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圣彼得堡，這座俄羅斯名城，剛剛經(jīng)歷了其他城市所無法企及的榮耀。為了慶祝她的300歲誕辰，俄羅斯傾舉國(guó)之力大大地操辦了一場(chǎng)。
俄羅斯花了差不多5年時(shí)間籌備，投入15億美元，對(duì)市內(nèi)70多處設(shè)施和古跡進(jìn)行自建城以來最大規(guī)模的“整容”。
而這場(chǎng)慶典已不再屬于俄羅斯人自己，來自全球的44位國(guó)家元首和政府首腦齊聚圣彼得堡助興，整個(gè)世界的目光都被她吸引。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日黃昏時(shí)分，圣彼得堡上空飄起一場(chǎng)雨，原定在廣場(chǎng)舉行的慶�；顒�(dòng)改在伊莎大教堂，站在這座教堂外的涅瓦河畔，一向表情冷峻的普京說，“這座有著300年歷史的城市邁入了新的發(fā)展紀(jì)元。”而此刻，在遙遠(yuǎn)的太平洋沿岸的符拉迪沃斯托克，天剛破曉——幅員遼闊、橫跨11個(gè)時(shí)區(qū)，占世界陸地總面積1/6的俄羅斯，沉浸在對(duì)彼得大帝的追憶之中。
300年前，彼得大帝建造了圣彼得堡，為俄羅斯開辟了向西望的視野和走向強(qiáng)大的契機(jī)。這位俄羅斯強(qiáng)人當(dāng)時(shí)說，“設(shè)若天假我以年，圣彼得堡將變成另一個(gè)阿姆斯特丹。”“給我20年，還你一個(gè)奇跡的俄羅斯。”這是普京的承諾。二人多么相似的語(yǔ)氣。
今日的盛典，能否成為普京、這個(gè)被期待成為彼得大帝繼承者的人，帶領(lǐng)俄羅斯回歸歐洲、回歸世界大國(guó)行列的新的里程碑？
當(dāng)我們的報(bào)道面世的時(shí)刻，圣彼得堡的狂歡已漸行漸遠(yuǎn)，俄羅斯民族被撩撥起來的雄心將不得不回歸冷酷的現(xiàn)實(shí)，重新面對(duì)如何在夢(mèng)想和現(xiàn)實(shí)之間，構(gòu)建起一座可能的橋梁的難題
在過去的10多天里，俄羅斯總統(tǒng)普京稱得上是世界上最忙碌同時(shí)也最風(fēng)光的人。
在圣彼得堡——他的家鄉(xiāng)，普京走馬燈似地周旋在各國(guó)元首之間，與他們會(huì)見、交談、舉杯、參觀故跡、觀看演出。借著紀(jì)念彼得大帝和他所建造的圣彼得堡的時(shí)機(jī)，普京導(dǎo)演了一出以他本人和俄羅斯為主角大戲。
然而，斥資15億美元，為一座城市的誕辰舉辦慶祝活動(dòng)，與普京一貫的務(wù)實(shí)作風(fēng)迥異，顯然，他的著眼點(diǎn)不在圣彼得堡。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副所長(zhǎng)邢廣程認(rèn)為，普京舉辦圣彼得堡300周年慶典，第一是為了昭示俄羅斯歷史的輝煌，第二，想通過這次活動(dòng)為俄羅斯在國(guó)際舞臺(tái)上開辟一個(gè)空間，提高俄羅斯的國(guó)際形象，第三，展示圣彼得堡和俄羅斯的形象，吸引外資，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
圣彼得堡盛典，是俄國(guó)繼紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年之后，第二次通過一個(gè)國(guó)內(nèi)的活動(dòng)召集到眾多國(guó)家的元首。
在流光溢彩的演出背后，普京的潛臺(tái)詞是，相對(duì)于3年前那個(gè)民生凋敝的俄羅斯，如今的俄羅斯正逐步走出困境、恢復(fù)實(shí)力，他要像彼得大帝那樣，帶領(lǐng)俄羅斯重新融入西方世界。
把俄羅斯建設(shè)成一個(gè)“強(qiáng)國(guó)”，正是普京步入政壇以來樹立起來的政治形象所在。
回歸歐洲
51歲的普京，出生于圣彼得堡一個(gè)冶金工人的家庭，1975年畢業(yè)于前蘇聯(lián)國(guó)立列寧格勒大學(xué)法律系。成長(zhǎng)在彼得大帝建造的城市，普京一直將彼得大帝視為自己的偶像。
在莫斯科的克里姆林宮，普京將一幅彼得大帝的畫像掛在辦公室里。
在歷史上，彼得大帝當(dāng)政的年代是俄羅斯正式轉(zhuǎn)向西方、“打開通往歐洲的窗戶”的開始。重新融入歐洲也是普京上任后確定的既定政策。
