上海市政府日前證實，號稱“上海首富”的周正毅已被警方監(jiān)視居住。國家審計署已進駐周旗下的骨干企業(yè)農(nóng)凱集團，調(diào)查其經(jīng)營中涉嫌違反經(jīng)濟金融法規(guī)的行為。作為四家上市公司最大的股東、作為上海之首富、作為剛剛捐款2000萬元資助SARS研究的人士，為什么會受到國內(nèi)法律機構及香港反貪局審查與扣押？個中的原因現(xiàn)在人們是無法知曉的，但有一點是毫無疑義的，就是周正毅肯定沒有依法經(jīng)營，甚至于他之所以能夠在短期內(nèi)斂到如此巨大的財富，肯定是與他不正當經(jīng)營有關。

　　周正毅的出事讓人們想到，中國的富豪們好像總是背負著原罪的十字架，如果不非法經(jīng)營，他們就無事可成。早先的牟其中，去年的楊斌、仰融，都是現(xiàn)成的例子。這些人都曾風光一時，不知為多少媒體炒作得熱火朝天，但每一個富豪出事，都會帶出一連串令人沉思的問題，都會披露他們是如何通過非法的手段聚斂財富、冒著殺頭之危險而在所不惜。

　　但實際上，中國的不少富豪之所以能夠一夜暴富，并非僅僅在于他們的違法亂紀經(jīng)營，也并非在于他們本性的原罪，而是在于他們利用我們制度本身的不完全性或缺陷，進行錢權交易。因此，我們對這些問題的清查及改革，其實質(zhì)就在于完善制度安排，杜絕錢權交易的可能與機會。不從這里入手，不僅中國的富豪無法從原罪中走出，也難以遏止國內(nèi)高官之腐敗。

　　從每一次民營企業(yè)家出事所披露的信息來看，他們的非法行為都是與權力相關，或都是權力與金錢交易的結果。這次周正毅案所涉及的金額如此巨大，所涉及的人會那樣多及職位之高都是十分罕見的。此人并不是真的有通天之能力，也不是此人能夠設計多少十分復雜的金融工具，其實周正毅能夠做的，不也是那種一般欺詐者、行賄者所用的幾招嗎？制造虛假業(yè)務、騙取銀行貸款、推高股價、資本外逃、大炒自己旗下公司的股票、大肆收購上市公司、高價把自己的資產(chǎn)賣給公司等，而這些都離不開用國有銀行借來的錢。而這些國有銀行的錢，都是權力的一種象征，如果不靠近權力，誰能夠輕易獲得？如果不是錢權的相互交易，周正毅有作為嗎？

　　從中國改革開放以來，中國經(jīng)濟的轉軌一直處在過程中，舊的運作規(guī)則與制度一直為新規(guī)則與制度所調(diào)整與代替，而每一次調(diào)整與替代都是一次利益重新分配。正是由于這種轉軌經(jīng)濟的利益重新分配，權力與金錢的交易也就一刻也沒有停止過。許多有權者或者無權者，都在試圖用這種權力的調(diào)整謀取財富。中國一批又一批的富人也在這過程中出現(xiàn)了。而這種由權力分配財富的機制，自然導致錢權交易、導致了腐敗盛行。

　　已有的研究表明，大量的經(jīng)濟腐敗表現(xiàn)為三個方面，一是國家捕獲，它主要指的是公共部門或私人部門的個人、群體或企業(yè)為了其自身的利益，通過向政府官員提供非法的、秘密的個人報酬方式來影響法律、規(guī)章、法令和政府其他政策的制定；二主要指的是通過向政府官員提供非法的、秘密的個人報酬的方式來為政府或非政府的參與者提供報酬，故意扭曲現(xiàn)行法律、規(guī)則和規(guī)章的執(zhí)行；三主要指的是企業(yè)在沒有向政府官員提供非法的、秘密的報酬的情況下，對法律、法令、規(guī)則和規(guī)章制度的制定施加影響。

　　一個朋友告訴我，有的公司之所以能夠迅速地崛起，賺得盆滿缽滿，就在于他們能夠出手大方，就在于拼命地向權力“派利是”。某家公司的高層管理者就明確地表示，公司能否發(fā)展就在于他們能夠把錢送出去。只要覺有權力者，現(xiàn)在能否用得到用不到不重要，重要的是把錢送出去讓關系聯(lián)系上。一有機會要用就可以迎面而上，一有險情就可以用之逢兇化吉。還有，近幾年來，各級官員為什么出國訪問會如此頻繁？我有一次到法國開個學術會議，有兩天時間休息，所到旅游之處，遍地都是國內(nèi)來旅游的政府官員。而這些官員身邊總是會有一些公司老板，外出的費用總有人為之買單。

