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坎昆會(huì)議:全球氣候談判的四大 “擔(dān)心”

2010年12月05日 21:45 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新社坎昆12月4日電 題:全球氣候談判的四大“擔(dān)心”

  中新社記者 趙建華

  舉步維艱的、馬拉松式的全球氣候談判,在坎昆的“賽程”過半。各國氣候官員在墨西哥坎昆談判一周后,總結(jié)各方意見的主席案文草案4日公布。

  長達(dá)33頁的草案,仍然沒有裝下締約方的所有聲音。草案中,僅僅圍繞一個(gè)問題的選項(xiàng),有時(shí)就多達(dá)四個(gè)。四個(gè)選項(xiàng),就意味著有四種不同意見,但質(zhì)疑聲還是接二連三。增加各自訴求的聲音不斷,他們的要求得到滿足后,案文將變得更加冗長。

  長達(dá)4個(gè)多小時(shí)的不間斷會(huì)議,依然沒有安撫好所有締約方的訴求。4日舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方(COP)以及《京都議定書》締約方(CMP)非正式全體大會(huì)上,針對(duì)草案存在的缺陷、顧慮,增加各自訴求的要求層出不窮。

  小國擔(dān)心大國拋開他們進(jìn)行“秘密會(huì)談”,拋出對(duì)其不利的“秘密案文”;大國擔(dān)心小國的“糾纏”和“要價(jià)”,會(huì)遲滯氣候談判進(jìn)程。

  窮國擔(dān)心富國終結(jié)《京都議定書》,2012年以后、直到2020年不再率先量化減排;富國擔(dān)心窮國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,將來自己喪失競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

  盡管大會(huì)主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩一再解釋此次坎昆會(huì)議不存在“秘密文本”,馬爾代夫的代表依然強(qiáng)調(diào),反對(duì)“秘密案文”;一直極力主張大幅減排的歐盟表示,坎昆會(huì)議所有要素的談判都應(yīng)取得進(jìn)展,支持盡快達(dá)成具有法律效力的談判協(xié)議。

  包括萊索托在內(nèi)的幾乎所有發(fā)展中國家都要求延續(xù)《京都議定書》,發(fā)達(dá)國家切實(shí)兌現(xiàn)《議定書》第一承諾期的減排義務(wù),并繼續(xù)在第二承諾期率先減排。其中,越南代表指出,發(fā)達(dá)國家無論是否屬于《京都議定書》成員,都應(yīng)大幅量化減排。

  但日本一直明確表示,拒絕延續(xù)《京都議定書》。在其拒絕的理由中,包括中國等排放大國沒有在《京都議定書》下承諾減排目標(biāo)。

  心存顧慮的國家,甚至懷疑這份草案是否有效。沙特的代表說,主席案文草案只是主席的意見,不能代表締約方的意見;玻利維亞直接要求再次進(jìn)行談判。

  在這場(chǎng)關(guān)系到各國發(fā)展空間、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力,也涉及今后國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系格局演變的氣候談判中,局中人互不相讓,局外人更是無可奈何。

  或許正如中國政府代表團(tuán)顧問周大地所說,任何國家都不是世界警察,可以制裁哪個(gè)不愿減排的國家;減排,要靠各國的意愿。

  5日,爭執(zhí)了一周的全球氣候談判官員們將休息一天。不知道養(yǎng)好精神后,坎昆“賽事”的下半場(chǎng)將迎來更加激烈的爭吵,還是趨于理性的務(wù)實(shí)?

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【編輯:官志雄】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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