俄羅斯問題專家盛世良說，俄羅斯人一直以“最歐洲化的亞洲人”自傲，同時(shí)又深以“最亞洲化的歐洲人”自卑。普京選擇回歸歐洲一方面根源于自彼得大帝以來的歐洲情結(jié)，一方面是由于理性地認(rèn)識(shí)到，如今的俄羅斯不是美國(guó)的對(duì)手，只能通過融入歐洲加強(qiáng)同西方的交流和合作。
普京最終決定融入歐洲，是經(jīng)過權(quán)衡以后的選擇。在執(zhí)政初期，普京奉行“歐亞并重”的外交原則，2000年7月，普京在訪問中日朝三國(guó)時(shí)說，俄羅斯既是歐洲國(guó)家，也是亞洲國(guó)家。但“9·11”之后，普京修正了上述提法，2001年10月初他在訪德時(shí)明確表示：俄羅斯不是“歐亞大國(guó)”而是“歐洲大國(guó)”。
5月31日，在帶領(lǐng)40多位國(guó)家元首參觀曾被納粹德國(guó)摧毀、如今重新修復(fù)的凱瑟琳宮琥珀廳時(shí)，普京說：“這個(gè)藝術(shù)圣殿已成為我們歐洲大家庭新關(guān)系的象征。”在凱瑟琳宮偏殿舉行午宴上，普京再次強(qiáng)調(diào)：“就圣彼得堡的歷史和文化而言，俄羅斯明顯地成為歐洲不肯分割的部分�！�
同一天，在康斯坦丁宮舉行的俄羅斯-歐盟峰會(huì)上，普京在開幕詞中呼吁打破歐洲國(guó)家間的邊界，而這個(gè)“自由邊界”歐洲也要包括俄羅斯。
俄羅斯媒體有分析指出，由于歐盟即將東擴(kuò)到俄羅斯的大門口，俄?yè)?dān)心會(huì)再次被擋在歐洲之外。普京總統(tǒng)可能甚至?xí)䦟で笤跉W盟的談判桌上有一個(gè)特別的席位，就像北約——俄羅斯委員會(huì)那樣的形式。
此前，普京曾說過，俄羅斯選擇的道路是“西歐文化的一部分”，“這是我們的價(jià)值所在”，“無論我們生活在哪里，遠(yuǎn)東還是南方，始終是歐洲人，我們將努力留在我們地理和精神所歸屬的地方，如果有誰想把我們從這里排擠出去，我們將被逼尋求建立聯(lián)盟，鞏固自己的地位”。
強(qiáng)人政治的復(fù)蘇
俄羅斯民族具有一種奇特的、內(nèi)在矛盾的民族性。黃宗良教授將其概括為：忍耐、順從、崇拜權(quán)威，但一旦被逼到墻角，也會(huì)拼命反抗，陷入無政府主義的極端。
對(duì)俄羅斯政治有著深入研究的北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授關(guān)海庭說，在政治領(lǐng)域，俄羅斯這個(gè)民族崇尚強(qiáng)勢(shì)人物，并一直為強(qiáng)勢(shì)人物所支配。從彼得大帝、葉卡婕琳娜大帝一直到列寧、斯大林，這些領(lǐng)袖人物的一言一行都深刻地影響了俄羅斯人的日常生活。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授黃宗良說，當(dāng)一個(gè)偉人消逝了，俄羅斯人總是期待著另一個(gè)偉人能夠站出來帶領(lǐng)他們。上個(gè)世紀(jì)末，絕大多數(shù)俄國(guó)人已經(jīng)厭煩了葉利欽這樣一個(gè)反復(fù)無常、病病殃殃的領(lǐng)導(dǎo)人，他們期待一位年富力強(qiáng)、有主見的人物來帶領(lǐng)俄羅斯走出困境。當(dāng)時(shí)，俄羅斯人的一個(gè)共識(shí)是：“俄羅斯再不能亂下去了�！�
這時(shí)，“謎一樣的”普京擔(dān)當(dāng)起了這個(gè)角色，在俄羅斯整個(gè)國(guó)家陷入困境的時(shí)候，普京一上臺(tái)就對(duì)外展示出強(qiáng)勢(shì)的形象，并以類似“救世主”的形象為俄羅斯人所接受。
借著此次紀(jì)念圣彼得堡300周年的時(shí)機(jī)，普京是否有意將借此將自己和彼得大帝并列起來，塑造自己的“強(qiáng)人”形象呢？
俄羅斯問題專家盛世良的看法是否定的。他說，至少普京在表面上沒有做這樣的表示，而且俄羅斯已經(jīng)不再處于依靠個(gè)人權(quán)威，普京的政績(jī)是靠實(shí)務(wù)得來的。“俄羅斯人的退休金從普京上臺(tái)時(shí)的每月400盧布，漲到了今天的1400盧布，這才是解釋普京的民意支持率高達(dá)70～80%的原因�！笔⑹懒颊f。
