主持人：

　　據(jù)媒體報道，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康日前在“第八屆中國宏觀經(jīng)濟運行與政策論壇”上表示，物業(yè)稅的試點范圍已從六處擴大到十處，總體的發(fā)展趨勢是漸進的，但是應(yīng)該盡可能把漸進過程推快一點。他建議，有關(guān)部門在下決心把物業(yè)稅由空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入實轉(zhuǎn)時，是不是可以考慮明顯的營業(yè)性和非營業(yè)性，這樣有助于減少摩擦，取得社會公眾高度的認可；同時，非營業(yè)性的房產(chǎn)如果開征物業(yè)稅，建議從獨立別墅和豪宅開始。

　　事實上，今年9月初，國家稅務(wù)總局和財政部批準安徽、河南、福建和天津4省市作為第二批物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點地區(qū)，加上2005年起第一批試點的北京、深圳、重慶、寧夏、遼寧和江蘇，“空轉(zhuǎn)”地區(qū)增加到10個。但是，空轉(zhuǎn)和實際運轉(zhuǎn)確實是兩個完全不同的概念，那么，究竟會不會在一個城市開始真實運轉(zhuǎn)呢？會從別墅和豪宅開始真實運轉(zhuǎn)嗎?(凌建平 祝裕 郝勻嘉)

　　大眾評判臺

　　勵�。翰僮饔须y度

　　支持對獨棟別墅開征物業(yè)稅。獨棟別墅的土地利用率低，因此應(yīng)該承擔相應(yīng)的物業(yè)稅費，而且這種費率完全可以在土地拍賣時就一并收取。物業(yè)稅征收從豪宅開始，也符合民意。但各地收入水平不同，豪宅的界定難度較大。所以物業(yè)稅征收的操作難度很大。

　　林永泉：需要突破口

　　空轉(zhuǎn)實勢必觸動一些既得利益者的奶酪，因此要實轉(zhuǎn)很難。怎么開始呢？是先啃硬骨頭，還是先揀軟柿子捏？能否找到最合適的突破口是此舉成敗的關(guān)鍵。

　　曹中銘：區(qū)分征收

　　物業(yè)稅作為調(diào)控房價的一項措施，本人覺得應(yīng)該有針對性。獨棟別墅和豪宅當然應(yīng)在被征之列。我認為對于那些擁有兩套以上住房或房屋面積大大超標的也不能放過，而一般家庭的非營業(yè)性房產(chǎn)則需區(qū)別對待。

　　郝彬彬：得先厘清關(guān)系

　　我覺得不能從豪宅開征。開征物業(yè)稅的前提是厘清物業(yè)稅與現(xiàn)有稅費之間的關(guān)系，如果從獨棟別墅和豪宅開征，那么此前獨棟別墅和豪宅在流通環(huán)節(jié)的稅費怎么辦？是不是要再來個單獨處理？

　　◆沸點特稿

　　開征物業(yè)稅是一個系統(tǒng)工程

　　陳 晟

　　中國指數(shù)研究院華東分院副院長

　　我覺得真正開征物業(yè)稅還得有一段時間。這會有一個較長的準備期。因為開征物業(yè)稅需要具備很多相關(guān)條件，首先要想清楚征收對象，還有不同的物業(yè)雙軌制問題怎么處理，征收稅基是怎樣的情況，土地出讓金和物業(yè)稅之間的關(guān)系又怎么理清楚，還有我們的征詢系統(tǒng)等，這是一個浩大的系統(tǒng)工程。

　　目前所謂的“空轉(zhuǎn)”試點實際上是要改按房屋原值征稅為按評估值征稅，因為物業(yè)值是隨著軌道交通等各個方面的相關(guān)因素而有變化的，原值就是當時購置房產(chǎn)的成本，隨著物業(yè)價值的變化，以這個基礎(chǔ)征稅，本身就可以體現(xiàn)出物業(yè)增值的部分來征收相應(yīng)的稅。而物業(yè)稅由空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入實轉(zhuǎn)時，如果可以考慮明顯的營業(yè)性和非營業(yè)性的區(qū)別，操作可行性上會更方便一些。因為物業(yè)稅征收是一個系統(tǒng)工程，涉及很多部門、諸多因素，所以才要有空轉(zhuǎn)試點，就是在探討不同的模式，看哪種更合適。

　　征收物業(yè)稅本身帶有調(diào)節(jié)貧富的目的，大家都覺得要強化和諧社會觀念，多占有資源自然應(yīng)該多付出相應(yīng)的代價。關(guān)于物業(yè)稅從獨棟別墅和豪宅開征的提法，我是這么看的：由于這些物業(yè)附加值更高，相對其他住宅來說又較少。對于一個系統(tǒng)工程來說，本著先簡后繁、先易后難的原則，所以建議從別墅和豪宅開征的考慮也是很正常的。

　　目前空轉(zhuǎn)試點城市已經(jīng)增加到10個，從這10個城市的分布就可以看出其特點，既有超大城市，又有中小城市，有發(fā)達城市也有發(fā)展相對落后的城市，其實這也是想從中找出最優(yōu)的模式，充分考慮各地區(qū)的不同情況。

　　至于開征物業(yè)稅能否起到抑制房價的作用，具體還要看將要出臺的物業(yè)稅是一種怎樣的征收辦法，才能預(yù)計其效果。征收物業(yè)稅的方向肯定是對的，關(guān)鍵是要充分考慮中國房地產(chǎn)的現(xiàn)狀和特色，包括是否能與我們目前的征詢系統(tǒng)、評估系統(tǒng)等匹配好，有很多技術(shù)問題不能忽略。