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《物權(quán)法》廣州說(shuō)案:道路變車(chē)位應(yīng)屬業(yè)主共有
2007年03月22日 09:51 來(lái)源:大洋網(wǎng)-信息時(shí)報(bào)



    一些小區(qū)取消臨保車(chē)位,沒(méi)買(mǎi)車(chē)位的業(yè)主叫苦連天。(圖片來(lái)源:大洋網(wǎng)-信息時(shí)報(bào))


    3月20日,將于2007年10月1日起施行的物權(quán)法明確規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,其歸屬由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。 中新社發(fā) 黃正勝 攝


版權(quán)聲明:凡標(biāo)注有“cnsphoto”字樣的圖片版權(quán)均屬中國(guó)新聞網(wǎng),未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載使用。

  3月16日,《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》高票通過(guò)并將于10月1日起施行!段餀(quán)法》在因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利行使以及物業(yè)管理糾紛方面具有極大現(xiàn)實(shí)意義。該法的頒布,為廣大業(yè)主維權(quán)提供具體的法律依據(jù)。時(shí)報(bào)記者邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家,結(jié)合《物權(quán)法》細(xì)則對(duì)近年來(lái)發(fā)生在廣州的一些糾紛進(jìn)行分析,希望能給業(yè)主提供借鑒經(jīng)驗(yàn):以后碰到類(lèi)似個(gè)案,將可依法得到解決。

  物管類(lèi)

  業(yè)主有權(quán)更換物管

  關(guān)鍵詞:物管打人

  事件:業(yè)委會(huì)舊物管打群架

  2007年3月4日早上8時(shí),番禺區(qū)海濱花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與俊邦物業(yè)管理公司因物管交接問(wèn)題起沖突,雙方發(fā)生群毆,兩名保安甚至毆打現(xiàn)場(chǎng)采訪的攝影記者。

  小區(qū)業(yè)委會(huì)李先生告訴記者,舊物管俊邦物業(yè)管理公司答應(yīng)把鑰匙移交業(yè)委會(huì),但給的6把鑰匙中沒(méi)有一把能開(kāi)物管對(duì)外辦公房的門(mén)。據(jù)介紹,這兩間被舊物管“霸占”的房子沒(méi)有房產(chǎn)證,屬違章建筑,以前是房產(chǎn)商規(guī)劃的消防通道,后來(lái)蓋成了管理處辦公用房。

  不過(guò),俊邦物業(yè)管理公司尹主任表示,該公司2月14日零時(shí)已經(jīng)把管理權(quán)移交給業(yè)委會(huì),并退還了2月13日后收取的管理費(fèi),只剩下兩間對(duì)外辦公房未交接。原因是兩間辦公用房是他們向房產(chǎn)商租的,不在交接范圍之內(nèi)。

  律師點(diǎn)評(píng)

  廣東卓信律師事務(wù)所律師朱永勝分析稱,《物權(quán)法》第八十一條規(guī)定:“對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換!

  更換物業(yè)管理公司是業(yè)主的法定權(quán)利,如果被更換的物業(yè)管理公司拒不辦理移交,可以由業(yè)主委員會(huì)起訴該物業(yè)管理公司,要求其移交與物業(yè)管理相關(guān)所有的資料和物業(yè)專(zhuān)用房產(chǎn)。

  就該糾紛而言,如果屬于開(kāi)發(fā)商擅自改變了該2間房屋用地規(guī)劃用途的,可以向規(guī)劃行政主管部門(mén)舉報(bào),要求予以拆除,恢復(fù)原狀。

  小區(qū)車(chē)位類(lèi)

  車(chē)位歸誰(shuí)要看合同

  關(guān)鍵詞:車(chē)位歸屬

  事件:小區(qū)取消月保臨保車(chē)位

  自去年底開(kāi)始,江燕路南景苑沒(méi)有固定車(chē)位的私家車(chē)開(kāi)始被拒小區(qū)門(mén)外,于是“有車(chē)一族”下班后,都分秒必爭(zhēng)地往家里趕,街頭巷尾全成了“流浪車(chē)”苦覓的露宿點(diǎn)。

