中新網(wǎng)9月26日電 以安全內(nèi)閣9月11日原則通過驅(qū)逐阿拉法特的動議后，14日，副總理奧爾默特稱，清除阿拉法特是一個選擇，對他進(jìn)行更加嚴(yán)厲的隔離和圍困，徹底斷絕他與外界的聯(lián)系也是一個選擇。以色列的言行在國際社會引起軒然大波，但本周出版的《瞭望》周刊刊載文章認(rèn)為，從美以關(guān)系、巴以局勢和國際反應(yīng)來看，沙龍政府是威脅多于行動，眼下還不敢對阿拉法特輕舉妄動。從某種程度上看，以的言行鞏固和抬高了阿拉法特在巴國內(nèi)和國際社會的影響和地位。
阿拉法特在以國內(nèi)也有“救星”
以色列是典型的議會制民主國家，左、中、右翼聯(lián)合坐莊或相互攻擊司空見慣，強(qiáng)硬勢力背后往往總有反對的話外音發(fā)出。在以國內(nèi)，目前反對沙龍政府這一決策的大有人在，在以政壇德高望重的元老級人物--工黨臨時主席佩雷斯就猛烈抨擊沙龍的鹵莽和草率。即使沙龍本人此前也反對驅(qū)逐阿拉法特，這次由于巴勒斯坦出現(xiàn)總理變局、自殺性襲擊升級，在這種形勢下，以擔(dān)心阿拉法特進(jìn)一步控制巴新內(nèi)閣和掌握更大的控制權(quán)，加上國內(nèi)一半以上的國民認(rèn)為阿拉法特應(yīng)該對當(dāng)前局勢負(fù)責(zé)。種種因素迫使沙龍作出這一貌似果斷的決定。他或許以為這樣做可以敲山震虎，進(jìn)一步排擠阿拉法特，打擊他在巴人心目中的影響，讓庫賴新內(nèi)閣服從于以政府的打算。
巴勒斯坦各派的平衡木
威望很高的阿拉法特作為巴勒斯坦的民族領(lǐng)袖，也決不會甘于束手就擒并離開故土，他早就多次堅(jiān)定表示死也要死在巴勒斯坦土地上，以維護(hù)民族尊嚴(yán)和他的自身晚節(jié)。巴勒斯坦人目前同仇敵愾氣氛濃厚，巴人民表示要用鮮血保衛(wèi)阿拉法特。一向與民族權(quán)力機(jī)構(gòu)有分歧的巴激進(jìn)組織也一再聲稱，一旦以對阿拉法特下手，他們將對以展開猛烈報(bào)復(fù)。
另外，鑒于巴內(nèi)部目前脆弱和敏感的局勢，是阿拉法特靠威望維持著平衡和團(tuán)結(jié)，驅(qū)逐或傷害阿拉法特?zé)o疑將導(dǎo)致目前巴方內(nèi)部局勢群龍無首，局勢大亂，恐怖襲擊事件會驟然升級，以將不得不重新占領(lǐng)巴自治領(lǐng)土，多年來的和談成果付諸東流不說，以色列將背上沉重的人力、財(cái)力和道義壓力的包袱�？紤]到這些復(fù)雜因素，以提出驅(qū)逐或傷害阿拉法特容易，真要運(yùn)作起來難度很大。所以，盡管沙龍政府暴跳如雷，也不敢對阿拉法特輕易動手。若真對阿拉法特動手，沙龍政府很快倒臺事小，恐怕以國家安全和中東局勢所受的連累和影響可要久遠(yuǎn)得多。
阿拉法特和巴勒斯坦的下一步
巴各派采取了各種可能措施避免授人以柄、導(dǎo)致局勢進(jìn)一步惡化。巴呼吁阿拉伯聯(lián)盟召開緊急會議，要求阿盟對以色列言行施加強(qiáng)大壓力。巴一方面抨擊沙龍政府的“黑手黨”決定和美國的縱容政策。同時，新總理庫賴組建新政府時和阿拉法特都堅(jiān)決表示對走和談道路的信心和決心。9月13日，奧斯陸協(xié)議簽定10周年之際，阿拉法特堅(jiān)決要求以恢復(fù)與巴談判，但遭拒絕。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)已讓總統(tǒng)安全顧問拉朱布于16日宣布，愿意在以停止“清除”政策的情況下，與以開始全面停火，恢復(fù)和談。與近來緊張局勢密切相關(guān)的激進(jìn)組織哈馬斯也開始調(diào)整政策，在以作出強(qiáng)硬表示后，也避免與以的“定點(diǎn)清除”政策發(fā)生正面沖突。哈馬斯于16日配合巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主動表示，愿意認(rèn)真考慮與以達(dá)成新的停火協(xié)議，停止襲擊以色列。