中新網(wǎng)1月5日電 最新一期《學(xué)習(xí)時報》載文稱，隨著宏觀調(diào)控取得初步成果，中國經(jīng)濟不平凡的2004年已經(jīng)結(jié)束。2004年是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一年，是中國經(jīng)濟進(jìn)一步駛?cè)虢】弟壍郎线\行的一年。同時更為值得關(guān)注的也是影響最為深遠(yuǎn)的，還在于這是深化對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的一年，深化對社會主義市場經(jīng)濟認(rèn)識的一年。
由于長期計劃經(jīng)濟體制的影響，在人們的潛意識中，曾經(jīng)認(rèn)為經(jīng)濟是可以從頭到腳來設(shè)計的，甚至把它只是看作若干項目的組合。因而在一些地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展就被等同于一些項目的簡單相加，于是出現(xiàn)了盲目上項目、大搞建設(shè)，大轟大嗡式的組團招商，大投入地辦各種“節(jié)”等現(xiàn)象。在這種氣氛中，諸如“首長工程”、“政績工程”、“面子工程”之類的東西就“自然而然”地出現(xiàn)了，這是經(jīng)濟某些方面過熱和結(jié)構(gòu)失衡的一個重要原因。
文章稱，把經(jīng)濟看作是項目組合的“經(jīng)濟工程觀”還產(chǎn)生了一系列后果，如決策失誤，濫占耕地，環(huán)境破壞，傳統(tǒng)文化資源流失等，并由此帶來了諸多社會矛盾。更為重要的是，政府機關(guān)過多地直接進(jìn)行經(jīng)濟項目操作，常常違背市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，打亂市場經(jīng)濟的正常秩序，帶來的負(fù)面效果更加深遠(yuǎn)。
文章指出，市場經(jīng)濟不是一種工程，而是一種生態(tài)。在這種生態(tài)圈之中，各類企業(yè)、大小企業(yè)都是互相依存，共存共榮的，因而必須均衡發(fā)展。政府應(yīng)該做的是為這種生態(tài)的健康發(fā)展盡可能創(chuàng)造條件，維護(hù)其平衡，使之協(xié)調(diào)和繁榮。
市場經(jīng)濟是一種生態(tài)，這種生態(tài)中各個行業(yè)、各類企業(yè)、各種因素都是互相關(guān)聯(lián)的。例如一些地方提供了各種優(yōu)惠條件，大規(guī)模組團招商，最后引入的資金卻不能抵消招商的投入。為什么大企業(yè)不來投資？其原因之一是這個地方?jīng)]有繁榮的小商品經(jīng)濟、小企業(yè)，沒有上游產(chǎn)品和下游市場，也沒有各類人才的蓄水池。離開這些，孤零零的一個大企業(yè)是無法生存的。因此，經(jīng)濟發(fā)展離不開項目，招商、上項目都是必要的，但僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它們的前提是要有一個繁榮的市場生態(tài)環(huán)境。如果當(dāng)?shù)氐囊恍┵u貨小攤可以隨意在街道上被推翻，無法發(fā)展成小企業(yè)，那么大企業(yè)的鳳凰就很難落到這里的枯枝上。
市場經(jīng)濟是一種生態(tài)，需要政府在管理經(jīng)濟上有一種復(fù)雜的系統(tǒng)思維，不是簡單地發(fā)號施令，而是盡可能地用經(jīng)濟手段調(diào)控經(jīng)濟，用法律手段管理經(jīng)濟。2004年中國經(jīng)濟調(diào)整之所以取得了很好的成效，就是因為著力點用在了兩個方面：一是引導(dǎo)地方政府按照市場經(jīng)濟的要求管理經(jīng)濟，二是在可能的情況下更多地運用各種經(jīng)濟杠桿調(diào)控經(jīng)濟。在這方面，我們積累了很好的經(jīng)驗。
把市場經(jīng)濟看作是一種生態(tài)，才能充分地、深入地理解科學(xué)發(fā)展觀，才不會把中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策看作“一陣風(fēng)”。為了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，我們還必須沿著既定的道路繼續(xù)前進(jìn)，因此2005年是落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。我們要加強和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
把市場經(jīng)濟看作是一種生態(tài)，就需要政府在市場經(jīng)濟中有自己的定位，有適合市場經(jīng)濟的發(fā)展思路。而每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，也不能滿足于懂得“項目經(jīng)濟”，應(yīng)該學(xué)習(xí)一點市場經(jīng)濟的經(jīng)濟哲學(xué)。(鐘國興)