  據(jù)了解,目前有不少小區(qū)開(kāi)始取消月保臨保,業(yè)主們認(rèn)為這有逼買(mǎi)車(chē)位、炒賣(mài)車(chē)位的嫌疑,但物管表示,這是出于為了讓更多的業(yè)主可以享受更好的小區(qū)環(huán)境而作出的決定。

  據(jù)了解,在去年12月底業(yè)主曾就小區(qū)恢復(fù)臨保等問(wèn)題與物管處交涉。物管處有關(guān)人士表示將在元旦后兩天內(nèi)給予答復(fù)。但今年1月4日,該處的有關(guān)人士在業(yè)主投訴后,表示別的許多小區(qū)也是實(shí)行這種措施,此舉主要是考慮到更多沒(méi)車(chē)的業(yè)主的利益。因?yàn)橹鞍l(fā)放的調(diào)查顯示,只有7%左右的業(yè)主愿意開(kāi)放小區(qū)道路為臨保車(chē)位,另外超過(guò)一半的業(yè)主認(rèn)為開(kāi)放車(chē)位會(huì)有不便。

  但業(yè)主質(zhì)疑該調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,他們認(rèn)為是為了逼業(yè)主買(mǎi)車(chē)位才有這種措施出臺(tái)。據(jù)了解,該小區(qū)的車(chē)位達(dá)到16萬(wàn)~17萬(wàn)元/個(gè),買(mǎi)了車(chē)位后每月還要交管理費(fèi)。另外有業(yè)主透露,有部分業(yè)主在小區(qū)內(nèi)購(gòu)進(jìn)大量停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行炒價(jià),最多的一家甚至買(mǎi)了10個(gè)車(chē)位,他們打算以每月600元~700元的高價(jià)進(jìn)行出租。業(yè)主認(rèn)為,物管處在某些方面助長(zhǎng)了炒車(chē)位的風(fēng)氣。

  律師點(diǎn)評(píng)

  廣東君和政通律師事務(wù)所的黃海波律師認(rèn)為,出現(xiàn)上述情況,首先業(yè)主可以到相關(guān)部門(mén)去查閱該小區(qū)的車(chē)位所屬權(quán)到底是小區(qū)業(yè)主還是發(fā)展商。如果當(dāng)初立項(xiàng)規(guī)劃和出售房子的時(shí)候小區(qū)的車(chē)位已經(jīng)作為公共分?jǐn)偯娣e出售,那么發(fā)展商和管理公司這樣的做法是絕對(duì)違背了新出臺(tái)的《物權(quán)法》。而如果該小區(qū)的車(chē)位當(dāng)初一直都是單獨(dú)劃分出來(lái),而在售樓的時(shí)候發(fā)展商也并沒(méi)有把車(chē)庫(kù)作為公共分?jǐn)偯娣e出售,那么發(fā)展商重新出售車(chē)位的做法就是屬于合理合法的。

  但是,這也并不代表某些業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)多個(gè)車(chē)位以后可以隨意抬高價(jià)格向其他業(yè)主出租,黃海波表示任何的公開(kāi)經(jīng)營(yíng)都必須有資質(zhì)認(rèn)可,同時(shí)需要嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)的規(guī)定的價(jià)格范圍收費(fèi),如果此兩方面任何一方面欠缺,業(yè)主可以向物價(jià)部門(mén)投訴。

  而關(guān)于小區(qū)道路是否能作為臨時(shí)停車(chē)之用,黃海波認(rèn)為,小區(qū)道路作為業(yè)主購(gòu)樓時(shí)的公共分?jǐn)偅瑯I(yè)主在不影響其他業(yè)主以及消防等的情況下確實(shí)有權(quán)作主變更為適當(dāng)用途,包括作為臨時(shí)停車(chē)之用。但是這個(gè)用途的變更就必須要通過(guò)業(yè)主委員會(huì),然后有大部分業(yè)主的同意后經(jīng)由業(yè)委會(huì)與發(fā)展商和管理公司溝通。如果管理公司堅(jiān)決不同意,在絕大部分業(yè)主同意的情況下,業(yè)委會(huì)甚至有權(quán)更換管理公司。