普京的總統(tǒng)任期將于明年屆滿。4月22日，俄羅斯中央選舉委員會(huì)主席亞歷山大·韋什尼亞科夫宣布了下屆俄羅斯國(guó)家杜馬和總統(tǒng)選舉的日期。杜馬選舉定于今年12月14日舉行，競(jìng)選活動(dòng)從今年9月1日開始；俄羅斯總統(tǒng)大選定于明年3月14日進(jìn)行，競(jìng)選活動(dòng)從今年12月10日開始。
不可否認(rèn)的是，圣彼得堡300周年慶典為普京提供了一個(gè)個(gè)人表演的舞臺(tái)，通過這次活動(dòng)，普京的支持率再度攀升，為他贏得下一屆總統(tǒng)選舉提供了保證。大部分俄羅斯人的看法是：普京很有能力，我們寄希望于他。
新總統(tǒng)的掙扎
圣彼得堡300周年慶典開始前的5月16日，普京在克里姆林宮發(fā)表了今年的年度國(guó)情咨文。在咨文中，普京對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和前景進(jìn)行了分析，他指出，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在近年的確有起色，在過去三年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了20%。
但他同時(shí)說，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍然是疲弱而且不穩(wěn)定的，俄羅斯走向富強(qiáng)的步伐還不夠快。
這是普京就任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)以來第4次發(fā)表國(guó)情咨文。在過去的3年多時(shí)間里，俄羅斯在普京的領(lǐng)導(dǎo)取得了令人矚目的成就，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的不確定性和車臣恐怖主義危險(xiǎn)等問題，就像高懸在俄羅斯頭上的達(dá)摩克利斯之劍，隨時(shí)可能威脅到俄羅斯的未來。
1999年8月，當(dāng)在俄羅斯政壇上寂寂無名的普京被葉利欽任命為總理時(shí)，他很清楚，從葉利欽手里接過來的是一個(gè)爛攤子。
自1992年開始的“休克療法”，沒有給俄羅斯帶來更多的生機(jī)，從實(shí)行通縮性財(cái)政政策引發(fā)的經(jīng)濟(jì)蕭條到1998年的金融危機(jī)，使俄羅斯帶陷入了空前的動(dòng)蕩。盧布不斷貶值，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度下降，工廠倒閉，物價(jià)飛漲，俄羅斯有些地方的失業(yè)率高達(dá)50%～60%，貧富差距拉大，除了一部分新興財(cái)閥之外，大多數(shù)俄羅斯人的生活陷入了凄慘的境地，人口的出生率降到全世界最低水平，種群退化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
由于盲目實(shí)行“私有化”進(jìn)程，一些大財(cái)閥肆意掠奪國(guó)家資產(chǎn)。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊斌撰文說，葉利欽執(zhí)政時(shí)期，寡頭們?nèi)娌倏v了政府的財(cái)政金融政策，直接掠奪國(guó)庫(kù)、銀行謀取暴利。
特別是金融寡頭勾結(jié)政府官員，將原來效益良好的大型國(guó)有企業(yè)竊為己有，導(dǎo)致了稅收大幅減少財(cái)政赤字困難；操縱財(cái)政發(fā)行利率200%的債券，以高利貸形式直接掠奪國(guó)庫(kù)資源；當(dāng)財(cái)政陷入越來越深的危機(jī)時(shí)，又發(fā)明了所謂“抵押貸款私有化”，將儲(chǔ)藏豐厚的大油田、礦山廉價(jià)抵押拍賣。
而備受指責(zé)的是，葉利欽政府為了保證寡頭的利息收入，寧愿拖欠巨額的工資和養(yǎng)老金。
在談及俄羅斯的這段改革時(shí)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森將其稱為“一種罪惡的資本主義”。普京顯然認(rèn)識(shí)到了當(dāng)時(shí)的狀況，他在發(fā)表于1999年12月30日的《千年之交的俄羅斯》一文中發(fā)出警告：“俄羅斯正處于數(shù)百年來最困難的時(shí)期，它首次真正面臨淪為二、三流國(guó)家的危險(xiǎn)�！�
