手機(jī)號(hào)碼已成為一種重要的社會(huì)資源，這導(dǎo)致消費(fèi)者為更換手機(jī)號(hào)碼不得不付出較大的代價(jià)。這一藩籬今年內(nèi)或許會(huì)被打破。工業(yè)和信息化部電信研究院有關(guān)專家近日透露，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”今年內(nèi)或?qū)⒄�式推出�?/p>

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)為不對稱管制

　　去年10月份，我國在海南和天津進(jìn)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點(diǎn)：除中國移動(dòng)TD的157、188號(hào)段，天津用戶可自由攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)；海南實(shí)行“單向可攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，非157、188號(hào)段的中國移動(dòng)號(hào)碼可轉(zhuǎn)入中國電信和中國聯(lián)通，但是中國電信、中國聯(lián)通的號(hào)碼不允許轉(zhuǎn)入中國移動(dòng)。

　　據(jù)悉，按照原定時(shí)間表，在去年年底，工信部電信研究院聯(lián)合三家運(yùn)營商進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的建立。此后，三家運(yùn)營商進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)測試，并再用一個(gè)半月進(jìn)行內(nèi)部試用。最終計(jì)劃是在今年4月，在海南及天津兩地進(jìn)行為期半年的社會(huì)化試商用，并在今年年內(nèi)正式商用。

　　此前，2008年5月三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》明確指出，為均衡各運(yùn)營商，需要出臺(tái)一些非對稱的管制政策。此后，中國聯(lián)通董事長常小兵和中國電信董事長王曉初，都曾在公開場合表示，政府正在制訂針對中國移動(dòng)的非對稱管制政策。

　　聯(lián)通和電信高管所指的非對稱管制政策就是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。記者從移動(dòng)內(nèi)部的一些資料了解到，移動(dòng)對攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)非常重視，制定了多套應(yīng)對的方案。中國移動(dòng)總裁王建宙曾表示，移動(dòng)已承擔(dān)了大量的責(zé)任和財(cái)務(wù)的負(fù)擔(dān)，包括建設(shè)TD等，相當(dāng)于已受到非對稱管制。

　　據(jù)了解，此前原定于2008年在天津和深圳進(jìn)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點(diǎn)，后由于相關(guān)利益方之間的博弈，試點(diǎn)直到2009年10月才開展。

　　中國移動(dòng)仍具服務(wù)優(yōu)勢

　　“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的出現(xiàn)，使中國移動(dòng)擔(dān)心，短期內(nèi)中國移動(dòng)的部分品牌會(huì)遭到一定影響，影響或集中體現(xiàn)在預(yù)付費(fèi)“神州行”品牌上。此外，由于聯(lián)通運(yùn)營著全球成熟度最高的WCDMA的3G網(wǎng)絡(luò)，移動(dòng)的高端客戶可能被3G網(wǎng)絡(luò)更穩(wěn)定速度更快的聯(lián)通搶走。

　　中國移動(dòng)的優(yōu)質(zhì)2G網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)或?yàn)槠浞�(wěn)定不少用戶。搜狐曾進(jìn)行過一次網(wǎng)友投票調(diào)查，在“何種情況下，你會(huì)從中國移動(dòng)轉(zhuǎn)網(wǎng)？”的調(diào)查中，52.56%的網(wǎng)友在“目前更傾向于選擇哪家運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)”的投票中，選擇了中國移動(dòng)GSM網(wǎng)絡(luò)。

　　另外，從中國移動(dòng)歷年的業(yè)績報(bào)告中不難看出，占其用戶數(shù)不到1/5的全球通用戶，創(chuàng)造的業(yè)績占總量的近1/3。全球通用戶的忠誠度遠(yuǎn)高于其他品牌。本報(bào)記者 趙瑾

　　- 專家解讀

　　“今年年內(nèi)或難以實(shí)施”

　　對于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是否能如工信部預(yù)期的那樣在今年年內(nèi)實(shí)施，電信業(yè)內(nèi)專家似乎都不太樂觀。

　　飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛認(rèn)為，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的技術(shù)平臺(tái)的采用是其中的一個(gè)重要問題，“號(hào)碼攜帶”的啟動(dòng)流程、信息交流、信息入庫都是非常復(fù)雜的問題。世界上有許多國家已經(jīng)開展“號(hào)碼攜帶”業(yè)務(wù)，收費(fèi)的情況不同，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間也不同，一些國家采用的方案，從申請的開始到轉(zhuǎn)移成功，最長有如法國30天才能進(jìn)行轉(zhuǎn)網(wǎng)，而韓國可在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　電信業(yè)專家付亮表示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定全國方案，全國改造和聯(lián)網(wǎng)測試，還要進(jìn)行社會(huì)化試商用。把這些時(shí)間算上，最早要到2011年春節(jié)前后才可能實(shí)施。而這一年的時(shí)間對于運(yùn)營商發(fā)展3G用戶來說可能已經(jīng)決定成敗了。(趙瑾)

　　- 他山之石

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是個(gè)好機(jī)會(huì)

　　目前，世界上有40多個(gè)國家可“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。對于那些擅長營銷及價(jià)格攻勢的競爭性運(yùn)營商來說，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一個(gè)好機(jī)會(huì)。

　　韓國在實(shí)施單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的半年多后，主導(dǎo)運(yùn)營商SKT的市場份額從54%跌到51.6%；美國在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施的第一年，有850萬用戶更換了電信運(yùn)營商。

　　日本的KDDI是利用攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)崛起的一個(gè)成功例子。該公司在政策實(shí)施后的第一個(gè)月新增近32.5萬名用戶，占日本當(dāng)月用戶凈增總量的82%以上。(趙瑾)