我國(guó)日趨“萎縮”的固定電話用戶將享受到更具優(yōu)惠的資費(fèi)服務(wù)。昨日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委昨日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整固定本地電話等業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》，取消固定電話、小靈通的政府定價(jià)管理方式，而改為資費(fèi)水平“上限管理”。至此，運(yùn)營(yíng)商在固話業(yè)務(wù)上可自由定價(jià)，但是至少要提供一款不高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的新資費(fèi)方案。兩部委負(fù)責(zé)人表示，此舉有利于電信企業(yè)通過更自由的競(jìng)爭(zhēng)降低資費(fèi)。

　　本次改革主要調(diào)整了電信資費(fèi)的價(jià)格管理形式，不涉及具體資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。具體方式為：電信企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)情況和用戶需求制定其他資費(fèi)方案，確定資費(fèi)結(jié)構(gòu)、計(jì)費(fèi)單位和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；但電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少向用戶提供一款與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)結(jié)構(gòu)、計(jì)費(fèi)單位相同，且平均不高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)方案。

　　工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋稱，以往固定電話和小靈通的費(fèi)用一直實(shí)行政府定價(jià)，電信企業(yè)推出各種資費(fèi)優(yōu)惠“套餐”，也需要經(jīng)政府主管部門審批。而此次改革后，既給了企業(yè)更多自主定價(jià)權(quán)，又由于確定了“至少有一款不得高于現(xiàn)有資費(fèi)水平的方案”，保證改革后資費(fèi)水平不會(huì)提高，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　工信部與發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前移動(dòng)電話與固定電話之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，且移動(dòng)電話替代固定電話的趨勢(shì)更加明顯。在這種情況下，改革固定電話資費(fèi)管理方式，符合電信市場(chǎng)實(shí)際情況。通過改革，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，有利于電信企業(yè)降低相關(guān)業(yè)務(wù)資費(fèi)。有利于用戶根據(jù)自身通信需求特點(diǎn)，自主選擇最合適的資費(fèi)方案，從而減少通信消費(fèi)支出。今后，電信資費(fèi)管理改革的總體方向?qū)⑹�，政府逐步由直接調(diào)控資費(fèi)水平，轉(zhuǎn)向規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的價(jià)格行為。

　　據(jù)工信部數(shù)據(jù)，1-10月份，固定電話用戶累計(jì)減少1898.2萬戶。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，更靈活的定價(jià)政策，是保證固話業(yè)務(wù)生存發(fā)展的必要手段。

　　- 企業(yè)回應(yīng)：固話資費(fèi)有望再降

　　中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)昨日均表示在這一通知下發(fā)后，公司會(huì)盡快推出更多個(gè)性化產(chǎn)品，并提供更優(yōu)惠價(jià)格。對(duì)于政府放開價(jià)格管制，運(yùn)營(yíng)商表示歡迎。一運(yùn)營(yíng)商人士告訴記者，以前要調(diào)價(jià)，需向上級(jí)層層報(bào)批，如果慢的話，一個(gè)資費(fèi)套餐方案的出臺(tái)可能要等十天半個(gè)月甚至幾個(gè)月，而現(xiàn)在政府放權(quán)，調(diào)價(jià)無需審批，能夠刺激企業(yè)服務(wù)更多樣性。但是在被問及會(huì)否取消固話月租費(fèi)等細(xì)節(jié)時(shí)，運(yùn)營(yíng)商人士稱“集團(tuán)也是剛剛收到通知，還沒有具體價(jià)格方案出爐”。

　　不過，一不愿透露姓名的運(yùn)營(yíng)商人士告訴記者，即使工信部只要求運(yùn)營(yíng)商“有一款不高于現(xiàn)有資費(fèi)水平的方案”，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，加之手機(jī)替代作用明顯，未來運(yùn)營(yíng)商的固話資費(fèi)水平“總體肯定往下走”。

　　- 鏈接：北京固話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)了解，我國(guó)固話的月租費(fèi)和本地通話費(fèi)以前一直實(shí)行政府定價(jià)。原信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部根據(jù)相關(guān)規(guī)定將月租費(fèi)分為4個(gè)級(jí)次，標(biāo)準(zhǔn)為每月10元-35元不等；本地通話費(fèi)共設(shè)3檔，首3分鐘資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為0.18元、0.2元、0.22元，以后每分鐘標(biāo)準(zhǔn)分別為0.09元、0.1元、0.11元。具體標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)卦谏鲜鲑Y費(fèi)檔次中選擇確定的。

　　目前北京市內(nèi)針對(duì)個(gè)人用戶的固話資費(fèi)水平如下：

　　北京電信：固定電話按照月租費(fèi)21.6元/月計(jì)，市話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為前三分鐘0.22元，以后每分鐘0.11元。

　　北京聯(lián)通：固定電話和小靈通(預(yù)付費(fèi))均按照月租費(fèi)0.8元/天計(jì)，市話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為前三分鐘0.22元,以后每分鐘0.11元。

　　北京移動(dòng)(鐵通)：固定電話按照月租費(fèi)20元/月計(jì)，市話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為前三分鐘0.20元，以后每分鐘0.10元。(張曉蕊 張奕)