在同一篇文章中，普京宣告俄羅斯要結(jié)束葉利欽時(shí)期對(duì)西方的過度依賴，尋求獨(dú)立的發(fā)展道路。
“每個(gè)國(guó)家，包括俄羅斯都必須尋找自己的改革之路……只有將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主原則與俄羅斯的現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，才會(huì)有光明的未來�！�
普京執(zhí)政三年
2000年7月，剛剛就任4個(gè)月總統(tǒng)的普京在國(guó)情咨文中說：“俄羅斯惟一現(xiàn)實(shí)的選擇是做強(qiáng)國(guó)，做強(qiáng)大而自信的國(guó)家，做一個(gè)不反對(duì)國(guó)際社會(huì)，不反對(duì)別的強(qiáng)國(guó)，而是與其共存的強(qiáng)國(guó)。”
出任俄羅斯總統(tǒng)后的半年時(shí)間內(nèi)，他先后批準(zhǔn)了《俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全構(gòu)想》、《俄羅斯聯(lián)邦軍事學(xué)說》和《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》三個(gè)綱領(lǐng)性文件，全面闡述了俄羅斯在新的歷史環(huán)境下國(guó)家安全所面臨的威脅和挑戰(zhàn)，確定了全面均衡的大國(guó)外交方針，顯示出一副“大國(guó)”和“強(qiáng)國(guó)”的姿態(tài)。
普京開始給俄羅斯，這個(gè)病入膏肓的患者進(jìn)行手術(shù)。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，普京首先擱置了俄羅斯前第一副總理丘拜斯制定的一系列私有化計(jì)劃，特別是能源、通信等戰(zhàn)略行業(yè)的私有化。他動(dòng)用鐵腕手段，狠狠打擊了私有化中崛起的金融寡頭，阻止他們勾結(jié)腐敗官員掠奪社會(huì)財(cái)富，將巨額掠奪資金轉(zhuǎn)移到海外。
這個(gè)行動(dòng)在他當(dāng)選總統(tǒng)后不到兩個(gè)月就開始了。昔日叱咤政壇商界的寡頭們，因此紛紛受到俄羅斯檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查和傳訊。第一號(hào)大寡頭別列佐夫斯基和第二大寡頭古辛斯基，均逃亡海外。
這成為促成俄羅斯經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)的重要原因。
此外，普京對(duì)以前的經(jīng)濟(jì)體制做了大規(guī)模調(diào)整——“讓國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)程發(fā)揮更大的影響力”，“建立完整的國(guó)家調(diào)控體系”，使俄羅斯經(jīng)濟(jì)成為“可控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
政府制定并出臺(tái)了一系列旨在復(fù)興經(jīng)濟(jì)的積極政策，諸如實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家刺激相結(jié)合的投資政策、推行積極的工業(yè)政策、實(shí)行合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策、建立有效的金融體系、取締影子經(jīng)濟(jì)、推行現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)政策、成立聯(lián)邦出口支持署、通過俄羅斯反傾銷法、積極爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織、逐步實(shí)現(xiàn)同世界經(jīng)濟(jì)的接軌等。