其它激進(jìn)組織也低調(diào)對待當(dāng)前緊張微妙的局勢。溫和力量與激進(jìn)勢力處理當(dāng)前局勢似乎心照不宣，這說明巴方各派開始緊鑼密鼓地進(jìn)行平衡和整合，以免失去轉(zhuǎn)圜余地，導(dǎo)致局勢徹底不可收拾。但無論怎樣，恐怖爆炸終歸不是求得巴民族解放的良策，那樣只能導(dǎo)致局勢更加糟糕，或遠(yuǎn)或近的歷史都已證明了這一點(diǎn)。和平依舊是巴以雙方必然的戰(zhàn)略選擇。
布什政府給沙龍劃定“雷池”
從2001年12月初以開始把阿拉法特圍困在約旦河西岸城市拉馬拉的總統(tǒng)官邸起，布什政府就對以的圍困行動一直持默許態(tài)度，直至后來指責(zé)阿拉法特“控制國內(nèi)恐怖勢力不力并縱容恐怖分子”，配合以盡可能孤立和排斥阿拉法特，力挺阿巴斯內(nèi)閣。但美國同意圍困和排斥阿拉法特并不意味著同意驅(qū)逐甚至“清除”他。美國從自身利益考慮，16日否決聯(lián)合國安理會關(guān)于禁止驅(qū)逐阿拉法特的提議，但美從自身利益出發(fā)，又?jǐn)嗳徊辉S沙龍驅(qū)逐甚至傷害阿拉法特。布什政府目前面臨伊拉克的撓頭困局和國內(nèi)防范恐怖襲擊的緊張壓力、朝核危機(jī)、伊朗核問題等等諸多問題，自然不希望因?yàn)橐则?qū)逐或傷害阿拉法特引發(fā)中東地區(qū)局勢爆炸和國際社會的激烈抨擊。果真那樣，不僅美國倡導(dǎo)的和平“路線圖”計(jì)劃徹底破產(chǎn)，阿拉伯國家與美關(guān)系極為緊張，穆斯林世界的激進(jìn)勢力也會趁機(jī)對美國展開猛烈襲擊。
強(qiáng)大而可貴的國際保護(hù)
國際社會幾乎都在維護(hù)阿拉法特方面保持一致立場，對沙龍政府進(jìn)行譴責(zé)和警告。阿拉伯世界的領(lǐng)頭羊、埃及總統(tǒng)穆巴拉克16日不同尋常地警告說，阿拉法特被拋在一邊甚至被變本加厲地圍困根本無益于和平，他本可以被動員參與和談，驅(qū)逐或清除他將面臨不堪設(shè)想的嚴(yán)重后果。若真驅(qū)逐阿拉法特，他的去向和目的國首先就是問題，引發(fā)嚴(yán)重的外交糾紛是很有可能的，屆時將使沙龍政府騎虎難下，使冷淡僵持的阿以關(guān)系雪上加霜，在國際社會面臨孤立，以色列的生存和安全環(huán)境更加堪憂。目前，在聯(lián)合國就出現(xiàn)了美以與其他國家在巴以問題上對峙的局面。
沙龍政府會萬一“走火”嗎？
從理性角度分析和現(xiàn)實(shí)壓力看，沙龍政府的確不會輕易對阿拉法特下手，但仍有令人擔(dān)憂之處。巴方激進(jìn)勢力不斷制造的爆炸事件與以國內(nèi)的一些不當(dāng)宣傳，使以國內(nèi)存在厭惡和仇視阿拉法特的群體和氛圍。
9月14日，以工貿(mào)部長歐麥特稱，暗殺阿拉法特顯然也是掃除障礙的一種方式。在以色列高層持此觀點(diǎn)的人也不少。據(jù)有關(guān)報(bào)道，近來一半以上的以色列人認(rèn)為阿拉法特應(yīng)為爆炸事件負(fù)責(zé)，支持政府對阿拉法特采取極端行動。美國16日否決聯(lián)合國安理會關(guān)于禁止驅(qū)逐或傷害阿拉法特的提案，無疑對以色列強(qiáng)硬勢力起到一定鼓舞作用。所以，一旦近期巴以局勢嚴(yán)重惡化或再接連發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊事件，強(qiáng)硬勢力或強(qiáng)硬分子借血淋淋的事實(shí)對阿拉法特下手不是不可能。因?yàn)榘⒗ㄌ啬壳氨M管有巴安全人員守衛(wèi)，有數(shù)千巴勒斯坦人隨時準(zhǔn)備做人盾保護(hù)他，有國際社會的聲援，但以如下決心不惜代價(jià)，采用突擊戰(zhàn)術(shù)或發(fā)動進(jìn)攻，作出驅(qū)逐或傷害阿拉法特的極端措施也不奇怪，有時候看似偶然的事件背后往往帶有必然的早期征兆。
