2007年09月27日 星期四
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買房是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)? 高中低收入者應(yīng)各得其“所”
2007年09月27日 09:51 來源:中國證券報(bào)

    2007年9月18日,建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠稱,《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》出臺(tái),有些方面已考慮到了中等收入或者中等偏下收入群體住房問題的解決。比如在土地供應(yīng)上,中低價(jià)位、中小套型的普通商品房,包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,這些建設(shè)用地必須達(dá)到70%以上,實(shí)際上是幫助大量的普通居民來購房的措施。(資料圖) 中新社發(fā) 井韋 攝


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  8月以來,政府為發(fā)展和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房推出一系列政策,有利于改善低收入者住房條件。不過,要解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題應(yīng)該多管齊下,在保障低收入者住房的同時(shí),也應(yīng)該關(guān)注廣大中等收入者的住房權(quán)益,合理控制高收入者的住房投資需求。最終使得各個(gè)收入階層的人都“居者有其屋”。

  低收入者5年內(nèi)覆蓋

  目前,對(duì)城市低收入群體來說,“買房”似乎成了一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)。

  今年8月13日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(24號(hào)文),規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房購買不足5年不得直接上市交易,并明確經(jīng)濟(jì)適用房的有限產(chǎn)權(quán)。8月24日,全國住房工作會(huì)議再次要求,積極采取措施,加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè),解決好城市低收入家庭住房困難的問題。

  9月18日,建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)司司長(zhǎng)沈建忠表示,要多渠道解決城市低收入家庭住房問題,從優(yōu)惠政策、用地、資金、管理機(jī)構(gòu)、計(jì)劃五個(gè)方面落實(shí)政策。在“十一五”期末要把保障范圍覆蓋到全部低收入群體。這對(duì)城市低收入者來說是個(gè)福音。

  重視中等收入者住房權(quán)益

  有人說,低收入者有保障性住房,高收入者有能力購房,廣大中等收入者“卡在中間”,只能被推給房地產(chǎn)商了。在房?jī)r(jià)快速上漲的同時(shí),他們的權(quán)益怎樣保障?

  今年許多一、二線城市房屋均價(jià)月同比漲幅超過10%,深圳、北京很多地塊房?jī)r(jià)兩年內(nèi)已經(jīng)翻番。以北京為例,四環(huán)外房屋均價(jià)已經(jīng)達(dá)到13000元/平米,一套90平米(目前市場(chǎng)上還很難找到)的商品房總價(jià)117萬元,首付即使50萬元,20年貸款月供也達(dá)到5000元。對(duì)于中等收入者來說,還款壓力很大。

  專家認(rèn)為,中等收入者群體越來越龐大,他們的住房問題的確只能交由市場(chǎng)解決。但這應(yīng)該是一個(gè)“規(guī)范的市場(chǎng)”,而不該是一個(gè)投機(jī)者推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的市場(chǎng)。

  具體說,房屋供應(yīng)層面要合理提高土地供應(yīng)、規(guī)范銷售、禁止捂盤、活躍二手房市場(chǎng)、增加“兩限房”(限房?jī)r(jià)、限套型)等等;需求層面要通過完善公積金貸款、運(yùn)用利率政策、財(cái)稅政策有效抑制投資需求過快增長(zhǎng)。

  有的專家建議,對(duì)購買第二套住房應(yīng)實(shí)施更高稅率,以及實(shí)施市場(chǎng)化貸款利率,提高炒房成本。南京從9月1日起也已經(jīng)暫停對(duì)購買第二套住房發(fā)放公積金貸款。這都是抑制投機(jī)性購房的方法。

  北京市計(jì)劃三年內(nèi)要增加1000萬平米兩限房。如果目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),將有助于緩解中等收入家庭住房壓力大的問題。

  也有專家表示,政府要出面規(guī)范市場(chǎng)正常運(yùn)行,另外已有政策也要想辦法落實(shí),尤其是地方政府層面。

  例如90平米套型占項(xiàng)目70%的政策規(guī)定,據(jù)了解目前多數(shù)地區(qū)真正貫徹的力度不夠。市場(chǎng)上仍然是大戶型商品房占多數(shù)。

  目前持續(xù)的房?jī)r(jià)上漲推高了市場(chǎng)的預(yù)期,居民購房需求提前,更快地推高房?jī)r(jià);如此形成惡性循環(huán),損害了廣大居民的權(quán)益。在保證市場(chǎng)化運(yùn)作的前提下,政府應(yīng)該對(duì)不規(guī)范的市場(chǎng)弊端進(jìn)行調(diào)控,引導(dǎo)建立合理的預(yù)期和需求。

  總而言之,應(yīng)該多管齊下保障居民住房權(quán)益。建立起適合低、中、高各種層次的住房市場(chǎng)。(王棟琳)

編輯:王菲】
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