此外，普京還花大力氣理順國(guó)內(nèi)各種政治關(guān)系，加強(qiáng)中央集權(quán)。在《千年之交的俄羅斯》一文中，普京指出，“國(guó)家及其體制和機(jī)構(gòu)，在人民生活中一向起著極為重要的作用。有著強(qiáng)大權(quán)力的國(guó)家對(duì)于俄羅斯人來說不是什么不正常的事，恰恰相反，它是秩序的源頭和保障�！�
葉利欽執(zhí)政期間，俄國(guó)上層權(quán)力機(jī)關(guān)爭(zhēng)斗不止，導(dǎo)致中央權(quán)力削弱，政令不通。聯(lián)邦政府政令的影響力，往往只限于首都莫斯科周邊的地區(qū)；蘇聯(lián)解體后遺癥的影響以及改革失誤引發(fā)的離心力，民族分立和地方分離思潮蔓延；許多地方領(lǐng)導(dǎo)人把自己的勢(shì)力范圍變成個(gè)人的“封地”，公然違抗總統(tǒng)和中央的指令。
事實(shí)上，除車臣民族極端勢(shì)力公開與聯(lián)邦中央武裝對(duì)抗外，一些聯(lián)邦主體也幾近半獨(dú)立狀態(tài)。
在橫向上，普京緩和各黨派關(guān)系，模糊中右黨派之間的界線，聯(lián)合左翼的俄共，結(jié)束了葉利欽時(shí)期總統(tǒng)和杜馬之間關(guān)系緊張的局面。
縱向上，普京致力于加強(qiáng)中央的權(quán)力，主要措施包括：按地區(qū)管理原則建立7大聯(lián)邦區(qū)；改革聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)的組成原則；制成整頓聯(lián)邦憲法秩序和紀(jì)律的法律；建立國(guó)務(wù)委員會(huì)。
其中以第一項(xiàng)最為重要，普京將俄聯(lián)邦89個(gè)聯(lián)邦主體劃分為7大行政區(qū)，向每個(gè)區(qū)派出直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)在聯(lián)邦區(qū)內(nèi)組織實(shí)施總統(tǒng)確定的內(nèi)外政策的基本方針，定期向總統(tǒng)報(bào)告聯(lián)邦區(qū)國(guó)家安全問題、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治局勢(shì)。
對(duì)內(nèi)的這一系列強(qiáng)硬措施使俄羅斯國(guó)內(nèi)大局穩(wěn)定。
被普京改變的俄羅斯
在普京接掌政權(quán)大刀闊斧改革下，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。1999年當(dāng)年，俄羅斯GDP即實(shí)行轉(zhuǎn)軌以來最顯著的增長(zhǎng)，達(dá)到3.3%。在接下來的3年里，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2000年，俄羅斯的GDP增長(zhǎng)達(dá)到7.6%，創(chuàng)下近年之最；2001年，受國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格的影響，俄羅斯GDP增幅降至5.5%；2002年的GDP增長(zhǎng)則為4.1%，在西方世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下，這一成績(jī)顯得相當(dāng)不錯(cuò)。
2002年7月31日，俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)主席弗拉基米爾·索科林在莫斯科舉行的記者招待會(huì)上說，俄羅斯居民的生活已經(jīng)達(dá)到了1998年金融危機(jī)前的水平。
但索科林同時(shí)透露，俄羅斯退休者的生活指標(biāo)仍然要低于1998年危機(jī)前的水平，2002年6月俄羅斯的失業(yè)者人數(shù)比1998年8月下降了30%。但人民的生活水平還遠(yuǎn)低于1989年的水平。
進(jìn)入2003年，一系列已經(jīng)公布的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍然可提升俄羅斯的信心指數(shù)。