　　正因為金錢與權力如此緊密相聯(lián)，這使在傳統(tǒng)社會中的“官本位”在市場體制下仍然十分盛行。大學畢業(yè)生中好的人才往往會把到政府部門工作看作是最優(yōu)的選擇，某個政府部門招聘官員會讓許多人趨之若鶩，即使在政府部門的官員升遷哪里不是斗得魚死網(wǎng)破呢？但是看看香港及發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，最優(yōu)秀的人才大都在從商，他們一般不會把政府官員作為自己終生的職業(yè)，而且許多人即使從政也是亦官亦商、能上能下。因為，官商獲利益的機會是均等的，甚至于官場還不如在商場得心應手。

　　正因為金錢與權力結合得如此緊密，你在市場獲得利益就得與權力結合在一起，無論是小的生意還是大的生意。有一個縣城工作的朋友就告訴我，無論是農(nóng)民還是城市里的人從事什么工作，如果他們要想從事生意并獲利，就得訴諸當?shù)氐臋嗔�，否則你不僅不能夠獲利，甚至于寸步難行。既然小生意是如此，利益好的大生意更是必須與權力相結合。比如，要從事房地產(chǎn)，就得從政府權力那里獲得土地。要進入某個利潤高的行業(yè)，你就得從政府權力那里獲得許可證。要獲得貸款，你就得有權力批復，而不在于你的資信與投資項目如何等等。

　　大家都可以看到，中國改革開放20多年來，整個經(jīng)濟發(fā)展一直處于轉軌經(jīng)濟的過程中，在這個過程中，靠近權力的人總是會利用自己手中所掌握的權力把社會財富攫為己有。從價格雙軌制開始，到公司上市、國有土地進入市場，一批一批的富翁就在這過程中產(chǎn)生�？纯�2002年中國百名富豪的排名榜，有半數(shù)以上來自于房地產(chǎn)業(yè)，何也？因為房地產(chǎn)所需要的土地為政府所有也。而國有土地沒有權力或靠近權力如何可獲得？房地產(chǎn)業(yè)富人多，問題就在這里。

　　怪不得有不少民營企業(yè)家對我抱怨，你想在國內(nèi)市場發(fā)展好，不靠近權力就寸步難行。任何一家企業(yè)，或者經(jīng)營任何生意，如果不跟權力結合起來，你要很好的把這個項目或這個企業(yè)做好并進行下去都會存在各種各樣的問題與困難，因為政府的權力對現(xiàn)實的經(jīng)濟活動，滲透得太深。權力一進入經(jīng)濟領域，不僅市場經(jīng)濟不成為市場經(jīng)濟，而且社會的財富就會通過權力以各種方式轉移到少數(shù)人手中。

　　在這種情況下，如果民營企業(yè)家只是以市場法則來作為，那么他想發(fā)展是不可能的。反之，一方面他們會透過權力的方式來獲得財富，另一方面又會通過金錢來收買權力。而且如果能夠把這兩種方式糅合在一起，不少人一夜暴富也自然生成了。

　　正是從這意義上說，目前為何大案要案連連不斷，并非僅是個人的本性使然，不僅是他們有意不遵守市場法則，根本原因是制度使然。當一個人不遵守規(guī)則時，人們可以說這個人犯規(guī)；如果大家都不遵守規(guī)則時，那么該是檢討我們的規(guī)則是否有問題。因此，近期來，無論政府官員犯事，還是民營上市公司老板犯事，特別是最近的周正毅事件，對他們進行嚴格審查是十分必要的，一定要把問題查得水落石出，但是更為重要的是要檢討相關各種制度�？纯催@些制度為什么不能夠做到錢與權分離？為什么錢權結合就能夠圖大利？以及通過什么樣的方式來保證權錢分離？要做到這一點就得減少政府對經(jīng)濟滲入及加強對政府權力的種種監(jiān)督(如內(nèi)部、法律、媒體、民眾等)。如果不這樣做，中國的富豪要走出原罪的困境是不可能的。(來源：《中國經(jīng)濟時報》作者：易憲容)