這邊是IT巨頭和國(guó)內(nèi)彩電整機(jī)廠商向互聯(lián)網(wǎng)電視轉(zhuǎn)型的“集體運(yùn)動(dòng)”，那邊廣電總局出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)范》、《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)管理規(guī)范》文件，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視采取“集成服務(wù)＋內(nèi)容服務(wù)”的管理模式。廣電總局表示分別頒發(fā)兩類牌照，地方廣電播出機(jī)構(gòu)將獲得互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照。這些政策的出臺(tái)讓互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展再次遭遇尷尬。

　　廣電總局雙管模式

　　根據(jù)上述兩份文件，廣電總局要求互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)和與其相對(duì)應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)客戶端必須是完全綁定的關(guān)系，平臺(tái)對(duì)植入電視機(jī)中的客戶端的控制和管理要具有唯一性，且每臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)電視必須植入集成業(yè)務(wù)公司的客戶端。

　　在播出內(nèi)容方面，該文件規(guī)定，“持有集成業(yè)務(wù)牌照的機(jī)構(gòu)要對(duì)與其連接的互聯(lián)網(wǎng)電視節(jié)目服務(wù)平臺(tái)的合法性進(jìn)行審核，不得與未持有互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照的機(jī)構(gòu)所建設(shè)的節(jié)目服務(wù)平臺(tái)相連接�！�

　　此前，“互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)”牌照已經(jīng)頒發(fā)給央視旗下的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(CNTV)、上海文廣旗下的百視通及華數(shù)三家公司，而“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)”牌照則至今沒(méi)有頒發(fā)，今后可能會(huì)發(fā)放給地方廣電播出機(jī)構(gòu)如電視臺(tái)等。目前只有央視將確定獲得上述兩張牌照。

　　業(yè)內(nèi)人士表示這意味著每臺(tái)電視都受到管控，很多互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容目前根本無(wú)法應(yīng)用。

　　商家積極應(yīng)對(duì)

　　針對(duì)新興電視產(chǎn)業(yè)，幾乎國(guó)內(nèi)所有電視廠家都迫不及待地停產(chǎn)傳統(tǒng)電視機(jī)，大手筆推出互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃。與此同時(shí)，它們搭建自己的教育、游戲、資訊、影視內(nèi)容平臺(tái)，并向各大視頻網(wǎng)站頻拋橄欖枝。

　　可是政策出臺(tái)后，廠商前期的這些投入到底該何去何從呢？2007年，創(chuàng)維與朗科投資1000萬(wàn)元打造酷開網(wǎng)，堪稱家電企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)容領(lǐng)域的第一步，此后還追加了投資�？衢_網(wǎng)并未透露政策出臺(tái)后該如何“轉(zhuǎn)型”。

　　在轟轟烈烈的互聯(lián)網(wǎng)電視計(jì)劃中，很多視頻網(wǎng)站雖然沒(méi)有獲得牌照，但這沒(méi)有影響它們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的興趣。激動(dòng)網(wǎng)相關(guān)人員在接受采訪時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)電視是對(duì)傳統(tǒng)媒體渠道的一種顛覆，用戶對(duì)內(nèi)容的需求量會(huì)成倍增加。他們將跟牌照方開展密切合作，著力推進(jìn)自己的業(yè)務(wù)。他堅(jiān)信，“內(nèi)容為王”任何時(shí)候都適用。

　　互聯(lián)網(wǎng)電視牌照頒發(fā)曾經(jīng)給電視廠商帶來(lái)新的曙光。雖然內(nèi)容提供商只有三家，但意味著互聯(lián)網(wǎng)電視擺脫“黑戶”嫌疑，光明正大地繼續(xù)推進(jìn)。各大電視廠家也都積極與三家內(nèi)容商建立合作關(guān)系。可是廣電總局這兩個(gè)文件的出臺(tái)讓大部分商家又陷入迷茫。

　　市場(chǎng)前景不樂(lè)觀

　　對(duì)于廣電總局出臺(tái)的政策，消費(fèi)者的反應(yīng)似乎更強(qiáng)烈一些。不少消費(fèi)者表示會(huì)因此推遲甚至取消購(gòu)買互聯(lián)網(wǎng)電視的計(jì)劃。一消費(fèi)者在接受采訪時(shí)說(shuō)：“我一直想換電視機(jī)，之前傾向于互聯(lián)網(wǎng)電視，因?yàn)槲液芟硎艽蜷_電視機(jī)，就能接收互聯(lián)網(wǎng)海量節(jié)目，十幾年前的經(jīng)典電視劇、剛下檔的熱門電影想看就看的這種感覺�？涩F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)電視和傳統(tǒng)電視沒(méi)什么區(qū)別了。我只能取消這個(gè)計(jì)劃了。”

　　此前，奧維咨詢(AVC)統(tǒng)計(jì)，2009年全年，我國(guó)市場(chǎng)共銷售互聯(lián)網(wǎng)電視99.1萬(wàn)臺(tái)，銷售額達(dá)71.1億元，分別占整體平板電視市場(chǎng)的4%和6%。奧維咨詢(AVC)預(yù)測(cè)，2010年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)零售量將超過(guò)600萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)增速將超500%。

　　可是有悲觀評(píng)論認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)電視的市場(chǎng)前景并不樂(lè)觀。他們認(rèn)為此系列規(guī)范更多針對(duì)視聽節(jié)目，在產(chǎn)業(yè)初期采取了從緊的思路�！半m說(shuō)其出發(fā)點(diǎn)是希望此產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，而非簡(jiǎn)單管制，但結(jié)合中國(guó)的特殊國(guó)情，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)也隨著政策的具體和細(xì)化，顯得越加復(fù)雜。其具體的發(fā)展形態(tài)已離原本設(shè)想中的互聯(lián)網(wǎng)電視漸行漸遠(yuǎn)，更類似是邊緣化了電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV模式�！�

　　從更深的層面看，即便有了牌照這張“準(zhǔn)生證”，互聯(lián)網(wǎng)電視的播放內(nèi)容有多少，仍然是個(gè)未知數(shù)。互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容版權(quán)不等同于電視內(nèi)容版權(quán)。電視臺(tái)買一集電視劇可能花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元或上百萬(wàn)元，而網(wǎng)絡(luò)版權(quán)價(jià)通常僅有其幾分之一。價(jià)格落差給互聯(lián)網(wǎng)電視帶來(lái)了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。而且收視率意味著廣告額，電視臺(tái)也不愿看到來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容分薄收視人群。如果互聯(lián)網(wǎng)電視利益分配不能讓各方達(dá)成共識(shí)，它走入千家萬(wàn)戶的夢(mèng)想就難以徹底實(shí)現(xiàn)。