主持人:
圍繞房地產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)成為繼交通之后另外一個(gè)讓人擔(dān)憂的事故多發(fā)區(qū),我們通過一個(gè)短片了解一下。
(播放短片)
解說:
今年年初,上海浦東新區(qū)原副區(qū)長康慧軍腐敗案的審理吸引了很多人的關(guān)注,這位長期掌握著土地交易大權(quán)的副區(qū)長被稱為“炒房區(qū)長”,截至案發(fā)時(shí),他和妻兒名下的房產(chǎn)達(dá)14處之多。
據(jù)報(bào)道,2007年,上海市有關(guān)部門在住房普查中發(fā)現(xiàn)康慧軍申報(bào)的住房申報(bào)價(jià)格極低,這套房子也成了日后康慧軍腐敗案的重要突破口。
康慧軍是2004年被任命為浦東新區(qū)副區(qū)長,此前,他曾先后擔(dān)任上海市浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長、上海陸家嘴集團(tuán)有限公司總經(jīng)理,主掌陸家嘴地區(qū)的土地交易數(shù)年,多年來他利用職務(wù)便利,多次為上海某房地產(chǎn)公司獲取土地使用權(quán)提供幫助,作為回報(bào),2001年,康慧軍以1999年的優(yōu)惠價(jià)格,也就是人民幣8300元,從該公司購得了一套144平方米的房屋。在他擔(dān)任浦東副區(qū)長后,上海房價(jià)迅速攀升,他又看中了該房產(chǎn)公司的一套320多平方公里的精裝樣板房。但他向該公司吐露心意后,公司立即為他出臺了一套換房方案,將康慧軍此前140余平方米的舊房收回,再以1999年的價(jià)格,讓康補(bǔ)充面積差額,這樣一來,康輝軍以270余萬元的總價(jià)拿下了這套當(dāng)時(shí)市價(jià)近一千萬元的豪華房產(chǎn),樣板房所有家具和電器更是白送。
經(jīng)過核查,康慧軍的購房價(jià)與市場價(jià)差額為489萬余元,這也是他被控受賄罪名最主要的資金構(gòu)成。應(yīng)該說,炒房區(qū)長一案僅僅是揭露了購房腐敗中的冰山一角。近年來出現(xiàn)的各種類似案例中,無不存在著市場和權(quán)力的勾結(jié)。
原上海市政府辦公室副主任、寶山區(qū)區(qū)長秦裕所收682萬元匯款中包括位于上海市中心的三處房產(chǎn),都是通過以差換好,以小換大的方式獲得。近年來更有專家不斷呼吁取消經(jīng)濟(jì)適用房,也是針對其中的腐敗,不過,日前從上海傳來的一則消息或許能讓我們看到些轉(zhuǎn)變的希望。據(jù)報(bào)道,一向由上海市紀(jì)委牽頭的官員購房情況專項(xiàng)申報(bào)活動正悄然進(jìn)行,涉及人數(shù)超過兩千人。而此次申報(bào)就是指向過去數(shù)年在上海廣泛存在的官員低價(jià)購房現(xiàn)象。
主持人:
接下來我們聽一聽更多的評論和觀點(diǎn),我們來連線全國人大代表、《上海經(jīng)濟(jì)年鑒》的主編張兆安。
張先生,您好。
我們就說這個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)成為事故的多發(fā)區(qū),有一個(gè)問題怎么能夠避免,或者說這種情況能不能避免,就是政
府官員利用手中的權(quán)力為自己換好處?
張兆安(全國人大代表、《上海經(jīng)濟(jì)年鑒》主編):
首先我們要來分析一下,就是如何會產(chǎn)生那種現(xiàn)象。我想從三個(gè)方面做一個(gè)組織分析:
第一,從制度層面上來看,如果因?yàn)榉康禺a(chǎn)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),所以這個(gè)市場從不成熟到成熟需要幾天,也就是說房地產(chǎn)市場有些規(guī)則,有一個(gè)逐漸完善的這么一個(gè)過程,那么在這種情況下房地產(chǎn)業(yè)主要涉及到土地、規(guī)劃、審批等等四項(xiàng),就容易產(chǎn)生尋租行為。
第二個(gè),我們從市場層面上來看,像房地產(chǎn)業(yè)同其他任何產(chǎn)業(yè)一樣都存在著市場風(fēng)險(xiǎn),但由于我國現(xiàn)在城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著住房迅速的不斷增加,使得近這么些年來,這個(gè)行業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)似乎比較小,反過來講就是市場的營業(yè)面就比較大,那么這就是給社會一種感覺,好像搞房地產(chǎn)總是要掙大錢的。在這種情況下,資本權(quán)力都往這個(gè)領(lǐng)域擠,就會產(chǎn)生錢權(quán)交易的現(xiàn)象。
主持人:
張先生,我打斷您一下,其實(shí)我們知道上海有關(guān)部門正在就房產(chǎn)問題要求官員申報(bào),您覺得這個(gè)做法能不能解決問題?
趙赫安:
我覺得這個(gè)是在一定程度上當(dāng)然可以解決一些問題,實(shí)際上你看,假如說從整個(gè)解決房地產(chǎn)尋租現(xiàn)象來看,關(guān)鍵還是完善一個(gè)監(jiān)督機(jī)制問題。這個(gè)監(jiān)督機(jī)制重要的是加強(qiáng)涉及房地產(chǎn)公權(quán)力的監(jiān)督,把那些監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建好了,才能真正的有效杜絕房地產(chǎn)領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。
主持人:
好的,謝謝張主編。
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