4月15日，俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料顯示，第一季度俄羅斯國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了6.4%，是最近三年中增長(zhǎng)幅度最大的；
根據(jù)俄羅斯中央銀行5月9日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年4月俄羅斯聯(lián)邦外匯儲(chǔ)備從517.9億美元增加至561.11億美元，凈增43.21億美元。
不斷增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備給了俄羅斯當(dāng)局信心，去年10月，俄總理卡西亞諾夫曾宣稱，俄羅斯將不會(huì)再次發(fā)生金融危機(jī)。相應(yīng)地，國(guó)際信用等級(jí)局“標(biāo)準(zhǔn)普爾”去年8月已將俄羅斯在外匯和當(dāng)?shù)刎泿欧矫娴拈L(zhǎng)期主體責(zé)任等級(jí)由“B＋”提高到“B-”；
俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)4月18日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年3月份俄羅斯的失業(yè)者總數(shù)為597.5萬人，失業(yè)率比2月份下降了2.2%。但是，與去年年底相比，俄羅斯的失業(yè)者總數(shù)卻上升了2.7%，正式登記的失業(yè)者增加了10.1%。
對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，北京大學(xué)的關(guān)海庭教授評(píng)論說，不應(yīng)該過分夸大普京的作用。他的理由是，1998年金融危機(jī)以后，俄羅斯已經(jīng)跌到谷底了，沒法再下滑了，社會(huì)各界都有要重新走上發(fā)展道理的愿望。
“普京確實(shí)非常有能力，但是，他也趕上了一個(gè)好的機(jī)遇�！标P(guān)海庭說。
石油成就不了的大國(guó)夢(mèng)
雖然目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，但是對(duì)于這種走勢(shì)是否會(huì)在未來持續(xù)，分析人士表示擔(dān)憂。
北京大學(xué)歐洲研究中心主任李強(qiáng)教授說，俄羅斯近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴石油出口，隨著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，石油輸出國(guó)組織是否將堅(jiān)持限產(chǎn)保價(jià)策略，維持油價(jià)不變，有待觀察，這有可能導(dǎo)致國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格下跌，那么俄羅斯的經(jīng)濟(jì)必將遭受沉重打擊。
俄羅斯是一個(gè)資源大國(guó)，石油儲(chǔ)量豐富，其探明儲(chǔ)量居于非歐佩克國(guó)家首位。有分析認(rèn)為，上個(gè)世紀(jì)90年代，俄國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)數(shù)年呈兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng)，GDP總量萎縮了55%而沒有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰，其中一個(gè)重要原因就是靠出賣石油等礦產(chǎn)資源換回大量外匯而得以支撐。
2000年俄國(guó)經(jīng)濟(jì)猛增7.6%，主要得益于國(guó)際石油價(jià)格高居不下，石油價(jià)格暴漲使其出口額增長(zhǎng)40%，出口總額支撐了俄羅斯當(dāng)年GDP的40%以上。
9·11之后，阿拉伯國(guó)家的反美情緒升溫，巴以沖突加劇，形勢(shì)逼迫美國(guó)這個(gè)世界第一能源消耗和進(jìn)口大國(guó)開辟多元化的石油來源，以減少對(duì)中東地區(qū)石油輸出的依賴。這給俄羅斯提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)，俄國(guó)加大了石油開采力度，2002年初，俄羅斯的日石油開采量已經(jīng)超過沙特，躍居世界第一位。
