廣州樓市自進入10月以來一直陰云密布,雖有開發(fā)商打折促銷和瘋狂廣告轟炸,但廣州樓價瘋狂上漲的步伐已明顯止步。然而,廣州市政府似乎對現(xiàn)在的樓價并不滿意,在經(jīng)過9月份大規(guī)模拍賣土地之后,日前再次痛下殺手,與哄抬廣州土地價格的開發(fā)商展開貼身肉搏。
圍攻“地王”
日前,廣州順利拍出兩塊限價地:番禺中心城區(qū)南區(qū)4-3地塊建成后商品房出售限價5500元/平方米;花都107國道D地塊建成后商品房出售限價3900元/平方米。
值得關(guān)注的是,這兩幅限價房用地所限的最高房價,竟然比今年賣出的部分花都、番禺地塊的地價低。尤其是番禺限價房地4-3地塊緊挨著番禺“地王”4-2地塊,“地王”6230元/平方米的樓面地價比4-3地塊的最高房價高出700多元/平方米。
資料顯示,今年9月賣出的番禺“地王”南區(qū)4-2地塊樓面地價為6230元/平方米,前度“地王”西麗南路地塊樓面地價為5784元/平方米,這些地塊的地價都高于番禺限價地的最高房價。而今年賣出的其他番禺地塊地價低的在3000元/平方米,也有部分在5000元/平方米上下,其總成本也要達到6000至8000元/平方米,也比番禺限價地的房價要高。
在花都,今年9月賣出的鳳凰路“地王”樓面地價5659元/平方米,前度“地王”建設(shè)北路地塊樓面地價4598元/平方米,同樣要比花都地塊3900元/平方米房價要高得多,最高幅度更達到1700多元/平方米。
而一年前廣州推出的幾塊限價地,最高房價限價基本都高于當時周邊地塊的地價。如去年11月金沙洲推出的4幅限價地,其限房價標準在6000至6500元/平方米之間,而當時周圍地價只有5000元/平方米左右。
時過境遷,一年來不斷持續(xù)暴漲的房價,迫使政府與開發(fā)商展開貼身肉搏。把限價房地放在“地王”旁邊,顯然是廣州市政府控制高地價、高房價的又一新舉措,而這一舉措顯然對那些不顧價格瘋狂拿地的開發(fā)商是致命的打擊。
無奈之舉
此次在“地王”的旁邊安插價格低得多的限價房,雖然也惹來諸如“不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事”的非議,但仔細想來,這也是政府不得已而為之的無奈之舉。
今年以來,廣州市政府希望通過加大土地供應(yīng)量,提高商品房供應(yīng)的方式來平抑房價。但是面對如“惡狼”一樣的房地商,土地拍賣不斷創(chuàng)出天價,而高昂的地價又不可避免地推高了廣州房價。一時間,將廣州市政府的調(diào)控政策逼入非常尷尬的死角。
就在今年9月,廣州市土地交易中心進行了廣州土地公開拍賣以來規(guī)模最大的一次土地集中出讓,總共拍出住宅地塊13塊,總建筑面積達到130萬平方米。如此巨量的土地供應(yīng)并沒有顯出它應(yīng)有的威力。富力地產(chǎn)以樓面地價18729元/平方米的天價競得白云山下一塊土地,再次刷新廣州新的“地王”紀錄。同時奪得土地的開發(fā)商還包括保利、金地、雅居樂等大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),多個地塊成交創(chuàng)下樓面地價的新高。
而按照計劃,在12月6日至7日廣州又將出讓13宗地塊,用地面積共78.7萬平方米,如果9月土地拍賣的一幕在本月再次重演,再有“新地王”出現(xiàn),顯然會讓政府處于非常不利的位置。政府此次在大規(guī)模推地前,先放出兩塊明顯低于市價的限價房,很顯然是項莊舞劍,意在沛公。
據(jù)悉,12月推出的13幅地塊中,花都有4幅住宅地與花都限價房地是緊鄰的,而番禺推出的2幅住宅用地與限價地同樣位于中心城區(qū)南區(qū)的濱江大道。由此可見,限價房的房價必將對開發(fā)商競投新地塊造成一定壓力。
除了安插限價房外,對于本月的13宗土地出讓,廣州市國土房管局更新出讓合同,其中9宗地塊全部地價都必須在12月15日前付清,并以付清地價款之日為起點明確了開工時限,還明確了完工和商品房銷售時限。而在此前,廣州土地出讓合同中一般規(guī)定,地價在兩億元以內(nèi)的土地地價開發(fā)商須一次性付清,高于兩億元的可以先付兩億元,剩余部分分期付清。而此次對掛牌底價超過兩億元的也要求一次付清,顯然這也是廣州市政府限制高地價的又一新舉措。
博弈仍將繼續(xù)
除了大規(guī)模土地拍賣、安插限價地、土地款一次付清之外,廣州市政府還在打擊開發(fā)商屯地上痛下殺手。日前,廣州市國土房管局發(fā)出3份動工建設(shè)催告函,對動工開發(fā)建設(shè)期限即將到期者發(fā)出“最后通牒”并曝光,共涉及84854平方米用地,其中大部分為住宅用地,最長閑置時間達7年多。市國土房管局明確要求,逾期仍未動工的將被依法處置。而今年7月,廣州市已決定收回80宗閑置土地,用地面積達1.39平方公里。創(chuàng)下近年來單次收回閑置土地面積最大的記錄。
與此同時,在國家提高銀行按揭比率等宏觀調(diào)控政策下,廣州樓市已初步顯示出見頂?shù)嫩E象。買家觀望氣氛漸濃,成交量大幅減少,一些樓盤價格明顯下跌。但現(xiàn)在就說,廣州市政府在與開發(fā)商的博弈中已經(jīng)勝出,顯然也為時過早。限價房的供應(yīng)量目前來看畢竟有限,如不能大規(guī)模的推廣,可能最終對樓市的影響只是一個心理威懾。對于土地價款一次付清,有專家也表示疑慮,認為這一門檻的提高既有利也有弊,可能會令一些到處瘋狂掠地的開發(fā)商暫時擱置買地計劃,但同時也可能使資金不那么充裕的中小房企失去舉牌拿地機會,市場一樣會向已上市的大發(fā)展商高度集中,形成商品房市場新的壟斷價格。
此次限價地雖順利拍賣,即便在本周舉行的大規(guī)模土地拍賣中,各房地產(chǎn)開發(fā)商也如政府預(yù)期,在合理范圍內(nèi)乖乖地競價,同樣也不能說明政府最終控制住了房價。畢竟開發(fā)商的目的是賺錢,政府現(xiàn)在出面壓制土地價格,只是讓開發(fā)商的成本降低。現(xiàn)在拍賣的這些土地建成商品房出售時開發(fā)商要按什么價賣房仍舊會以市場來決定,而并非按現(xiàn)在的成本;蛟S,現(xiàn)在政府的舉動只是會讓競得土地的開發(fā)商賺更多的錢罷了。一個最明顯的例子是,去年轉(zhuǎn)讓的位于廣州金沙洲限價地旁邊,今年就拍賣出了新“地王”。
當然,限價房對廣州市民的心理影響作用也不可小覷。12月,廣州第一個限價房保利西子灣將正式對外發(fā)售,這無疑加劇了廣州購房者持幣待購的心理。據(jù)合富輝煌市場研究部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,明年限價房將迎來供應(yīng)高峰,總量將超過1.5萬套,約占商品住宅的1/6左右,這個比例顯然也不小。看來在這場博弈中,誰最終將勝出,只有拭目以待了。(王成盛)