九、深入推進改革開放，進一步提高教育管理水平

　　43.深化教育管理體制改革。支持地方開展義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革和城鄉(xiāng)教育一體化改革試驗，進一步加強分區(qū)規(guī)劃、分類指導。繼續(xù)深化學校內部管理體制改革。深入推進與地方政府、部門、企業(yè)集團開展多種形式的共建，促進高校為區(qū)域經濟社會和行業(yè)發(fā)展服務。切實辦好高校學生食堂，改進和完善后勤保障體系。

　　44.鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和宏觀管理，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。強化民辦學校管理，繼續(xù)規(guī)范獨立學院設置和管理。督促民辦高校落實法人財產權，進一步改善辦學條件。規(guī)范民辦幼兒教育發(fā)展和管理。

　　45.進一步擴大教育對外開放。深化與外國政府和聯(lián)合國教科文組織、歐盟等國際組織的教育高層磋商機制，構建區(qū)域性教育交流與合作平臺，積極開展教育國際交流與合作。深入推進與其他國家和地區(qū)學歷學位互認。做好俄語年各項工作。完善跨境教育質量保障機制，健全教育涉外法規(guī)體系，加強對教育涉外活動的監(jiān)管和引導。做好與港澳臺教育交流工作。

　　46.進一步加強和改進出國留學工作，積極發(fā)展來華留學事業(yè)。深入推進國家建設高水平大學公派研究生項目，改進和完善公派出國留學機制，進一步加強高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。加大引進海外優(yōu)秀留學人才的力度。支持公民自費出國留學。擴大中國政府獎學金規(guī)模，提高來華留學教育質量。

　　47.制定《漢語國際推廣中長期規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃全球孔子學院布局，注重提高質量，鼓勵探索創(chuàng)新，促進平等合作。加強漢語學習讀物和文化產品開發(fā)，創(chuàng)新漢語教學資源推廣模式。設立孔子學院獎學金。舉辦漢語夏令營和漢語橋世界大學生中文比賽。加強漢語國際推廣教師和志愿者隊伍建設，進一步加大國外本土漢語教師培養(yǎng)培訓力度。

　　48.加強教育服務與管理體系信息化建設，建立和完善全國教育系統(tǒng)信息化管理和公共服務體系。加強各級各類學校招生、學籍管理、學生資助、質量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)、國家公派留學管理和教育涉外監(jiān)管等應用平臺建設，進一步提高應用和服務水平。積極推進教育電子政務。

　　49.進一步加強語言文字應用與管理，促進語言生活健康和諧發(fā)展。規(guī)范校園語言文字，規(guī)范學生漢字書寫。開展中華經典誦讀活動。繼續(xù)推進普通話水平測試信息化，開展?jié)h字應用水平測試。加強漢語漢字和少數(shù)民族語言文字規(guī)范標準建設。啟動新世紀普通話審音。建設語言生活監(jiān)測與中國語言資源庫。加強網絡語言監(jiān)測與研究，發(fā)布年度語言生活狀況報告。

　　十、加強教育系統(tǒng)黨的建設，提高領導教育事業(yè)科學發(fā)展的能力

　　50.加強高校黨的思想理論建設和意識形態(tài)工作。建立健全黨委統(tǒng)一領導、各方面齊抓共管的工作格局，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育廣大師生，牢牢掌握意識形態(tài)領域的主動權。充分發(fā)揮高校在推進黨的理論創(chuàng)新中的獨特作用，大力推進社會主義核心價值體系建設。

　　51.加強學校領導班子和干部隊伍建設。按照社會主義政治家、教育家的要求，大力加強高校領導班子思想政治建設，努力把高校領導班子建設成為善于領導學�？茖W發(fā)展的堅強領導集體。完善高校黨委領導下的校長負責制，制定黨委領導下的校長負責制實施意見。做好直屬高校巡視工作。健全中小學校長負責制。研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法。扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作，全面提高教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質。

　　52.加強各級各類學校黨的基層組織建設。建立健全高校院系黨政聯(lián)席會議制度，理順黨組織的工作體制和機制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用。做好普通高校黨的基層組織工作條例的修訂和落實工作。認真抓好民辦高校黨建工作。加強中小學黨支部建設。

　　53.進一步加強教育部機關建設，大力推進機關干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。做好機構完善和職能調整工作。全面推進依法行政。完善教育政務公開制度，加大信息公開。深入開展調查研究，改進工作作風。強化綜合協(xié)調、公文審核、文件歸檔、會議管理和督察督辦職能。全面加強保密工作。做好教育信訪工作。做好老干部工作。深入推進學習型機關和節(jié)約型機關建設。

　　54.全面加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設，落實黨風廉政建設責任制。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，把懲防體系建設納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。加強對財務、基建、招生、采購、校辦企業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深化校務公開，推進學校信息公開。嚴肅查辦案件。深入推進廉潔教育和廉政文化進校園，營造風清氣正的校園環(huán)境。

　　55.切實維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設，提高各類突發(fā)事件預警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。加大凈化網絡工作力度，深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。