中新網(wǎng)12月20日電 《東方早報》刊載評論指出，中國市場經(jīng)濟地位的確立已是大勢所趨，而被視為最大障礙的歐盟和美國也開始松動。
文章稱，在中國已成為全球最大反傾銷受害國背后，非市場經(jīng)濟地位是大量反傾銷案敗訴不得不承受的痛。“中國之所以成為世界上反傾銷最大的受害者，一個重要原因是西方發(fā)達(dá)國家至今不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟�！睆�(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟研究所所長華民教授認(rèn)為，中國加入WTO后，“非市場經(jīng)濟國家”這頂帽子給我國對外貿(mào)易帶來了不少負(fù)面影響。據(jù)上海WTO事務(wù)咨詢中心咨詢部主任馮軍介紹，在中國長達(dá)十幾年的加入世界貿(mào)易組織的談判中，一些國家對中國的完全市場經(jīng)濟地位表示懷疑。為了顧全大局，在最終簽署的中國加入世貿(mào)組織議定書中，中國接受了一些限制性的條款，其中之一就是對中國出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的“非市場經(jīng)濟地位”待遇。
文章提到，1999年7月歐盟對中國彩電反傾銷案，將新加坡作為替代國來計算中國彩電的生產(chǎn)成本。新加坡勞動力成本比中國高出20倍，這使得中國彩電出口成本被大大高估，與低廉的銷售價格相比，所謂的指控自然成立。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所宋泓說：“在非市場經(jīng)濟地位被認(rèn)定的情況下，在貿(mào)易糾紛，譬如確定反傾銷和反補貼的貿(mào)易摩擦中，選擇哪個國家的哪個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)作為‘類似的參照’標(biāo)準(zhǔn)也具有很大的隨意性，這樣中國企業(yè)在國外反傾銷應(yīng)訴中就很難取勝�！�
文章指出，“但是中國確實已經(jīng)達(dá)到了市場經(jīng)濟水平�！备鶕�(jù)北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理所的《2003中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，2001年我國市場經(jīng)濟發(fā)展程度為69%，隨著經(jīng)濟體制改革的內(nèi)在要求和加入世貿(mào)組織承諾的外在推動，市場化程度在2002年度還得到了進(jìn)一步提升。北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理所所長李曉西說，這項研究給出了是否達(dá)到市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)，60%是一個臨界水平，我國達(dá)到69%的市場經(jīng)濟水平，無疑是市場經(jīng)濟國家。
文章提到，據(jù)了解，在歷時一年的研究中，李曉西領(lǐng)導(dǎo)的課題組借鑒美國傳統(tǒng)基金會測度經(jīng)濟自由化指數(shù)的思路和方法，測算出中國市場經(jīng)濟發(fā)展程度已達(dá)到2.51，折百分比為69%，超過了市場經(jīng)濟臨界水平(60%)。
文章指出，盡管中國已經(jīng)達(dá)到市場經(jīng)濟水平，但要取得完全市場經(jīng)濟地位，需要得到進(jìn)口國的承認(rèn)。實際上自從加入世界貿(mào)易組織以后，中國政府一直在積極努力，與相關(guān)國家進(jìn)行完全承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位的談判，而且，中國政府高層也不斷在全球各國公關(guān)，這些努力終于在這兩年結(jié)出碩果。
文章還提到，1998年，歐盟宣布將中國從“非市場經(jīng)濟國家”名單中取消，但仍將中國視為“轉(zhuǎn)型市場經(jīng)濟國家”，從而允許中國企業(yè)在個案中“抗辯”市場經(jīng)濟地位，“逐個”獲得市場經(jīng)濟待遇。2002年11月7日，歐盟修改反傾銷法規(guī)，將本來與中國同為“轉(zhuǎn)型市場經(jīng)濟國家”的俄羅斯改為享有完全的“市場經(jīng)濟地位”，這使得中國爭取“市場經(jīng)濟地位”的步伐加快。
文章指出，上月底，溫家寶總理參加了第八次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議，在此次會議上，東盟宣布承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。而在此前胡錦濤主席訪問拉美國家和出席APEC會議期間，巴西、阿根廷、智利和秘魯四國宣布承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟地位。
文章最后指出，12月15日巴基斯坦總理阿齊茲宣布，巴方承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，這已經(jīng)是第28個承認(rèn)的國家。而中國與澳大利亞、韓國等國就此問題的磋商也取得積極進(jìn)展，歐盟、加拿大、澳大利亞、韓國、印度已經(jīng)在個案中給予部分中國企業(yè)市場經(jīng)濟地位。(封欣 吳穎萍)
