中新社北京11月19日電(記者 余湛奕)中國氣候變化談判特別代表黃惠康19日在外交部召開中外媒體吹風(fēng)會(huì)并強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國家有責(zé)任率先大幅度量化減排,并以資金和技術(shù)幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化。中方希望發(fā)達(dá)國家切實(shí)兌現(xiàn)資金義務(wù),為發(fā)展中國家提供新的、額外的資金支持。
黃惠康說,國際社會(huì)普遍期待坎昆會(huì)議取得成功,在推進(jìn)巴厘路線圖雙軌制談判方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!氨局纫缀箅y的思路,坎昆會(huì)議有可能在資金、技術(shù)、適應(yīng)、森林等已取得較多共識(shí)的問題上先行達(dá)成平衡的一攬子決定。在其他仍有較大爭議的問題上,則繼續(xù)保持相向而行的談判態(tài)勢,為2011年南非會(huì)議最終完成巴厘路線圖談判奠定基礎(chǔ)!彼f。
有記者提問,發(fā)展中國家能否在減排行動(dòng)透明度問題上做出更多讓步?黃惠康表示,這是本末倒置。中方支持坎昆會(huì)議就“巴厘路線圖”各要素取得全面、平衡的進(jìn)展。透明度問題包括“三可”(可測量、可報(bào)告、可核實(shí))和國際磋商與分析,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均應(yīng)提高透明度!叭伞笔紫葢(yīng)針對發(fā)達(dá)國家,同時(shí)中方不認(rèn)為提高透明度是個(gè)問題,發(fā)展中國家得到發(fā)達(dá)國家資金和技術(shù)員支持的行動(dòng)可接受“三可”,沒有得到發(fā)達(dá)國家支持的行動(dòng)可接受國際磋商與分析。中方支持坎昆會(huì)議可先就國際磋商與分析的性質(zhì)、對象和應(yīng)遵循的原則等問題達(dá)成原則性共識(shí),具體細(xì)節(jié)可留待今后繼續(xù)討論。
“當(dāng)前,最主要任務(wù)是落實(shí)哥本哈根會(huì)議達(dá)成的共識(shí),落實(shí)300億美元快速啟動(dòng)資金,同時(shí)為長期資金作出適當(dāng)安排!闭劦劫Y金和技術(shù)支持問題時(shí),黃惠康表示,2009年12月的哥本哈根會(huì)議上,發(fā)達(dá)國家承諾在2012年前向發(fā)展中國家提供300億美元的快速啟動(dòng)資金,并同意2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的長期資金支持。他強(qiáng)調(diào),在氣候變化國際談判中,減排是核心,資金和技術(shù)支持是關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化,這個(gè)數(shù)量應(yīng)該是巨大的。但實(shí)際上,發(fā)達(dá)國家提供的資金和技術(shù)支持不僅低于實(shí)際需求,也低于發(fā)展中國家的期望。中方希望發(fā)達(dá)國家切實(shí)兌現(xiàn)資金義務(wù),為發(fā)展中國家提供新的、額外的資金支持,并且還必須是以政府公共資金為主,市場資金為輔的。
關(guān)于談到全球溫升不超過2度的問題,黃惠康則表示,國際社會(huì)已就全球溫升不超過2攝氏度達(dá)成重要共識(shí)。下一步各方要重視如何進(jìn)一步加強(qiáng)國際務(wù)實(shí)合作,努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。中方本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度提出了減緩溫室氣體排放的自主行動(dòng)目標(biāo),包括到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%等行動(dòng)目標(biāo)和措施,F(xiàn)在的問題是發(fā)達(dá)國家減排指標(biāo)過低。中方充分理解小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家的特殊關(guān)切,同為氣候變化受害者,中方在該問題上與小島國和最不發(fā)達(dá)國家的根本利益是一致的。討論長期目標(biāo),應(yīng)一并解決如何解決發(fā)展中國家擁有公平的發(fā)展空間問題。
最后,黃惠康指出,《京都議定書》沒有過時(shí),也不會(huì)過時(shí)。希望反對延續(xù)《京都議定書》和反對發(fā)達(dá)國家作出承諾的國家,能夠拿出政治誠意,為人類共同事業(yè)和其他國家一起攜手同行。
“中國是發(fā)展中國家,但盡管如此,中國仍將本著對全人類、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,盡最大努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、能耗降低、環(huán)境友好和資源節(jié)約的目標(biāo)!彼f。(完)
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