三大運(yùn)營商3G業(yè)務(wù)順利起步，3G資費(fèi)定價(jià)愈發(fā)受到公眾關(guān)注。工信部部長李毅中近日稱，要大力推動TD和3G發(fā)展，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是應(yīng)對金融危機(jī)的重要措施。他還表示，要盡量降低資費(fèi)，企業(yè)的合法權(quán)益要維護(hù)，但也要更多地站在消費(fèi)者的立場，讓人民群眾滿意。

　　但是，當(dāng)前電信業(yè)嚴(yán)重失衡的格局未改，不僅影響3G健康發(fā)展，也不利于消費(fèi)者福利持續(xù)提升，這對電信監(jiān)管提出了更高的要求。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論是3G的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是電信資費(fèi)的逐步下調(diào)，都必須以相對均衡的電信業(yè)市場競爭格局為基礎(chǔ)。

　　3G健康發(fā)展與通信福利提升兩不誤

　　3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展對于拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的作用不言而喻。根據(jù)工信部通報(bào)，目前，中國移動TD二期28個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正抓緊進(jìn)行，三期200個(gè)城市建設(shè)全面展開；中國電信3G業(yè)務(wù)已在江蘇等地開始商用；中國聯(lián)通正按計(jì)劃開展3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

　　3G發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用已開始顯現(xiàn)。

　　我國電信業(yè)發(fā)展因?yàn)?G牌照的發(fā)放開啟了新的篇章。專家表示，3G發(fā)牌后，將形成一條包括3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)、信息服務(wù)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)電信業(yè)的升級換代。

　　不僅如此，3G也是促進(jìn)通信消費(fèi)升級的重要工具，其發(fā)展的成果最終必將惠及消費(fèi)者。事實(shí)上，通信消費(fèi)成為人們生活中不可缺少的重要部分。數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，我國電話用戶已超過10億，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)3億多戶。

　　為此，工信部強(qiáng)調(diào)了“以人為本、監(jiān)管為民”的思路。加強(qiáng)對垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)欺詐、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境凈化等的治理，體現(xiàn)了電信監(jiān)管重心向消費(fèi)者傾斜。工信部日前發(fā)出《第三代移動通信服務(wù)規(guī)范�熢囆校牎返耐ㄖ�，對第三代移動通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量提出了規(guī)范性要求。比如，在語音業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量指標(biāo)方面，要求通話中斷率�煹粼捖剩牎�5%。