中新網11月12日電 中國11月9日公布的法定節(jié)假日調整方案征詢稿,打破了實施近九年的“黃金周”休假制,引起海內外的廣泛關注。美國《僑報》于當地時間11月10日發(fā)表評論指出,中國“黃金周”休假制的調整是順應民意之舉,體現了中國休假向生態(tài)和民本的回歸。
評論指出,眾所周知,1999年起,中國確定了每年三段七天長假,以刺激旅游、購物、休閑、娛樂等消費活動,拉動內需,從而顯著提升國民經濟。而億萬人集中休假、出游、消費,的確帶來了滾滾財源,因而這種休假制得享“黃金周”之譽。
然而,井噴式的人口流動也造成各地旅游資源和交通設施出現短期性過度緊張,安全隱患加大。由于到處人滿為患,人擠人,人看人,吃不好,住不好,“黃金周”漸漸淪為“遭罪周”,民眾的休假質量也打了折扣。于是,改革乃至取消“黃金周”的呼聲日響。
評論說,中國官方經過一年多醞釀于此際推出的這份調整方案,正順應了民意。
不難看出,刺激經濟仍為官方改革目的之一。方案允許周末上移下錯,與法定節(jié)假日形成小長假,無疑意在挖掘拉動內需的潛力。按旅游經濟學,只要消費者個體形成適度的假日集中,就會產生假日經濟效應。小長假增多,正是減少集體休假弊端并促成節(jié)日消費常態(tài)的新嘗試。
調整節(jié)假日,當然也有弘揚傳統(tǒng)文化的需要。“五一”長假被分攤給清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,增強了民族特色,契合了當下社會風氣導向,展示了在全球化背景下維護本土文化的一種姿態(tài)。
評論稱,由此錯開客流高峰,均衡交通、旅游、購物資源,保護社會公共資源少受短期集中式壓迫,減少政府管理成本,還響應了中共中央胡錦濤在中共十七大報告中對經濟發(fā)展提出的“生態(tài)文明”新理念。
評論說,不過,重新設置假日,增加總數,且更合理分布,最堪肯定之處當在于:中國政府更尊重民眾休息權,將自主選擇權還給了個人。
在《世界人權宣言》中,休閑度假屬于人的發(fā)展權。一個社會越發(fā)達,越是文明進步,個人花在謀生上的時間就應該越少,擁有的閑暇時間就越多。中國調整假日,順應了全球文明進步的歷史潮流,進一步凸顯胡溫以人為本的政策走向。
評論表示,當然,這也是由中國社會經濟發(fā)展現狀決定的。無論從GDP還是人均收入等指標看,中國的小康社會目標已更為全面與均衡,如何保障勞動者更大限度分享經濟成果,顯然是當政者必須思量的——在新勞動合同法明年實施的大背景下,中國也許還會就賦予勞動者更多權利展開其他變革。
最后,評論指出,從實施“黃金周”時的經濟屬性優(yōu)先,到打破“黃金周”時的環(huán)境生態(tài)屬性優(yōu)先和民本屬性優(yōu)先,從中可以窺見中國的進步,值得首肯。