中新網12月19日電 最新一期《瞭望》新聞周刊載文稱,在2007年一路走高的房價,接近年底時終于有了些踟躕:北京、深圳、上海等一度房價瘋漲的城市,開始出現(xiàn)不同程度的交易量下降現(xiàn)象,關于在一系列的宏觀調控下,房價是否已經出現(xiàn)拐點的討論開始熱鬧起來。
文章寫到,2008年的房地產市場將面臨兩大問題:其一,自1998年住房制度改革以來,中國的房地產市場已經經歷了近十年的漲勢,在連年的調控政策積累下,2008年會不會是調整的拐點?
其二,對于如何解決中國的房地產問題,溫總理在新加坡發(fā)表演講表示,在嚴守18億畝耕地“紅線”的前提下,采取廉租房、經濟適用房和市場調節(jié)三種方式擴大供給。有媒體將這個政策闡釋為“有可能把大多數城鎮(zhèn)居民從高房價當中解脫出來”。而主管部門建設部也曾表示,未來三年內,廉租房和經濟適用房投資將呈翻番趨勢。果真如此的話,將徹底改變目前房地產市場的供應格局。
文章稱,從現(xiàn)實的角度來看,以目前投資額度占住宅和商品房投資總額不足5%的經濟適用住房而論,欲在近期改變房地產市場的供應格局是遠遠不夠的。而將廉租房、經濟適用住房的資金來源、供應方式、供應對象等實際操作中的細節(jié)問題加以明確,更是確保國家有限的資金用在刀刃上的必備條件,所以,中國房地產及住宅研究會常務副會長包宗華認為,住房制度的建設與完善將是2008年的主題。
從我國目前的狀況來看,一方面國民收入水平還達不到大部分人都能夠實現(xiàn)市場化購房的水平;另一方面,政府的財力也不可能在短期內滿足全部住房困難群體實現(xiàn)政府性保障的愿望。因此,對于未來我國住宅體系,專家們認為將由三大部分組成,即一部分人群完全由政府解決住房問題,一部分以市場方式解決,中間部分以市場和政府補貼相結合,從而將我國住房體制和保障制度覆蓋至全部人群。
包宗華指出,當前來看,對住房保障是政府應盡之責已經形成共識,關鍵是怎么盡責的問題。在他看來,在現(xiàn)階段,要以中、低和最低收入者為重點,擴大廉租房、經濟適用住房等保障性住房的覆蓋面。同時,政府應嚴格調控其套型、房價和供應對象。
一是大力發(fā)展廉租房。國際上廉租房占住房存量的比重一般不超過5%。但我國目前的狀況是遠遠低于這一比例,所以,2008年我國將加快健全廉租住房制度的步伐。
二是大力建設經濟適用房。從2008開始,政府應當努力增加中低價位、中小戶型普通商品住房的供應。
三是高檔住房采取市場調節(jié)方式。高檔房市場將主要依靠市場調節(jié),但是必須從我國人多地少、經濟實力不夠強的國情出發(fā),大力抑制住房投資需求的過度膨脹,合理調控大套型高價位住房的建設比重。包宗華建議,對今后建設和購買大套型高價位住房收取高土地出讓金、高房地產開發(fā)稅和高物業(yè)稅、對買賣第二套住房“增”稅。通過收“高”物業(yè)稅,既增加政府收入,同時抑制投資需求,縮小大套型高價位住房的建設比重,最終實現(xiàn)房價的穩(wěn)定。(記者 唐敏)