頻 道: 首 頁|新 聞|國 際|財(cái) 經(jīng)|體 育|娛 樂|港 澳|臺 灣|華 人|留 學(xué) 生|IT|教 育|健 康|汽 車
房 產(chǎn)|電 訊 稿|圖片·論壇|圖片網(wǎng)|華文教育|視 頻|產(chǎn)經(jīng)資訊|廣 告|演 出|圖片庫|供 稿
■ 本頁位置:首頁新聞中心國內(nèi)新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
《檢察日報(bào)》解讀物權(quán)法:對貪官非法所得說“不”
2007年03月20日 09:31 來源:檢察日報(bào)

  3月16日,十屆全國人大五次會議經(jīng)表決,高票通過了《物權(quán)法》!段餀(quán)法》是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律,在中國特色社會主義法律體系中起著支架的作用。它的出臺不僅和我們每個(gè)人的利益密切相關(guān),而且奠定了反腐敗的民法基石。

  如何防治腐敗?1992年,鄧小平同志就說過:“在整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產(chǎn)黨員來說,廉政建設(shè)要作為大事來抓。還是要靠法制,搞法制靠得住些!

  就目前而言,我國關(guān)于反腐敗的法律制度,最重要的就是《刑法》——現(xiàn)行《刑法》在第八章和第九章,專門規(guī)定了“貪污賄賂罪”和“瀆職罪”。

  但正如有識之士指出的那樣,對貪官僅僅處以刑罰還不夠,還必須輔之以民事的經(jīng)濟(jì)的處罰,使其得不償失。而在民法方面,以前的法律關(guān)于反腐敗的內(nèi)容相當(dāng)不足、不具體或者說不明確,這次通過的《物權(quán)法》,則在很大程度上彌補(bǔ)了這一缺憾。

  《物權(quán)法》調(diào)整的是因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系。這種法律規(guī)定對反腐倡廉來說,恰恰是必要的。

  ——《物權(quán)法》對國有財(cái)產(chǎn)的范圍、加強(qiáng)對國有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)等作了明確規(guī)定。該法第五十六條規(guī)定:“國家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞!钡谖迨邨l規(guī)定:“違反國有財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過程中,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān);蛘咭云渌绞皆斐蓢胸(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任!薄缎谭ā分械呢澪圩、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪,保護(hù)的是國家所有的財(cái)產(chǎn),而《物權(quán)法》就以民法的形式確定了國家所有財(cái)產(chǎn)的神圣不可侵犯。

  ——《物權(quán)法》不保護(hù)私人的非法財(cái)產(chǎn)。該法第六十四條至六十六條規(guī)定:“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)!薄八饺撕戏ǖ膬π、投資及其收益受法律保護(hù)!薄八饺说暮戏ㄘ(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。”這就是說,只有合法財(cái)產(chǎn),才受法律保護(hù),而不合法的財(cái)產(chǎn)則不受法律保護(hù)。貪官貪污、受賄、挪用所得的財(cái)物,是以非法手段取得的,不是“合法的財(cái)產(chǎn)”,不受法律保護(hù)。所以說,《物權(quán)法》以民事法律的形式,將“讓貪官在經(jīng)濟(jì)上占不到任何便宜”的反腐敗原則明確下來。

  ——《物權(quán)法》禁止官員侵害人民群眾的切身利益。一些地方在征收征用土地中侵害農(nóng)民合法權(quán)益、在房屋拆遷中侵害城鎮(zhèn)居民合法權(quán)益,是近幾年反腐敗工作的重點(diǎn)。而這次出臺的《物權(quán)法》明確規(guī)定:“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用!

  《物權(quán)法》的上述規(guī)定,從物的歸屬與利用的角度,規(guī)定了腐敗行為侵犯公私物權(quán)的不正當(dāng)性,對貪官非法所得說“不”,這為在民事上經(jīng)濟(jì)上處罰貪官提供了一個(gè)前提。但要形成反腐敗完整的民法體系,還依賴于民法典中另一部重要支撐法律《侵權(quán)責(zé)任法》的出臺——它將明確權(quán)屬受到侵害該怎么辦。據(jù)了解,《侵權(quán)責(zé)任法》已經(jīng)列進(jìn)全國人大常委會2007年計(jì)劃安排的預(yù)備立法項(xiàng)目,讓我們耐心等待。


[每 日 更 新]
- 中國赴日留學(xué)人員人數(shù)累計(jì)達(dá)到九十萬人
- 臺"陸委會"副主委:江陳會對兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會副會長張銘清抵臺灣 參加學(xué)術(shù)研討會
- 國產(chǎn)新舟60支線飛機(jī)成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當(dāng)選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動應(yīng)急機(jī)制
- 證監(jiān)會:城商行等三類企業(yè)暫停上市的說法不準(zhǔn)確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
有獎新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率