阿拉法特會不會離開
阿拉法特早年的革命活動主要在埃及和科威特。他在埃及的巴勒斯坦學(xué)生中具有很高威信，并與納賽爾等埃及革命先驅(qū)建立了良好關(guān)系。1967年在約旦，阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動卡爾梅戰(zhàn)役并大獲全勝，阿拉法特也聲威大振。埃及總統(tǒng)納賽爾后來安排阿拉法特?fù)?dān)任了巴解組織主席，并通過外交努力使巴解組織成為巴人民惟一的代表。。
之后阿拉法特在黎巴嫩開辟新的根據(jù)地。巴解的到來又引發(fā)黎國內(nèi)基督教和穆斯林兩大派別于1975年4月爆發(fā)激烈內(nèi)戰(zhàn)。為保存力量，經(jīng)聯(lián)合國斡旋，12000名巴解戰(zhàn)士分15批撤到8個阿拉伯國家，巴解總部則遷往突尼斯。1983年末，巴解又在黎北部同法塔赫反對派和敘利亞軍隊(duì)發(fā)生沖突，再次遭到重創(chuàng)。
1988年巴解戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，阿拉法特頂住內(nèi)外壓力，宣布接受聯(lián)合國第181號、242號和338號決議，從而步入“以土地?fù)Q和平”、政治解決巴勒斯坦問題的軌道。1988年11月巴勒斯坦國宣告成立，承認(rèn)以色列的生存權(quán)，反對任何形式的恐怖主義，為啟動中東和平進(jìn)程創(chuàng)造了良好條件。
1991年10月，在美國和前蘇聯(lián)主持下，巴以開始啟動和平進(jìn)程。1993年9月，以色列前總理拉賓同巴解組織執(zhí)委會主席阿拉法特在華盛頓簽署了對中東和平進(jìn)程具有標(biāo)志性意義的文件《加沙和杰里科自治原則宣言》，通稱《奧斯陸協(xié)議》，規(guī)定巴勒斯坦在加沙和杰里科首先實(shí)行自治，巴以雙方相互承認(rèn)。1994年5月5日，開始實(shí)行預(yù)期5年的巴自治。巴解組織接管加沙和杰里科，加沙從1967年起經(jīng)歷27年后重新回到巴人手中。同年7月，阿拉法特結(jié)束流亡返回加沙，巴自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也遷往加沙和杰里科。加沙地帶位于巴西部的地中海沿岸，360多平方公里，目前住有120多萬巴勒斯坦人和7000名猶太人定居者，定居點(diǎn)面積約占其面積的35%。
2000年上半年，巴方已基本收回加沙地帶60%和大約40%的約旦河西岸土地。2000年7月，巴以美首腦在美國戴維營舉行會晤。以方一度提出撤出約旦河西岸95%～96%的土地，巴方基本控制全部加沙地帶土地，但協(xié)議未成。后來因局勢緊張，巴建國日期被一再推遲并延誤至今。
2003年上半年，阿拉法特同意阿巴斯任總理后，美以繼續(xù)其將阿拉法特邊緣化政策，沒有解除對他的圍困。7月，應(yīng)前總理阿巴斯要求，沙龍稱阿拉法特可以去加沙地帶，但這是單行道，不能再回到西岸地區(qū)。阿拉法特予以拒絕。
這次，以色列提出了驅(qū)逐乃至清除阿拉法特。從當(dāng)前的巴以局勢和阿拉法特的個人品性看，他不會屈從于以色列的安排。他已多次表示，決不離開巴勒斯坦領(lǐng)土，表明他對自治領(lǐng)土和奮斗成果的珍視，對維持民族氣節(jié)和個人晚節(jié)的堅(jiān)定決心。在這一點(diǎn)上可以相信阿拉法特的清醒和理智。9月17日，阿拉法特表示一旦以軍強(qiáng)行闖入，他將以機(jī)關(guān)槍自衛(wèi)，戰(zhàn)斗到底并“死在巴勒斯坦土地上”，寧愿成為烈士也不愿被擒，更不會忍辱被俘，更不用說忍辱被驅(qū)逐前往其他地區(qū)或其他國家。(伊嘉宇/齊云鴻)