據(jù)俄羅斯能源部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2002年俄羅斯石油產(chǎn)量達(dá)到3.7693億噸，比2001年增產(chǎn)9%，創(chuàng)下過去10年內(nèi)的最高紀(jì)錄。
俄羅斯各石油公司借機(jī)大發(fā)其財(cái)，不但為俄羅斯創(chuàng)造了比前一年多50億美元的稅收，而且其利潤(rùn)也增加了70億美元左右。另?yè)?jù)俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)的一份統(tǒng)計(jì)，能源行業(yè)工人的月工資為15094盧布，這是俄工人平均月工資4694盧布的3倍多。
但是，美國(guó)在伊拉克軍事行動(dòng)的結(jié)束，給俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景蒙上了不確定性的陰影。美國(guó)對(duì)伊拉克石油資源的控制權(quán)可能導(dǎo)致“限產(chǎn)保價(jià)”機(jī)制的失效。
一項(xiàng)研究表明，如果伊拉克戰(zhàn)后的親美政權(quán)將石油產(chǎn)量提高一倍的話，將導(dǎo)致世界原油價(jià)格每桶下滑10美元。
據(jù)華盛頓國(guó)際戰(zhàn)略研究所稱，如果國(guó)際市場(chǎng)上每桶石油價(jià)格下跌6美元，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就將下降一半。而如果油價(jià)跌到每桶13美元以下，俄羅斯所有石油公司都將虧損，俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨崩潰危險(xiǎn)。
分析人士曾指出，在國(guó)際石油市場(chǎng)和對(duì)伊石油貿(mào)易上的利益尤關(guān)，是俄羅斯此番堅(jiān)定地和德法站在一起，反對(duì)美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武的重要原因之一。
除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、過分依賴石油出口給俄羅斯經(jīng)濟(jì)埋下的隱患，俄羅斯經(jīng)濟(jì)中其他方面的問題也不容低估。俄羅斯背負(fù)著沉重的外債負(fù)擔(dān)，2002年，俄羅斯在償還外債本息上共計(jì)花費(fèi)了140億美元，其中本金68億美元，利息72億美元。相比2001年，俄羅斯負(fù)擔(dān)的外債減少了9%，但債務(wù)總額仍占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%左右。
雖然普京上任以來致力于提高工人工資和退休金水平，但俄羅斯在轉(zhuǎn)軌時(shí)期造成的貧富差距過大的狀況依然得不到明顯改觀。根據(jù)俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)2002年10月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，俄羅斯全國(guó)32%的現(xiàn)金收入為占人口總數(shù)10%的俄羅斯最富有的人所有，而占人口總數(shù)10%的最貧窮的人只擁有全部現(xiàn)金收入的2.3%。
此外，俄羅斯還面臨著國(guó)家機(jī)制不健全、私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足，財(cái)政緊張，生產(chǎn)性投資不足等問題。車臣恐怖主義也像幽靈一樣盤繞在俄羅斯的上空。這些問題能否在未來得到妥善解決，將決定性地影響俄羅斯的經(jīng)濟(jì)走向。
昭示著大國(guó)夢(mèng)想的圣彼得堡慶典的輝煌轉(zhuǎn)眼成為過去。對(duì)于普京而已，如何在夢(mèng)想和現(xiàn)實(shí)之間搭建起一座橋梁才是關(guān)鍵所在。
(來源：《中國(guó)新聞周刊》2003年第20期 文/李楠)
