主持人：

　　公共利益的確是很難界定，剛才我們聽(tīng)了王教授對(duì)公共利益的看法。接下來(lái)我們?cè)龠B線一位專家，他是來(lái)自于中國(guó)人民大學(xué)的王軼教授，王軼教授是《物權(quán)法》的起草者之一，同時(shí)他也參與了12月16號(hào)，國(guó)務(wù)院法制辦組織的那次關(guān)于拆遷條例的研討會(huì)。

　　王教授，您好。

　　王軼 中國(guó)人民大學(xué)教授：

　　你好，董倩。

　　主持人：

　　剛才我們說(shuō)到什么叫公共利益，您怎么定義公共利益？

　　王軼：

　　在利益分化和價(jià)值取向多元的社會(huì)里邊，公共利益本身是什么，在我看來(lái)不是最主要的問(wèn)題，最主要的是決定公共利益的程序是什么，我自己一直有這樣的一個(gè)想法，我們必須要強(qiáng)調(diào)在決定公共利益的過(guò)程中間，必須要吸收公共的參與，在征收的決定做出以后，對(duì)征收決定是否出于公共利益的需要，應(yīng)當(dāng)允許被征收人提出質(zhì)疑，可以通過(guò)訴訟的途徑尋求相應(yīng)的司法救濟(jì)，這是最關(guān)鍵的。

　　主持人：

　　我們之所以關(guān)注公共利益，是因?yàn)槌鲎怨�共利益之名的話，可以�?qiáng)制性地進(jìn)行征收。如果出自商業(yè)利益的話，能不能對(duì)被拆遷人進(jìn)行強(qiáng)制性的征收呢？

　　王軼：

　　就像剛才錫鋅教授已經(jīng)談到的那樣，我想拆遷條例的修改，必須要在保護(hù)私人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利與推動(dòng)社會(huì)健康有序發(fā)展之間，找到一個(gè)最妥當(dāng)?shù)木�衡點(diǎn)，從這個(gè)意義上來(lái)講，雖然我們不能說(shuō)商業(yè)利益一定不是公共利益，但是我們可以說(shuō)商業(yè)利益一般都不是公共利益。所以從這個(gè)角度出發(fā)來(lái)考慮的話，一般進(jìn)行的商業(yè)性開(kāi)發(fā)，恐怕很難歸入到公共利益的范疇之內(nèi)，在這樣背景下當(dāng)然也就不能進(jìn)行征收拆遷，因?yàn)椤段餀?quán)法》41條第一款說(shuō)得非常清楚，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，才能夠征收集體所有的土地以及單位和個(gè)人的房屋，以及其它不動(dòng)產(chǎn)。