用原來的工業(yè)基礎，又考慮到備戰(zhàn)和改善過去地區(qū)布局不平衡。
其中之一的長春第一汽車制造廠，是中國第一家現(xiàn)代化汽車制造廠。1953年7月15日，工程破土動工，建設者經(jīng)過3年奮斗，終讓一座宏偉的汽車廠矗立在長春大地上。1956年7月12日，從總裝配線上開出了國產第一輛“解放”牌汽車，就此結束了中國不能制造汽車的歷史。
鋼鐵是大工業(yè)的基礎。根據(jù)“一五”計劃，我國不僅要擴建當時最大的鋼鐵基地鞍山鋼鐵公司(以下簡稱鞍鋼)，還將興建兩個新的鋼鐵基地，即武漢鋼鐵公司和包頭鋼鐵公司。而鞍鋼的建設又是“一五”計劃鋼鐵建設的中心。為此中共中央發(fā)出了“支援鞍鋼”的號召，全國共有55個城市、199個企業(yè)從人力、物資、設備等各方面支援了鞍鋼建設。1953年12月26日，鞍鋼的三大工程———大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、七號煉鐵爐舉行建成投產典禮，并向中共中央報捷，毛澤東親自復信祝賀。本報記者董偉整理
【數(shù)字】
921
在施工的1萬多個建設單位中，限額以上的有921個，它們在很長時期內都是我國現(xiàn)代化工業(yè)的骨干，其中有許多是我國過去沒有的新工業(yè)，如飛機、汽車、發(fā)電設備等等。
三年半
據(jù)一機部調查，“一五”時期的大中型項目，建成后平均3年半就能收回投資。同期日本是3年，美國是4年，蘇聯(lián)是5年。
18%
“一五”期間，工業(yè)總產值的年平均增長率達到18%(計劃規(guī)定為14.7%)。實習生邢莉云整理
【語錄】
你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽說搞了社會主義，據(jù)說是有優(yōu)越性，結果你搞了五六十年還不能超過美國，你像個什么樣呢？那就要從地球上開除你球籍！
———毛澤東(1956年8月)
現(xiàn)在有點急躁的苗頭，這需要注意。社會主義積極性不可損害，但超過現(xiàn)實可能和沒有根據(jù)的事，不要亂提，不要亂加快，否則就很危險。領導者的頭腦發(fā)熱了的，用冷水洗洗，可能會清醒一些。各部專業(yè)會議提的計劃數(shù)字都很大，請大家注意實事求是。
———周恩來(1956年2月)
(邢莉云整理)
【評說】
“一五”計劃的成績是巨大的，是1953年至1980年的5個五年計劃中增長最快、效益最好的時期。它實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的快速增長，并為我國的工業(yè)化奠定了初步基礎。這一點，美國學者費正清在其主編的《劍橋中華人民共和國史》中評價甚高：“從經(jīng)濟增長的數(shù)字看，‘一五’計劃相當成功。國民收入年均增長率為8.9%(按不變價格計算)……第一個五年計劃具有決定性的加速作用。就是同50年代大多數(shù)新獨立的、人均年增長率為2.5%左右的發(fā)展中國家相比，中國的經(jīng)驗也是成功的。”
但是，這個成就是有代價的：因為追求高速度和增加工業(yè)投入，使我國的供求關系由原來市場機制參與調節(jié)的基本平衡，轉變?yōu)橛蓢野从媱潓嵭匈Y源配置的“短缺經(jīng)濟”。社會主義改造實際上是適應上述這種轉變要求的變革，只是這種變革要求過急、轉變過快、形式過于單一、工作過于粗糙。1957年曾經(jīng)有所調整，但很快就被后來的“大躍進”所沖掉了。
(點評專家：中國社科院研究員武力)(董偉整理)
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