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瞭望:中國解決就業(yè)問題須分輕重緩急 四策可循

2003年05月14日 09:39

  中新網(wǎng)5月14日電 最新一期《瞭望》新聞周刊載文指出,失業(yè)對普通人來說,就是一件天大的事情。比較充分而穩(wěn)定的就業(yè),是中國經(jīng)濟發(fā)展的先決條件,也是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

  文章認為,失業(yè)并不是一個能用簡單的方法解決的問題。盡管形式不同,程度不同,各國政府卻都面臨著就業(yè)問題的困擾。如何創(chuàng)造更多的工作崗位,成為現(xiàn)代社會的一個永恒難題。就業(yè)問題如此普遍地存在于社會經(jīng)濟生活中,有其歷史必然性。

  文章指出,中國是世界上人口最多的國家,擁有煌煌十三億之眾,而且至少在未來10年,中國的人口還是增加的趨勢。因此勞動力供大于求的矛盾更將長期存在,就業(yè)壓力巨大。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和企業(yè)改革的深化,國有企業(yè),主要是中西部地區(qū)、老工業(yè)基地和資源枯竭的獨立工礦區(qū),軍工、煤炭、有色、冶金、核工業(yè)、森工等行業(yè),下崗人員增多,再就業(yè)的任務(wù)非常繁重。中國農(nóng)村大約有1.5億富余勞動力,目前進城務(wù)工經(jīng)商的已有8000多萬人,在城市下崗人員增多的情況下,這部分人尋找工作崗位將更加困難,今年還有212萬人高校學(xué)生畢業(yè),這更使今年的就業(yè)壓力重上加重。

  文章指,就業(yè)問題的解決,是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,畢其功于一役。必須分別輕重緩急,有計劃、有步驟地進行。

  首先,要確保下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的足額發(fā)放工作,切實幫扶困難群體人員再就業(yè),這項工作做好了,社會就不會出大問題。

  其次,要大力開發(fā)新的就業(yè)崗位;ù罅,千方百計在第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)中開發(fā)就業(yè)崗位。要把發(fā)展個體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟與擴大就業(yè)更好結(jié)合起來,鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和多種靈活形式就業(yè)。

  第三,重視輿論引導(dǎo),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要使廣大群眾懂得,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,不可能一個人在一個單位、一個崗位“終身制”。變更工作或者暫時失去舊工作,尋找新的工作是正常現(xiàn)象,以后也是經(jīng)常現(xiàn)象。這體現(xiàn)人對職業(yè)選擇的自由和職業(yè)對勞動者標準的要求,是社會進步的表現(xiàn),也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然。要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,改變過去那種認為在機關(guān)、學(xué)校、國營企業(yè)就是有工作,就算就業(yè),個體、私營,甚至小商小販就是無業(yè)的陳舊觀念。無論什么所有制形式,無論什么行業(yè),只要法律允許,只要創(chuàng)造價值,貢獻社會,就要大力支持和提倡。

  第四,要重視對下崗職工、失業(yè)人員的培訓(xùn),鼓勵就業(yè)困難人員學(xué)習(xí)職業(yè)技能,提高他們的就業(yè)能力。政府要千方百計想辦法給人民找飯碗,但更重要的是要教人民學(xué)會制造飯碗,并能掙飯吃,這才是最根本的,F(xiàn)代社會,是一個競爭的社會。要生存,就得有頭腦;要發(fā)展,就得有本領(lǐng)。知識就是力量,智慧就是財富。只有自強,才能自力。世界上沒有免費的午餐,更不可能有永遠免費的午餐,要使大家牢記這個真理。(國風(fēng))


 
編輯:張明

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