  建筑所有權(quán)類(lèi)

  道路變車(chē)場(chǎng)收益歸業(yè)主

  關(guān)鍵詞:小區(qū)道路經(jīng)營(yíng)權(quán)

  事件:小區(qū)道路變收費(fèi)車(chē)位

  海珠區(qū)英豪花園有業(yè)主投訴,一年多前,該樓盤(pán)物業(yè)管理公司在沒(méi)有征得小區(qū)業(yè)主同意的情況下,將小區(qū)原本用作車(chē)輛通行的道路劃作停車(chē)場(chǎng),并進(jìn)行收費(fèi)。在收費(fèi)很久之后,物業(yè)管理公司才正式向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)的許可證。自從在小區(qū)道路上設(shè)立停車(chē)場(chǎng)以來(lái),已發(fā)生了多起小車(chē)撞人交通事故,而且由于120急救車(chē)在小區(qū)道路上遇到車(chē)輛阻塞,不能靠泊在一位高血壓和冠心病危重病人的住處下,以致阻延了對(duì)病人的搶救。

  律師點(diǎn)評(píng)

  廣東博厚律師事務(wù)所詹禮愿律師表示,新的物權(quán)法明晰了類(lèi)似公共道路、綠地、車(chē)庫(kù)等部分的產(chǎn)權(quán)!段餀(quán)法》第七十三條指出,“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外!钡谄呤臈l第三款指出,“占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有!

  目前廣州停車(chē)緊張的情況普遍存在,為緩解停車(chē)難的問(wèn)題,不少小區(qū)將公共通道劃作停車(chē)位。新物權(quán)法第七十四條暗含允許這一情況存在的意思。但需要指出的是,道路劃為停車(chē)位必須以不影響小區(qū)居民的安全通行為首要原則,此外,物管占用小區(qū)道路用作收費(fèi)停車(chē)位所取得的收益歸全體業(yè)主所有。如果物管以承包或報(bào)酬等方式經(jīng)營(yíng)道路停車(chē)位,則扣除物管成本后的收益歸業(yè)主所用;如果物管經(jīng)營(yíng)道路停車(chē)位的成本來(lái)自小區(qū)物業(yè)管理收取的管理費(fèi),則收益無(wú)條件歸業(yè)主所有。

  小區(qū)道路屬業(yè)主共有

  關(guān)鍵詞:小區(qū)道路歸屬

  事件:小區(qū)道路或被改為市政路

  2005年9月2日,祈福新村物業(yè)管理部門(mén)通過(guò)小區(qū)內(nèi)部電視向所有業(yè)主發(fā)布公告,稱有關(guān)部門(mén)要將小區(qū)的福怡路和祈福大道兩條道路改作市政交通要道。后經(jīng)業(yè)主了解,改建的市政路是一條準(zhǔn)高速公路,原本封閉的小區(qū)環(huán)境將被肢解。

  律師點(diǎn)評(píng)

  廣東博厚律師事務(wù)所詹禮愿律師認(rèn)為,新《物權(quán)法》第七十三條指出,“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外!毙^(qū)道路是否能被劃作市政路,這要視乎樓盤(pán)規(guī)劃書(shū)中是否已指出部分道路屬于市政道路,全體業(yè)主是否已經(jīng)為這些道路支付地價(jià)等,這些都是很重要的因素。如果小區(qū)路已經(jīng)列入買(mǎi)地合同的出讓面積范圍,那么這些小區(qū)道路所有權(quán)屬于業(yè)主,不可能再被劃作是市政路。

 
編輯:王菲】
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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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